Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 сентября 2009 г. N А14-12063/2008/436/13 (Ф10-4075/09) Удовлетворяя требование Общества о возложении обязанности на Департамент земельных и имущественных отношений заключить договор купли-продажи земельного участка, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что ранее вынесенным решением суда было признано незаконным бездействие ответчика, выразившееся в ненаправлении Обществу проекта договора купли-продажи земельного участка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 30 сентября 2009 г. N А14-12063/2008/436/13 (Ф10-4075/09)
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 декабря 2009 г. N ВАС-16042/09 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: не явился, извещен надлежаще, от ответчика: С.Д.А. - советник отд. прав. обеспечения (дов. N 30 от 24.08.09), от третьих лиц: не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2009 по делу N А14-12063/2008/436/13, установил:

Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Л" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка из земель населенного пункта, с разрешенным использованием - под автостоянку, площадью 10000 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, Железнодорожный район, ул. О., 1 "в", с кадастровым номером 36: 34:01 05 023:0003, на условиях проекта договора.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федерального агентства объектов недвижимости по Воронежской области, администрация городского округа г. Воронеж, Управление Федеральной регистрационной службы по Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.05.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2009 решение суда отменено, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области просит постановление суда отменить, ссылаясь на неправильное определение судом апелляционной инстанции площади земельного участка, необходимого для использования приобретенных истцом находящихся на нем объектов недвижимости (постройки и асфальтовое замощение), предназначенных для автостоянки.

Поскольку заявитель кассационной жалобы не затрагивает вопросы законности приобретения истцом права на вышеуказанные объекты недвижимости, а по существу ограничивается в своих доводах несогласием с определенной судом территорией спорного земельного участка, то кассационная инстанция в соответствии со ст. 286 АПК РФ проверяет законность апелляционного постановления лишь в пределах заявленных доводов.

Истец и третьи лица, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного заседания, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого постановления в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Решением исполнительного комитета Воронежского городского Совета народных депутатов от 10.11.1991 N 421/2 малому предприятию "Д" земельный участок по ул. Остужева г. Воронежа площадью 1 га был предоставлен во временное пользование для строительства платной автостоянки.

Акт о приемке в эксплуатацию оконченной строительством автостоянки от 25.03.1992 утвержден приказом директора малого предприятия "Д".

Постановлением главы администрации г. Воронежа от 19.06.1996 N 436 ТОО "Д" был предоставлен земельный участок площадью 1 га, занимаемый автостоянкой по адресу: ул. О., 1 в районе транспортной развязки Северного моста в аренду с 01.01.1996 на 3 года.

Во исполнение данного постановления между ТОО "Д" и администрацией г. Воронежа 27.03.1997 заключен договор аренды N 595.

Постановлением исполкома администрации г. Воронежа от 06.10.1998 N 632 срок действия постановления N 436 продлен на 5 лет, начиная с 01.11.1999.

Постановлением администрации г. Воронежа от 03.10.2001 N 1119, в целях соблюдении режима использования прибрежной полосы водоохраной зоны Воронежского водохранилища, постановление исполкома администрации от 06.10.1998 N 632 признано утратившим силу. У ТОО "Д" подлежал изъятию земельный участок площадью 1 га и обществу в срок до 01.01.2002 года было предписано освободить участок с приведением его в состояние, отвечающее санитарным, экологическим и градостроительным требованиям.

Филиалом ГУП Воронежской области "В" 19.12.2005 был изготовлен технический паспорт на автостоянку. В описательной части указаны объекты недвижимости: гараж, караульное помещение, уборная, замощение, забор, ворота.

20.02.2006 ООО "Д" и ИП Ш.О.В. заключили договор купли-продажи автостоянки литер: 1А- 3А, 3Б, 4А, 4Б, 4В, 4д, инвентарный номер 11011, площадью 41,8 кв. м на земельном участке площадью 10 000 кв.м., по адресу: г. Воронеж, Железнодорожный район, ул. О., 1 "в", именуемой "строение", которое в тот же день было передано по акту приема-передачи.

