Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 апреля 2010 г. N Ф10-1272/10 по делу N А64-2093/08-7 Суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении иска о признании за Предприятием права хозяйственного ведения на спорное здание в связи с истечением срока исковой давности. Обжалуемые судебные акты нижестоящих инстанций отменены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 14 апреля 2010 г. N Ф10-1272/10 по делу N А64-2093/08-7
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июля 2010 г. N ВАС-8371/10 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: Г.Ю.Г. - представитель (дов. N 2 от 23.01.09), от ответчика: К.В.А. - представитель (дов. N 01-12.1-2236/1),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Тамбова на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.10.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу N А64-2093/08-7, установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Администрации города Тамбова (с учетом процессуального правопреемства в порядке ст. 48 АПК РФ) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Тамбовскому муниципальному унитарному гостиничному предприятию (конкурсный управляющий А.С.А.) с требованием о возложении обязанности на ответчика возвратить муниципальному образованию городской округ - город Тамбов недвижимое имущество: здание гостиницы "Тамбов", расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. М., 2/90.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.07.2009 к производству по настоящему делу принят встречный иск Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия, в лице конкурсного управляющего с требованием о признании права хозяйственного ведения Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия на здание гостиницы "Тамбов", расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. М., 2/90.

Определением суда от 21.10.2009 производство по делу по первоначальному иску прекращено судом, поскольку в процессе рассмотрения дела судом первой инстанции Комитет по управлению муниципальным имуществом города Администрации города Тамбова заявил отказ от иска, в связи с чем предметом рассмотрения по настоящему делу явились исковые требования о признании права хозяйственного ведения Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия на здание гостиницы "Тамбов", расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. М., 2/90.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.10.2009 признано право хозяйственного ведения Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия на здание гостиницы "Тамбов", расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. М., 2/90.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет по управлению муниципальным имуществом города Тамбова просит названные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что выводы суда первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, постановлением мэра г. Тамбова N 1884 от 21.04.2000 из хозяйственного ведения Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия изъяты здания гостиниц - гостиница "Тамбов", расположенная по адресу: г. Тамбов, ул. М., 2/90; гостиница "Толна", расположенная по адресу: г. Тамбов, пл. Л., 4.

Пунктом 2 данного постановления Комитету по управлению имуществом г. Тамбова предложено принять в муниципальную казну здания гостиниц "Тамбов" и "Толна" и передать в аренду Тамбовскому муниципальному гостиничному предприятию.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.08.2006 по делу N А64-807/06-21 Тамбовское муниципальное унитарное гостиничное предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.04.2009 по делу N А64-7325/06-12, которым отказано в иске конкурсному управляющему Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия о признании недействительным постановления мэра г. Тамбова от 21.04.2000, а также о возложении обязанности муниципального образования город Тамбов возвратить на баланс Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия здание гостиницы "Тамбов", расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. М., 2/90. В удовлетворении этих требований конкурсного управляющего было отказано по основаниям истечения срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

Ссылаясь на то, что фактическое владение Тамбовским муниципальным гостиничным предприятием зданием гостиницы "Тамбов" не прерывалось и право хозяйственного ведения на здание гостиницы в установленном законом порядке не прекращено, а постановление мэра г. Тамбова N 1884 от 21.04.2000 об изъятии из хозяйственного ведения муниципального гостиничного предприятия здания гостиницы и постановление Главы администрации города Тамбова от 14.06.2007 N 3895 "Об отнесении жилых помещений в здании гостиницы "Тамбов", расположенной по адресу: г. Тамбов, ул. М., 2/90, к специализированному жилищному фонду и присвоении им статуса маневренного жилищного фонда" вынесены незаконно, то есть являются ничтожными и не подлежат применению судом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение об его удовлетворении, судебные инстанции исходили из того обстоятельства, что законные основания для изъятия у предприятия здания гостиницы "Тамбов", находящегося в его ведении и используемого для осуществления уставной деятельности, отсутствовали.

