Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 августа 2009 г. N Ф10-3131/09 по делу N А54-204/2007

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 5 августа 2009 г. N Ф10-3131/09 по делу N А54-204/2007
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июля 2010 г. N ВАС-6106/10 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

См. также определения Федерального арбитражного суда Центрального округа от 4 мая 2010 г. по делу N А54-204/2007

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от общества с ограниченной ответственностью "Б" - Б.В.С. - представителя, доверенность от 30.07.2009 N 5, выдана на срок - 1 год, от Администрации города Рязани - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации города Рязани на решение Арбитражного суда Рязанской области от 16.02.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 по делу N А54-204/2007, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Б" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации города Рязани (далее - Администрация) по отказу в выдаче разрешения на строительство, выраженное в письме от 21.03.2007 N 03-9/1062 (уточненные требования).

Решением суда от 16.02.2009, оставленным без изменений постановлением апелляционной инстанции от 22.04.2009, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе Администрация просит отменить решение, постановление суда, приняв по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в жалобе, заслушав объяснения представителя Общества, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Как видно из материалов дела, согласно свидетельству серии 62 МГ N 115140 от 25.06.2004 Общество является собственником здания лит.Б, назначение - нежилое, общей площадью 46,3 кв. м, расположенное по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, 56.

Письмом от 21.03.2007 N 03-9/1062 Администрация отказала Обществу в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства по указанному адресу ввиду нахождения в производстве Арбитражного суда Рязанской области дела о признании недействительным договора купли-продажи муниципального имущества от 19.03.2004.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство послужило также то обстоятельство, что вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его предполагаемому использованию.

Не согласившись с действиями Администрации, выразившимися в отказе в выдаче разрешения на строительство, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Поскольку основания для отказа в выдаче разрешения на строительство по оспариваемому действию не предусмотрены статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то он правомерно признан судом незаконным.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 07.02.2007 по делу N А54-5141/2006-С19 отказано в удовлетворении требований Управления муниципальным имуществом администрации г. Рязани к Обществу о применении последствий недействительности сделки купли-продажи здания лит. Б, назначение - нежилое, общей площадью 46,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, 56, путем возврата указанного здания в муниципальную собственность.

Судом первой и апелляционной инстанций дана оценка всем доводам Администрации по рассматриваемым вопросам, в том числе и по изложенным в кассационной жалобе, поскольку в ней, по существу, повторяется все то, на что она ссылалась ранее, и в это отражено в принятых судебных актах.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 16.02.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 по делу N А54-204/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.