Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 декабря 2023 г. по делу N 16-7395/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Кондратовой М.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N143 в Шушенском районе Красноярского края от 26 июня 2023г., решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 10 ноября 2023г., вынесенные в отношении Кондратовой Марины Петровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N143 в Шушенском районе Красноярского края от 26 июня 2023г. Кондратова М.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции - бутылки ПЭТФ объемом 1.0 литр, из-под напитка "Лагвица" со спиртосодержащей жидкостью.

Решением судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 10 ноября 2023г. постановление изменено: исключено из мотивировочной части постановления указание на разъяснение Кондратовой М.П. прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, подтвержденное ее подписью в соответствующей графе протокола об административном правонарушении, отсутствие замечаний на протокол; указание на использование в качестве доказательств: заявления, зарегистрированное в КУСП N от 16.01.2023 (л.д. 6); рапорта УУП ОУУП и ДН МО МВД России ФИО4 от 14.02.2023 (л.д. 11); рапорта УУП ОУУП и ДН МО МВД России ФИО4 от 16.02.2023 (л.д. 14); рапорта УУП ОУУП и ДН МО МВД России ФИО4 от 18.04.2023 (л.д. 30); письменных объяснений ФИО5 от 10.05.2023 (л.д. 35). В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе Кондратова М.П. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пп.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений п.1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, 10 февраля 2023 г. в 10 часов 20 минут по адресу: "адрес", Кондратова М.П. осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции в ПЭТ-бутылке объемом 1, 0 л. из-под напитка "Лагница" на сумму 200 рублей ФИО6, тем самым нарушив требования п.1 ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом от 10 февраля 2023г, протоколом личного досмотра, объяснениями и показаниями ФИО6, объяснениями ФИО7, ФИО8, паспортными данными Кондратовой М.П. заключением эксперта.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал Кондратову М.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт осуществления Кондратовой М.П. розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции, действующей как физическое лицо, с нарушением установленных выше требований закона, подтверждается материалами дела, поэтому выводы о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ верны.

Как следует из протокола об административном правонарушения, обстоятельства правонарушения в нем изложены полно, квалификация им дана верная.

Уточнение мировым судьей в постановлении нормы федерального закона, регулирующего оборот спиртосодержащей продукции, не свидетельствует о существенном процессуальном нарушении, поскольку в силу положений КоАП РФ право окончательной квалификации принадлежит суду.

Вопреки доводам жалобы, направление копии протокола об административном правонарушении в адрес заявителя не должностным лицом, непосредственно составившим данный процессуальный документ не свидетельствует о нарушении требований ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.

Приведенные доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, его недоказанности, не разъяснении эксперту ответственности за дачу заведомо ложного заключения, нарушении порядка личного досмотра ФИО6 и составление протокола личного досмотра не лицом, проводившим досмотр, о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие заявителя и не направлении копии протокола, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в решении. При этом все представленные доказательства, в том числе объяснения и показания ФИО6, показания должностного лица ФИО9, верно оценены на предмет допустимости, достоверности, относимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Оснований не согласиться с выводами предыдущей судебной инстанции не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с применением положений ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления и решение, не установлено, неустранимые сомнения в виновности Кондратовой М.П. в совершении административного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N143 в Шушенском районе Красноярского края от 26 июня 2023г, решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 10 ноября 2023г, вынесенные в отношении Кондратовой Марины Петровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Кондратовой М.П. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных