Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 декабря 2010 г. по делу N А64-2994/2010 Объединение всех указанных налоговым органом дел в одно производство невозможно, поскольку по нескольким из них судом первой инстанции вынесены решения, в связи с чем в удовлетворении ходатайства налогового органа об объединении нескольких дел в одно производство для совместного рассмотрения правомерно отказано (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 7 декабря 2010 г. по делу N А64-2994/2010
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 декабря 2011 г. N Ф10-5169/10 по делу N А64-2994/2010

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогоплательщика - Т.Ю.С. - представителя (дов. от 10.02.10 г. N 20 юр-680), М.М.Ю. - представителя (дов. от 15.03.10 г. N 20юр-1188), от налогового органа - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Тамбову на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.06.10 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.10 г. по делу N А64-2994/2010, установил:

Открытое акционерное общество "Тамбовский завод "Э" (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением о признании частично недействительным решения Инспекции ФНС России по г. Тамбову (далее - налоговый орган) от 26.03.10 г. N 12-20/11.

17.06.10 г. налоговый орган обратился в суд с ходатайством об объединении дел N А64-2994/2010, N А64-2995/2010, N А64-3070/2010, А64-3071/2010 в одно производство для совместного рассмотрения, указав, что данные дела являются однородными и связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам.

Определением арбитражного суда Тамбовской области от 17.06.10 г. в удовлетворении ходатайства об объединении дел отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.10 г. определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела.

Общество в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей Общества, поддержавших доводы отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции полагает, что определение и постановление суда следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

Согласно п. 2.1 ст. 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

В силу п. 4 ст. 130 АПК РФ объединение дел в одно производство и выделение требований в отдельное производство допускаются до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении ходатайства об объединении дел N А64-2994/2010, N А64-2995/2010, N А64-3070/2010, А64-3071/2010 в одно производство для совместного рассмотрения, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того обстоятельства, что указанные дела не связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам.

Данный вывод суд кассационной инстанции находит необоснованным.

Из материалов дела усматривается, что дела N А64-2994/2010, N А64-2995/2010, N А64-3070/2010, А64-3071/2010 имеют один и тот же состав лиц, участвующих в деле.

Предметом заявленных требований по названным делам является оспаривание решения налогового органа от 26.03.10 г. N 12-20/11, но по различным налогам.

Следовательно, данные дела связаны между собой как по основанию возникновения заявленных требований, так и по представляемым доказательств (одна и та же проверка, одно и то же решение, одни и те же доказательства).

Кроме того, судами первой и апелляционной инстанций не учтено следующее.

В соответствии с п. 14 ст. 101 НК РФ, несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных настоящим Кодексом, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом. Этой же нормой закона определено, что нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Одновременное рассмотрение арбитражным судом нескольких дел, в которых предметом спора является начисление различных налогов на основании одного ненормативного правового акта, может привести к ситуации, когда различными судебными составами будут сделаны различные выводы о наличии либо отсутствии нарушений существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, что приведет в итоге к принятию взаимоисключающих друг друга судебных актов.

Вместе с тем, поскольку, по полученной судом кассационной инстанции информации, рассмотрение дел N А64-2995/2010 и А64-3071/2010 судом первой инстанции закончено, по указанным делам вынесены решения от 16.11.10 г. и 06.10.10 г. соответственно, объединение всех указанных налоговым органом дел в одно производство невозможно в силу объективных причин. В связи с этим, суд кассационной инстанции полагает возможным оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 17 июня 2010 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2010 года по делу N А64-2994/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Тамбову - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.