Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 мая 2001 г. N А09-6624/00-11 Поскольку у заявителя после присоединения к нему Общества не возникло право на приобретение в собственность спорного земельного участка, так как оно не являлось правопреемником прав и обязанностей, суд правомерно отказал в удовлетворении требования заявителя о понуждении Администрации к заключению договора купли-продажи этого участка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 11 мая 2001 г. N А09-6624/00-11
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 апреля 2001 г. по делу N А09-6624/00-11

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу ЗАО "Д", г. Дятьково, Брянская область, на Решение от 05.02.2001 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-6624/00-11, установил:

ЗАО "Д", г. Дятьково Брянской области, обратилось с иском в Арбитражный суд Брянской области за понуждением администрации г. Дятьково к заключению договора купли-продажи земельного участка.

К участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены Комитет по земельным ресурсам Дятьковского района и ОАО "Д".

Решением от 05.02.2001 в удовлетворении исковых требований истцу отказано полностью.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось, решение по нему вступило в законную силу.

В кассационной жалобе истец - ЗАО "Д" просит отменить состоявшееся по делу судебное решение и иск удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и нарушение процессуальных норм.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, поддержавшего жалобу, и возражения представителя ответчика, учитывая, что кассационная инстанция осуществляет проверку правильности применения норм материального и норм процессуального права, законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации в полном объеме, кассационная коллегия считает, что Решение от 05.02.2001 Арбитражного суда Брянской области по данному делу следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что ЗАО "Д" создано в процессе приватизации муниципального предприятия "Д".

Судом также установлены следующие фактические обстоятельства.

01.04.92 между Дятьковским городским комитетом по управлению муниципальным имуществом и трудовым коллективом муниципального предприятия "Р", являвшегося правопреемником бывшего арендного предприятия "Д" в отношении прав на имущество, переданное по разделительному балансу от 01.04.92, был заключен договор аренды указанного имущества с правом выкупа на сумму 442 тыс. руб. (стоимость имущества по разделительному балансу).

В дальнейшем согласно Распоряжению КУМИ Дятьковского района от 16.02.92 (л.д. 90) между организацией арендаторов предприятия "Р" (покупатель) и Дятьковским районным фондом имущества (продавец) 09.10.92 был заключен договор N 18. По условиям названного договора Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность имущество муниципального предприятия "Р" (основные и оборотные фонды), находящегося во владении покупателя по договору аренды с правом выкупа, заключенному между Дятьковским торгом и Управлением торговли от 08.06.91 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и муниципальным предприятием "Р" от 01.04.92 N 42 по разделительному балансу на 01.02.92 (л.д. 85 - 86). Стоимость выкупаемого имущества МП "Р" 442000 руб. была внесена платежным поручением от 17.09.92 N 224. В состав выкупаемого трудовым коллективом муниципального имущества согласно акту оценки стоимости (л.д. 91 - 93) включен посудный ларек с износом 47,52%, остаточной стоимостью 3656 руб. Покупателю было выдано свидетельство о праве собственности на приватизированное имущество от 09.10.92, peг. N 12.

МП "Р" был выдан Государственный акт на право пользования земельным участком, занимаемым пунктом приема стеклотары, площадью 800 кв. м, расположенным по ул. Н. г. Дятьково, N БРО-06-00046 (л.д. 49).

В марте 1993 г. МП "Р" было преобразовано в ООО "Р", что было зарегистрировано Постановлением администрации Дятьковского района от 09.03.93 N 180.

24.10.94 собранием ТОО "Р" было принято решение о ликвидации ТОО "Р" путем слияния с АО "Б". В адрес администрации Дятьковского района от АО "Б" поступили письма, подтверждающие, что АО "Б" не возражает принять при положительном балансе магазин N 16 (ТОО "Р") в аренду, а коллектив в члены акционерного общества с сохранением профиля работы (письма N 11/538 от 09.11.94 и N 11/556 от 29.11.94). Правлением АО "Б" (протокол N 27 от 13.12.94) было принято решение "принять в АО "Б" на правах аренды с 14.12.94 дятьковский магазин ТОО "Р" и присвоить магазину порядковой номер 19". Администрация АО "Б" обязалась при этом не изменять профиль магазина, на работников которого распространить все права и обязанности, предусмотренные Уставом АО "Б". Указанное решение правления было утверждено Постановлением общего собрания акционерного общества от 19.12.94.

ТОО "Р" обратилось в администрацию района с просьбой принять решение о ликвидации предприятия путем слияния его с АО "Б".

Постановлением администрации Дятьковского района было издано Постановление от 19.12.94 N 1024 о реорганизации ТОО "Р" путем слияния его с АО "Б". На основании указанного постановления ТОО "Р" было исключено из Государственного реестра юридических лиц 19.12.94, что подтверждается картой постановки на налоговый учет. Согласно балансу ТОО "Р" по состоянию на 01.01.94 балансовая стоимость основных средств составляла 15436,8 тыс. руб., в том числе стоимость посудного ларька - 4436169 руб.

