Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29 сентября 2009 г. N А35-1105/2009-С26 Отказывая Инспекции в удовлетворении заявленного требования о взыскании с Учреждения штрафа за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный законодательством срок, суд правомерно указал, что сумма налога, подлежащего уплате согласно поданной Учреждением декларации, составляет ноль, таким образом, сумма штрафа за непредставление декларации за указанный период также составляет ноль (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 29 сентября 2009 г. N А35-1105/2009-С26
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от налогового органа - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску на решение Арбитражного суда Курской области от 06.03.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 по делу N А35-1105/2009-С26, установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального образовательного учреждения "С" 100 руб. штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ.

Решением Арбитражного суда Курской области от 06.03.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску просит решение и постановление судов отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, инспекцией ФНС России по г. Курску проведена камеральная проверка представленной 06.03.2008 муниципальным образовательным учреждением "С" налоговой декларации по земельному налогу за 12 месяцев 2007 года, по результатам которой составлен акт от 20.06.2008 N 14755 и принято решение от 24.07.2008 N 13-25/36436 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 100 руб.

Поскольку требование об уплате налоговой санкции от 01.09.2008 N 4831 налогоплательщиком исполнено не было, налоговый орган обратился в суд с соответствующим заявлением.

Суды, отказывая в удовлетворении требований, всесторонне и полно исследовали доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений и дали им правильную оценку.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Таким образом, базой для определения суммы штрафа определена сумма налога, подлежащая фактической уплате (доплате) в бюджет.

Как следует из материалов дела, установленная законом обязанность учреждением не исполнена: декларация по земельному налогу за 12 месяцев 2007 года представлена 06.03.2008 при установленном законом сроке представления указанной декларации - до 01.02.2008. В связи с этим суды первой и апелляционной инстанций обоснованно сделали вывод о наличии в действиях организации состава налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Между тем сумма налога, подлежащего уплате за 12 месяцев 2007 года, согласно поданной декларации, составляет ноль, таким образом сумма штрафа за непредставление декларации за указанный период также составляет ноль.

Учитывая, что судами первой и апелляционной инстанций надлежащим образом дана оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, оснований для переоценки обстоятельств, установленных судами, в силу положений ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ не имеется, при рассмотрении спора не допущено нарушений норм материального и процессуального права, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Курской области от 06.03.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 по делу N А35-1105/2009-С26 оставить без изменения, а кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.