Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20 декабря 2010 г. по делу N А14-4970/2010/134/4

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 20 декабря 2010 г. по делу N А14-4970/2010/134/4
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явился, от ответчиков - не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муниципального образования "Г" в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской обл. от 3 августа 2010 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2010 г. по делу N А14-4970/2010/134/4, установил:

Открытое акционерное общество "В", (далее - ОАО "В"), обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения городского округа город Воронеж "Г", (далее - МУЗ ГО г. Воронеж "Г"), о взыскании 3066 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.03.2010 по 20.04.2010. При недостаточности денежных средств у МУЗ ГО г. Воронеж "Г" истец просил возложить субсидиарную ответственность на Муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж за счет средств муниципальной казны (с учетом уточнения иска в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 03.08.2010 иск удовлетворен.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм материального права, в частности ст.ст. 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, Департамент финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж обратился в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене решения Арбитражного суда Воронежской области от 03.08.2010 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2010 как незаконных.

Представитель МУЗ ГО г. Воронеж "Г", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Департамент финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж и ОАО "В", надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, заявили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своих представителей.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, арбитражный кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено арбитражным судом, 01.01.2010 между ОАО "В" (гарантирующий поставщик) и Муниципальное учреждение здравоохранения городского округа город Воронеж "Г" (покупатель) заключен муниципальный контракт на поставку электрической энергии N 07245, согласно которому гарантирующий поставщик обязался отпускать (поставлять) покупателю электрическую энергию (мощность), а покупатель - оплачивать полученную энергию в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные договором.

В период с января по февраль 2010 ОАО "В" поставило МУЗ ГО г. Воронеж "Г" электроэнергию в объеме 108725 кВтч на общую сумму 410426 руб. 09 коп.

Ссылаясь на то, что обязательство по оплате полученной в спорный период электроэнергии МУЗ ГО г. Воронеж "Г" исполнило с просрочкой, ОАО "В" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Поскольку выводы арбитражного суда в части взыскания 3066 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.03.2010 по 20.04.2010 с основного должника - МУЗ ГО г. Воронеж "Г" сторонами не обжалуются, в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, они не являются предметом исследования и оценки суда кассационной инстанции.

Принимая решение по делу в части возложения на МО городской округ город Воронеж субсидиарной ответственности по обязательствам основного должника арбитражный суд, руководствуясь ст.ст. 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о правомерности заявленных требований и наличии, в связи с этим, оснований для их удовлетворения.

Арбитражный кассационный суд считает выводы арбитражного суда соответствующими законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В силу ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением. Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества.

Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Арбитражным судом установлено и ответчиками не оспаривается, что собственником имущества МУЗ ГО г. Воронеж "Г" является МО городской округ город Воронеж.

Согласно ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Как правильно указал арбитражный суд, требование указанной правовой нормы истцом соблюдено, однако задолженность основным должником погашена с просрочкой оплаты, что никем из ответчиков не оспаривается, также как и расчет размера процентов.

Согласно Положению о Департаменте финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж, утвержденному постановлением Правительства Воронежской области от 09.09.2009 N 239-II, Департамент финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж, является уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж по управлению средствами бюджета городского округа город Воронеж, обеспечивающим проведение единой финансовой политики городского округа и осуществляющим функции по составлению и исполнению бюджета городского округа.

Таким образом, арбитражный суд, руководствуясь положениями ст.ст. 120, 330, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно удовлетворил требования истца о взыскании 3066 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.03.2010 по 20.04.2010 с основного должника МУЗ ГО г. Воронеж "Г", а при отсутствии или недостаточности у последнего денежных средств и имущества, на которое возможно обратить взыскание, - с Муниципального образования Городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж за счет средств муниципальной казны.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что в деле нет доказательств, подтверждающих факт недостаточности у основного должника денежных средств для погашения долга перед истцом, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания задолженности в порядке субсидиарной ответственности, не может быть принят во внимание.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МО "Г" никаких доказательств, подтверждающих, что оно в силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации приняло все меры для исполнения обязательства своим учреждением не представило.

Поэтому оснований для удовлетворения кассационной жалобы Муниципального образования Городской округ город Воронеж и освобождения его от субсидиарной ответственности по долгам его учреждения, арбитражный кассационный суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь ст. 287 п. 1 ч. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской обл. от 3 августа 2010 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2010 г. по делу N А14-4970/2010/134/4 в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.