Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 4 декабря 2009 г. N А62-2529/2008 (Ф10-1631/09(4,5)) Суд апелляционной инстанции правомерно отказал в удовлетворении требования Минфина РФ об изменении порядка исполнения судебного акта, поскольку заявленное требование направлено на замену лица, с которого фактически будут взысканы денежные средства, что противоречит АПК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 4 декабря 2009 г. N А62-2529/2008 (Ф10-1631/09(4,5))
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 апреля 2010 г. N ВАС-8797/09 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22 мая 2009 г. N А62-2529/2008

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: ИП В.М.Ю. - не явился (извещен надлежаще); от ответчиков: УФНС России по Смоленской области не явился (извещено надлежаще); Российской Федерации в лице Минфина РФ - не явился (извещена надлежаще); Российской Федерации в лице ФНС РФ не явился (извещена надлежаще); УФК по Смоленской области - Б.Е.А. - представитель (дов. N 1-351 от 21.01.09);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы УФНС России по Смоленской области и Управления Федерального казначейства по Смоленской области на определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 по делу N А62-2529/2008, установил:

Индивидуальный предприниматель В.М.Ю. обратился в Арбитражный суд Смоленской области с иском к Управлению Федеральной налоговой службы России по Смоленской области о взыскании убытков, причинённых незаконным бездействием ответчика, в сумме 473220 руб., в том числе 430200 руб. реальный ущерб, 43020 руб. упущенная выгода.

В порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ и Российская Федерация в лице Федеральной налоговой службы РФ.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 21.11.2008 исковые требования удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице ФНС России взыскано за счёт казны Российской Федерации в пользу ИП В.М.Ю. 44400 руб. убытков и 1172 руб. в возмещение расходов по госпошлине. В удовлетворении остальных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2009 решение суда от 21.11.2008 отменено в части взыскания с Российской Федерации в лице ФНС России за счет казны Российской Федерации 44400 руб. убытков и 1172 руб. расходов по госпошлине. С Российской Федерации в лице ФНС России за счет казны Российской Федерации в пользу ИП В.М.Ю. взыскано 430200 руб. убытков и 10876 руб. 74 коп. расходов по госпошлине. В остальной части решение оставлено без изменения.

Министерство финансов России и УФК по Смоленской области обратились в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлениями об изменении порядка исполнения постановления суда от 19.02.2009.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 в удовлетворении заявлений Минфина РФ и УФК по Смоленской области об изменении порядка исполнения судебного акта отказано.

В кассационных жалобах УФК по Смоленской области и УФНС России по Смоленской области просят отменить определение суда апелляционной инстанции от 07.09.2009 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления Российской Федерации в лице Минфина РФ об изменении порядка исполнения судебного акта, исключив из резолютивной части постановления суда от 19.02.2009 указание на взыскание за счет казны Российской Федерации. В обоснование жалобы заявители ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель УФК по Смоленской области поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители других, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено без их участия, в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя УФК по Смоленской области, суд кассационной инстанции считает необходимым определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 оставить без изменения.

В обоснование заявления об изменении порядка исполнения постановления суда апелляционной инстанции от 19.02.2009, Минфин РФ и УФК по Смоленской области сослались на то, что указание в резолютивной части данного судебного акта на взыскание убытков и госпошлины с Российской Федерации в лице ФНС России с формулировкой "за счет средств казны Российской Федерации" противоречит нормам Бюджетного кодекса РФ, препятствует организации исполнения судебного акта. Заявители полагают, что взыскание убытков в пользу ИП В.М.Ю. должно производиться непосредственно с ФНС России за счет денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства.

Согласно ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу указанной правовой нормы под изменением способа и порядка исполнения судебного акта следует понимать замену одного вида обязательства другим.

Между тем, как обоснованно указано судом апелляционной инстанции, заявленное требование по существу направлено не на изменение способа и порядка исполнения судебного акта, согласно положениям вышеуказанной нормы права, а на замену лица, с которого фактически будут взысканы денежные средства, что противоречит АПК РФ, поскольку вне установленной процессуальным законом процедуры арбитражный суд не имеет права переоценивать обстоятельства дела и изменять выводы суда, изложенные во вступившим в законную силу судебном акте.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявлений Минфина РФ и УФК по Смоленской области об изменении порядка исполнения постановления суда апелляционной инстанции от 19.02.2009.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287; ст. 289; ст. 290 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 по делу N А62-2529/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.