Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 июля 2010 г. по делу N А54-3143/2009-С4 Поскольку Таможней не представлено доказательств обоснованности примененной классификации товара, в соответствии с которой товары, задекларированные Обществом, представляют собой один товар, суд правомерно признал недействительными решение Таможни о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и требования об уплате таможенных платежей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 30 июля 2010 г. по делу N А54-3143/2009-С4
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от Общества - Ш.М.Ю. - представителя (дов. от 22.07.10 г. б/н), от Рязанской таможни - К.А.Л. - представителя (дов. от 14.01.10 г. N 04-09/12), Б.В.А. - представителя (дов. от 19.01.10 г. N 04-09/16),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Рязанской таможни на решение Арбитражного суда Рязанской области от 21.12.09 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.10 г. по делу N А54-3143/2009-С4, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Лизинговая компания "П" (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением к Рязанской таможне о признании недействительными: акта специальной таможенной ревизии от 28.05.09 г. N 10112000/280509/А0026, решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 19.05.09 г. N 10112000-14-52/03, а также требований об уплате таможенных платежей от 01.06.09 г. NN 13, 14.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 21.12.09 г. требования заявителя удовлетворены частично. Признаны недействительными решение Рязанской таможни в отношении ООО "Лизинговая компания "П" о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 19.05.09 г. N 10112000-14-52/03, а также требования об уплате таможенных платежей от 01.06.09 г. N N 13, 14, направленные Обществу.

В части признания недействительным акта специальной таможенной ревизии Рязанской таможни от 28.05.09 г. N 10112000/280509/А0026 производство по делу прекращено.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.10 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Рязанская таможня просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела.

Общество в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, поддержавших доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции полагает, что решение и постановление суда следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, 05.04.07 г. между ООО "Б" (Арендатор) и Обществом (Арендодатель) был заключен договор финансовой аренды (лизинга) N 7 на приобретение имущества в соответствии с заявками.

По контракту от 10.01.08 г. N 2007/44738А/5, заключенному между фирмой "ANSELMA-INDUSTRILE" (Австрия) - Продавец и Обществом - Покупатель и Пользователем оборудования - ООО "Б" по ГТД N N 1012040/171208/0012505 поступил товар - оборудование для производства заготовок ключей:

Штамповочный автомат ANS - 1600 для изготовления заготовок ключей - код 846210 10 00;

Электронное устройство валковое устройство подачи с пневматическим изменением расстояния между валками - код 847981 00 00;

Экономичная система смазки - код 847989 60 09;

Автоматическая моталка с ручным управлением - код 847989 97 09;

Станок правки ленты с приводом - код 847989 97 09;

Набор оснастки с полным комплектом чертежей - код 820730 10 00.

В связи с финансовыми затруднениями письмом от 25.12.08 г. N 6451 декларация N 1012040/171208/0012505 была отозвана, товар заявлен к таможенному оформлению по таможенной декларации N 10112040/261208/0012671 в режиме таможенного склада (процедура 71 00 00) в отношении товара:

Эксцентриковый пресс для обработки металлов штамповкой с ЧПУ модели ANS-1600 - 1шт. - код 846210 10 00,

Устройство подачи - 1шт. - код 847981 00 00;

Экономичная система смазки СОЖ - 1шт. - код 847989 60 09;

Разматывающее устройство - моталка модели DH500/1200/В - 1шт. - код 847989 97 09;

Автоматический станок для выпрямления ленты модели BR/5/130/40/ВКST-3 - 1шт. - код 847989 97 09;

Сменные инструменты к штамповочному автомату ANS-1600: набор оснастки - 1 комплект - код 820730 10 00;

30.12.08 г. Рязанской таможней принято решение N 10112000-14-52/29 в отношении Автоматического станка для выпрямления ленты BR/5/130/40/ВКST-3, которым определен код товара 846221 10 09.

01.12.08 г. указанный товар заявлен по таможенной декларации N 10112040/311208/0012696 в режиме выпуска для внутреннего потребления в отношении части товаров:

Эксцентриковый пресс для обработки металлов штамповкой с ЧПУ модели ANS-1600 - 1шт.,

Автоматический станок для выпрямления ленты модели BR/5/130/40/ВКST-3 - 1шт.;

Сменные инструменты к штамповочному автомату ANS-1600: набор оснастки - 1 комплект.

Указаны те же коды, что и в предыдущей декларации от 26.12.08 г., за исключением Автоматического станка для выпрямления ленты BR/5/130/40/ВКST-3, в отношении которого код указан 846221 10 09 в соответствии с решением Рязанской таможни от 31.12.08 г.

12.01.09 г. оставшийся товар заявлен по таможенной декларации N 10112040/120109/0000001 в режиме выпуска для внутреннего потребления в отношении части товаров:

Устройство подачи - 1шт.;

Экономичная система смазки СОЖ - 1шт.;

Разматывающее устройство - моталка модели DH500/1200/В - 1шт.

Коды указаны те же, что и в предыдущей декларации от 26.12.08 г.

Обществом уплачены таможенные платежи в сумме 1182918,10 руб.