20.01.97 правлением АО "Б" было рассмотрено заявление коллектива магазина N 19 и протокол общего собрания коллектива магазина о выделении из состава акционерного общества и о передаче ему имущества бывшего товарищества "Р" с баланса АО по разделительному балансу. В решении также содержится указание на то, что выделяющемуся коллективу магазина N 19 предоставляется правопреемство в отношении льгот, предоставленных в процессе приватизации имущества ТОО "Р" (л.д. 97). Данное решение правления было утверждено Постановлением общего собрания акционеров АО "Б" от 06.02.97. В расшифровке к балансу, составленной бухгалтером магазина N 19 Ф.В.А., числится посудный ларек, остаточной стоимостью 12421273 руб.

Постановлением администрации Дятьковского района от 21.02.97 N 151 было зарегистрировано ООО "Р", созданное путем выделения его из акционерного общества "Б" и являющееся правопреемником по льготам, предоставляемым в процессе приватизации имущества бывшего ООО "Р". Постановлением администрации района от 06.07.97 N 198 "О реорганизации общества с ограниченной ответственностью "Р" внесены изменения в учредительные документы ЗАО "Д", указано о реорганизации ООО "Р" путем присоединения его к ЗАО "Д", исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, а также о правопреемстве ЗАО "Д" в отношении прав ООО "Р". Этим же постановлением внесены изменения в учредительные документы ЗАО "Д", в число учредителей которого было включено ООО "Р". ЗАО "Д" было выдано свидетельство о государственной перерегистрации N 168.

30.05.97 Постановлением администрации Дятьковского района N 575 был утвержден государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком, закрепленным за пунктом приема стеклотары, площадью 0,08 га, расположенным в г. Дятьково, по ул. Н. (л.д. 17).

23.06.97 администрацией района было издано Постановление N 667 об изъятии земельного участка у МП "Р" и передаче его АО "Д" в постоянное пользование в связи "с реорганизацией МП "Р" в ТОО "Р" и вхождением последнего в состав АО "Д" (л.д. 12). Выданный ранее МП "Р" государственный акт на пользование землей N БР-06-00046 был признан утратившим силу. Выдан новый государственный акт N 32:29:00718 на право бессрочного постоянного пользования земельным участком, площадью 0,08 га, расположенным по ул. Н.

Согласно справок МУПТИ Дятьковского района (л.д. 41, 42, 55, 113) в настоящее время посудный ларек, за которым закреплен спорный земельный участок, длительное время не используется, находится в нерабочем состоянии, разобран до металлического каркаса, представляет собой металлические конструкции. Согласно данным архитектора района указанный объект значится как склад АО "Б". До 1996 г. пункт приема стеклотары МУПТИ Дятьковского района не учитывался и не инвентаризировался.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий" от 25.03.92 N 301 гражданам и юридическим лицам предоставлено право при приватизации государственных и муниципальных предприятий в соответствии с "Основными положениями Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г.", а также при расширении и дополнительном строительстве объектов этих предприятий наряду с арендой земельных участков приобретать их в собственность. Согласно п.п. 4.5 и 4.6 "Основных положений государственной Программы приватизации государственных и муниципальных предприятии в Российской Федерации после 01.07.94", утвержденной Указом Президента РФ от 22.07.94 N 1535, право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе и земельных участков под приватизированными предприятиями, находящимися в аренде или фактическом владении, пользовании этих предприятий в процессе их уставной деятельности, предоставляется физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду в результате выкупа последнего. При этом собственники приватизированных государственных (муниципальных) предприятий, собственники зданий, сооружений, помещений имеют исключительное право по своему выбору приобрести в собственность занимаемые указанными объектами нежилого фонда земельные участки (долю земельного участка) либо взять их в долгосрочную аренду. Пунктом 2 Указа Президента РФ от 16.05.97 N 485 также установлено право приобретения в собственность земельных участков (долей земельных участков), на которых расположены ранее приватизированные здания, сооружения, помещения, собственникам указанных объектов недвижимости.

В результате исследования имеющихся в материалах дела доказательств суд пришел к правильным выводам, что у истца отсутствует право на выкуп земельного участка. При этом судом правильно указано, что право на приобретение в собственность спорного земельного участка было у ТОО "Р" до момента его присоединения к ОАО "Б". ТОО "Р" с момента регистрации его присоединения к АО "Б" считается прекратившим свою деятельность (ликвидированным) с последующим исключением из Государственного реестра юридических лиц. Факт исключения предприятия из Госреестра подтверждается картой налогового учета. После выделения из состава АО "Б" коллектива работников магазина N 19 и создания ими ООО "Р" последнее не приобрело льготы, которые имелись у коллектива арендаторов, выкупивших в процессе приватизации имущество. Предприятие, созданное в результате выделения из АО "Б" коллектива работников магазина N 19, несмотря на наделение его имуществом, ранее внесенным им в качестве вклада в акционерное общество, а также сохранения прежнего наименования - ООО "Р", не являлось правопреемником прав и обязанностей, существовавших у ТОО "Р" до 1994 г. Следовательно, указанные права не возникли и у ЗАО "Д" после присоединения к нему ООО "Р".

Кассационная коллегия считает, что судом первой инстанции надлежащим образом дана оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебных актов, не усматривается, доводы кассационной жалобы не нашли подтверждения в материалах дела, оснований для переоценки фактических обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не имеется, следовательно, жалоба подлежит отклонению.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы следует в соответствии со ст. 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174, 175 п. 1, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 05.02.2001 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-6624/00-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.