Между тем, судебная коллегия кассационной инстанции не может признать такое решение суда законным и обоснованным ввиду следующего.

Суды обеих инстанций полно и правильно установили все фактические обстоятельства спора, однако применительно к ним сделали ошибочные выводы и применили не соответствующие спорным правоотношениям нормы материального права.

В частности, по делу установлено, что в 2000 году в соответствии с постановлением мэра г. Тамбова N 1884 от 21.04.2000 Тамбовское муниципальное гостиничное предприятие отказалось от владения на праве хозяйственного ведения зданием гостиницы "Тамбов", документально оформив его возврат собственнику - Комитету по управлению имуществом г. Тамбова и заключив с последним договор аренды на дальнейшее использование указанного объекта.

В последующем, как было уже отмечено, а именно в 2007 году конкурсным управляющим Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия в арбитражный суд был предъявлен иск о признании недействительным постановления мэра г. Тамбова N 1884 от 21.04.2000 и обязании муниципального образования г. Тамбов в лице мэра г. Тамбова возвратить и поставить на баланс Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия здание гостиницы "Тамбов", расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. М., 2/90.

Указанный спор по делу N А64-7325/06-23 после неоднократных отмен принимаемых по нему судебных актов был, в конечном счете, разрешен путем отказа истцу в иске в виду пропуска срока исковой давности, поскольку, с учетом разъяснения ВАС РФ, данного в определении N 9814/08 от 24.12.2008 по этому же делу, вся совокупность актов и юридически значимых действий обеих сторон по передаче имущества собственнику и возврату его на праве аренды гостиничному предприятию (постановление мэра г. Тамбова N 1884 от 21.04.2000, документальное оформление возврата здание гостиницы "Тамбов" собственнику и передачи его в аренду) была расценена как гражданско-правовая сделка, к которой подлежит применению срок исковой давности.

В дальнейшем, не удовлетворившись результатом рассмотрения вышеуказанного дела N А64-7325/06-23, конкурсный управляющий Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия, ссылаясь на те же самые фактические обстоятельства, получившие уже юридическую оценку по вышеуказанному делу, вновь обратился с настоящим иском о признании права хозяйственного ведения Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия на здание гостиницы "Тамбов", расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. М., 2/90.

Рассматривая настоящий спор, суды обеих инстанций посчитали, что истцом был заявлен уже иной негаторный иск об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве хозяйственного ведения имуществом и поэтому в силу положений ст. 208 ГК РФ не применили к спорным правоотношениям срок исковой давности, удовлетворив иск в полном объеме.

Однако, кассационная инстанция полагает, что, как по делу N А64-7325/06-23, так и по настоящему спору судами были рассмотрены одни и те же правоотношения, вытекающие из тех же фактических обстоятельств, то есть основания обоих исков в том и другом случае тождественны.

Что касается предметов обоих споров то и они представляется по существу аналогичными, хотя и изложены истцом в указанных делах с использованием различных правовых категорий.

В результате кассационная инстанция приходит к выводу, что иск по настоящему делу о признании права хозяйственного ведения Тамбовского муниципального унитарного гостиничного предприятия на здание гостиницы "Тамбов", расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. М., 2/90, не может рассматриваться в качестве негаторного. В процессе его рассмотрения суды все равно вынуждены давать правовую оценку как постановлению мэра г. Тамбова N 1884 от 21.04.2000, так и договору аренды спорного имущества N 420/н от 12.05.2000, а также конкретным действиям сторон по распоряжению этим имуществом, которые в совокупности, согласно определению ВАС РФ N 9814/08 от 24.12.2008 по делу N А64-7325/06-23, образуют гражданско-правовую сделку, совершенную за пределами срока исковой давности.

В связи с вышеизложенным кассационная инстанция считает необходимым обжалуемые судебные акты отменить и, применив срок исковой давности, о котором заявлено ответчиком, в иске отказать.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ст.ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.10.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу N А64-2093/08-7 отменить. В иске отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.