Товар частично - 2 единицы (Эксцентриковый пресс для обработки металлов штамповкой с ЧПУ модели ANS-1600 - 1шт., Сменные инструменты к штамповочному автомату ANS-1600: набор оснастки - 1) передан ООО "П" по договору лизинга от 29.03.07 г. N 23).

4 единицы (Автоматический станок для выпрямления ленты модели BR/5/130/40/ВКST-3 - 1шт.; Разматывающее устройство - моталка модели DH500/1200/В -1шт., Устройство подачи - 1шт., Экономичная система смазки СОЖ - 1шт.) проданы по договору поставки от 10.02.09 г. ООО "Т".

13.01.09 г. в отношении товаров, оформленных по ГТД N 10112040/261208/0012671, назначена идентификационная экспертиза, порученная Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению ФТС России.

По результатам получено заключение от 02.03.09 г. N 5/357-09, согласно которому оборудование, указанное в исследовательской части и задекларированное по ГТД 10112040/261208/0012671, предназначено для совместного выполнения четко определенной функции - изготовление ключей для дверных замков методом штампа.

Решением Центрального таможенного управления ФТС от 05.05.09 г. N 10100000/050509/36 в порядке ведомственного контроля решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России от 30.12.08 г. N 10112000-14-52/29, принятое Рязанской таможней, признано не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации и отменено.

19.05.09 г. Рязанской таможней принято решение N 1012000-14-52/03 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России, в соответствии с которым товары, задекларированные по таможенным декларациям N 10112040/261208/0012671 - в режиме таможенного склада, N 10112040/311208/0012696, N 10112040/120109/0000001 - в режиме выпуска для внутреннего потребления, представляют собой один товар - оборудование для изготовления ключей, товару присвоен код 846210 10 00.

Актом специальной таможенной ревизии от 28.05.09 г. N 10112000/280509/А0026 установлено, что Обществом не уплачено таможенных платежей на сумму 1215616,87 руб., в связи с этим Обществу направлены требования от 01.06.09 г. N 13, N 14 об уплате таможенных платежей на разницу между подлежащей и уплаченной суммами.

Общество, полагая, что решение от 19.05.09 г. N 1012000-14-52/03, а также указанные акт специальной таможенной ревизии и требования об уплате таможенных платежей, нарушают его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии со ст.ст. 123, 124 Таможенного кодекса РФ товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу. Декларирование производится путем заявления декларантом или таможенным брокером таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, об их таможенном режиме и иных сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ч. 1 ст. 40 ТК РФ товары при их декларировании подлежат классификации, то есть, в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" от 27.11.06 г. N 718 установлено, что Таможенный тариф Российской Федерации является сводом ставок ввозных таможенных пошлин, систематизированных в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, основанной на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Из Постановления Правительства РФ от 27.11.06 г. N 718 следует, что классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется с учетом следующих Основных правил интерпретации (далее - ОПИ): названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями пунктов 2 - 6 Основных правил интерпретации.

Согласно п. 2.а ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями иных правил ОПИ ТН ВЭД.

Согласно примечанию 4 к разделу ХVI Таможенного тарифа РФ, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно заключению, данному экспертом Рязанской торгово-промышленной палаты Р.В.А., оборудование: пресс модели ANS-1600, механизм подачи компании ANSELM INDUSTRI E, система подачи минимальных объемов СОЖ, разматывающее устройство, автоматический станок для выпрямления ленты, штампы для изготовления ключей не являются товаром, представленным в некомплектном, незавершенном, несобранном или разобранном виде.

Указанное оборудование не является частями единой машины (комбинации машин, линии), состоящей из отдельных компонентов, предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции - изготовление ключей для дверных замков методом штамповки.

Рассматриваемое оборудование не предназначено для совместного выполнения четко определенной функции - изготовление ключей для дверных замков методом штамповки.

Анализ и оценка представленных доказательств по делу позволил суду сделать обоснованный вывод об объективности и обоснованности экспертного заключения, полученного по итогам проведения экспертизы Рязанской торгово-промышленной палатой, об отсутствии противоречий с данным ранее заключением ЦЭКТУ ФТС РФ, поскольку и в том, и в другом случае эксперты указали на возможность применения оборудования в качестве единой производственной линии для производства, в том числе и ключей.

На основании изложенного, суды первой и апелляционной инстанций правомерно указали на то обстоятельство, что Рязанской таможней не представлено доказательств обоснованности примененной классификации товара, в соответствии с которой товары, задекларированные Обществом по таможенным декларациям N 10112040/261208/0012671, N 10112040/311208/0012696, N 10112040/120109/0000001 представляют собой один товар - оборудование для изготовления ключей.

Доводы кассационной жалобы являлись обоснованием позиции Рязанской таможни по делу, они не опровергают выводов судов, а направлены на переоценку фактических обстоятельств спора, что выходит за пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения и постановления судов по изложенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 21 декабря 2009 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2010 года по делу N А54-3143/2009-С4 оставить без изменения, а кассационную жалобу Рязанской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.