Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 3 сентября 2009 г. N А08-7228/2008-12 (Ф10-3424/2009) Дело о взыскании с Предпринимателя задолженности по договору энергоснабжения передано на новое рассмотрение, поскольку суд при рассмотрении настоящего спора не применил нормативные акты, подлежащие применению в спорном случае, не выяснил, на чем основаны действия истца по определению объема безучетного потребления электроэнергии за один год, а также не проверил правомерность расчета цены иска, выполненного Обществом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 3 сентября 2009 г. N А08-7228/2008-12 (Ф10-3424/2009)
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также определения Федерального арбитражного суда Центрального округа от 8 ноября 2010 г. по делу N А08-7228/2008-12-10 и от 15 декабря 2010 г. по делу N А08-7228/2008-12-10

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: ОАО "Б", Белгородская область Не явился, извещен надлежаще от ответчика: ИП А.А. А., Белгородская область Б.В.А. - представитель (доверенность от 25.08.2009 г.);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя А.А.А. на решение Арбитражного суда Белгородской области от 19 декабря 2008 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2009 года по делу N А08-7228/2008-12, установил:

Открытое акционерное общество "Б" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Индивидуальному предпринимателю А. о взыскании задолженности по акту N 010642 от 05.09.2008 г. в размере 417935 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Э".

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уменьшил размер исковых требований до 404294,06 рублей.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 19.12.2008 г. исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2009 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не соглашаясь с вынесенными по делу судебными актами, ИП А.А.А. обратился в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Белгородской области от 19 декабря 2008 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2009 года и принять по делу новый судебный акт.

При этом заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что арбитражным судом не дано оценки тому обстоятельству, что определить визуально погрешность электрического счетчика на 2,5 % от допустимого значения при 10 % невозможно, что свидетельствует об отсутствии вины абонента в нарушении работы прибора учета.

С учетом данного обстоятельства, по мнению ответчика, законных оснований для взыскания стоимости безучетно потребленной электроэнергии исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств не имеется.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, выслушав объяснения представителя ответчика, суд кассационной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Белгородской области от 19 декабря 2008 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2009 года подлежат отмене и дело направлению для нового рассмотрения по следующим основаниям.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 28.12.2006 г. ОАО "Б" (гарантирующий поставщик) и ИП А.А.А. (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 4070272, согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии потребителю и оказывать ему услуги по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с п. 2.3.2. договора потребитель обязуется в суточный срок с момента обнаружения, сообщать поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе средств расчетного учета электрической энергии.

05.09.2008 г. при проверке работы приборов и состояния схемы учета электрической энергии на объекте потребителя уполномоченными представителями истца была установлена неисправность прибора учета электроэнергии счетчика N 937773: "Несоответствие замеров по приборам и обороту диска, затирание диска". По результатам проверки составлен акт N 010642 от 05.09.2005 г.

На основании указанного акта и договора истцом был произведен перерасчет потребленной электроэнергии.

Ссылаясь на то обстоятельство, что данная задолженность ответчиком не погашена, ОАО "Б" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд исходил из их обоснованности и правомерности.

Суд кассационной инстанции находит указанный вывод арбитражного суда несоответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Согласно п. 6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства. Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии (далее - договор оказания услуг по передаче электрической энергии).

Пунктом 152 Правил установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Из материалов дела усматривается, что в обоснование исковых требований истец ссылался на акт N 010642 от 05.09.2005 г., составленный сетевой организацией на основании проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, согласно которому на объекте потребителя выявлены нарушения в отношении счетчика N 937773 - несоответствие замеров по приборам и обороту диска, затирание диска, а также на акт метрологической экспертизы от 15.09.2008 г. N 697, которым установлено, что счетчик ответчика непригоден к дальнейшей эксплуатации. з акта предыдущей проверки N 92282 от 12.10.2007 г. следует, что нарушений в работе приборов учета абонента не выявлено.

В силу пункта 155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Пунктом 158 Правил предусмотрено, что смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители (обслуживающие их организации) и производители электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации, представляют такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств) с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии. Указанные смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители и производители электрической энергии также должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей сетевой организации к приборам учета, расположенным в границах балансовой принадлежности их электрических сетей, для целей осуществления проверки состояния таких приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний. Сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

В соответствии с п. 155 Правил объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящих Правил.

Таким образом, арбитражный суд в процессе рассмотрения дела не применил нормативные акты, подлежащие применению в спорном случае, не выяснил, на чем основаны действия истца по определению объема безучетного потребления электроэнергии за один год, а также не проверил правомерность расчета цены иска, выполненного истцом.

Поэтому при новом рассмотрении спора арбитражному суду надлежит учесть требования вышеназванных правовых норм и предложить истцу представить соответствующее правовое обоснование заявленных исковых требований.

Согласно п. 5.1 договора в случае обнаружения нарушений работы (отсутствия) средств расчетного учета электрической энергии, получаемой потребителем, либо повреждения (отсутствия) пломб, ранее установленных поставщиком в соответствии с требованиями нормативно-технической документации (на приборе учета, трансформаторах тока и напряжения, автоматах включения вторичных цепей, промежуточных клеммниках, шкафах учета и прочих устройствах, предотвращающих несанкционированный доступ к цепям учета), поставщик (или организация, уполномоченная им) составляет акт с выдачей предписания по устранению выявленных нарушений и производит расчет количества и стоимости потребленной неучтенной электроэнергии за период с момента последней технической проверки, но не более 1 года.

В соответствии с п. 5.1.1 договора при неисправности средств учета не находящихся в эксплуатационной ответственности потребителя, а также в случае уведомления потребителем о выходе из эксплуатации или утрате принадлежащего ему или обслуживаемого им средства учета в течение установленного договором срока (п. 2.3.2 договора) расчет за потребленную энергию производится по среднесуточному расходу соответствующего периода прошлого года или по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода, если в прошлом году этого учета не было, с последующим перерасчетом по фактическому потреблению после восстановления средств учета.

В силу п. 5.1.2 договора при нарушении работы средств учета, находящихся в эксплуатационной ответственности потребителя или в его безвозмездном пользовании, расчет за потребленную энергию производится по присоединенной (установленной) мощности токоприемников и числу часов их работы за период расчета. Расчет производится по последнему установленному тарифу.

Доказательства того, что энергопринимающие устройства абонента находятся в его эксплуатационной ответственности, в материалах дела отсутствуют.

Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон понимается документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании суда кассационной инстанции, минипекарня, в отношении которой истцом осуществлялось электроснабжение и выявлен факт нарушения в учете электроэнергии, предоставлена ответчику на основании договора аренды.

Статьей 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В процессе рассмотрения спора арбитражный суд в соответствии с требованиями ст. 431 ГК РФ не дал надлежащее толкование соответствующим пунктам договора с точки зрения наличия вины ответчика в совершении действий по повреждению прибора учета. При этом, энергоснабжающая организация, производя расчет суммы задолженности по договорной мощности электроустановок, не привела соответствующего правового обоснования.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком прозведен контррасчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии, рассчитанной исходя из установленной актом метрологической экспертизы от 15.09.2008 г. погрешности счетчика. На основании данного расчета ответчиком было оплачено истцу 13641 руб. 17 коп.

При таких обстоятельствах, суд кассационной находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, а дело направлению в Арбитражный суд Белгородской области для нового рассмотрения, при котором арбитражному суду необходимо в порядке ст. 66 АПК РФ предложить сторонам соответствующие доказательства и дав им надлежащую оценку принять законное решение.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1-3 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 19 декабря 2008 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2009 года по делу N А08-7228/2008-12 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.