20.03.2006 ИП Ш.О.В. и ООО "Д" заключили договор купли-продажи того же объекта, который по акту приема-передачи был передан ООО "Л".

20.04.2006 ООО "Л" зарегистрировало право собственности на ряд объектов недвижимости, образующих сооружение - автостоянку, расположенную по адресу: г. Воронеж, ул. О., 1 "в", площадью 41,8 кв.м., инвентарный номер 11011, литер 1А-3А, 3Б, 4А, 4Б,.4В, 4Д.

Ссылаясь на то, что у ООО "Л" возникло безусловное право на приобретение в собственность земельного участка площадью 10000 кв. м, занятого принадлежащими обществу объектами недвижимости, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отменяя решение суда и удовлетворяя исковые требования, апелляционная инстанция правомерно исходила из следующего.

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Признание зарегистрированного права недействительным является самостоятельным способом защиты.

В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права истца на сооружение-автостоянка (Литер. 1А-3А, 3Б, 4А, 4Б, 4В, 4Д). Также в материалах дела имеется копия технического паспорта объекта недвижимости - сооружения (автостоянки), из которого видно, что этим объектом (литер. 1А-3А, 3Б, 4А, 4Б, 4В, 4Д) занимается весь спорный земельный участок.

Право собственности на указанные объекты недвижимости, литеры которых содержаться в свидетельстве о праве собственности, никем не оспорено и не признано недействительным.

Кроме того, вопрос о наличии права истца на выкуп вышеназванного земельного участка площадью 10000 кв. м, по адресу: г. Воронеж, Железнодорожный район, ул. О., 1 "в", кадастровый номер: 36:34:01 05 023:0003, исследовался уже в трех судебных инстанциях по другому делу А14-74/2008/4/19, в рамках которого разрешался спор о законности действий (бездействий) ответчика при рассмотрении заявления истца о выкупе этого же вышеназванного земельного участка площадью 10000 кв. м, поставленного на кадастровый учет с кадастровым номером: 36:34:01 05 023:0003. Согласно решения арбитражного суда Воронежской области, оставленному в силе в апелляционном и кассационном порядке, в частности, было признано незаконным бездействие ответчика, выразившееся в ненаправлении ООО "Л" проекта договора купли-продажи земельного участка категории по адресу: г. Воронеж, Железнодорожный район, ул. О., 1 "в", площадью 10000 кв. м, кадастровый номер: 36:34:01 05 023:0003.

Кассационная инстанция полагает, что апелляционный суд при рассмотрении настоящего дела правильно учел судебные акты, принятые по делу А14-74/2008/4/19, поскольку в нем участвовали те же стороны.

В результате следует согласиться с выводами апелляционной инстанции, что спорный земельный участок площадью 10000 кв. м был изначально предоставлен с разрешенным видом использования "под автостоянку", целевое назначение участка не изменялось, а доказательств, свидетельствующих о нарушении градостроительных норм при определении его площади, в материалы дела не предоставлено. Наконец, довод кассатора о том, что указанный земельный не существует в прежних границах и размерах является несостоятельным, так как, по сообщению Управления Федеральной регистрационной службы от 20.07.2007, записи о регистрации прав на участки, образованные, по утверждению ответчика, в результате действий по разделу спорного земельного участка, в ЕГРПН отсутствуют.

Применительно к фактическим обстоятельствам дела большинство доводов заявителя кассационной жалобы сводятся, прежде всего, к переоценке имеющихся в деле доказательств, получивших уже оценку со стороны нижестоящих инстанций. Однако, такого рода переоценка доказательств в силу требований ч. 2 ст. 287 АПК РФ находится за пределами компетенции кассационного суда, если это не обусловлено конкретными нарушениями норм процессуального права. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2009 по делу N А14-12063/2008/436/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.