Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23 марта 2011 г. по делу N А08-2628/2010-9

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 23 марта 2011 г. по делу N А08-2628/2010-9
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - Л.И.С. - представитель, дов. от 17.01.2011, от ответчика - Н.Н.А. - представитель, дов. от 11.01.2011 N ОК-03/09, от третьего лица: ТУ Росимущества в Белгородской области - не явились, от иных третьих лиц - не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, Белгородская обл., г. Старый Оскол, на решение Арбитражного суда Белгородской области от 06.10.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 по делу N А08-2628/2010-9, установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "П", г. Москва, в лице Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области (далее - ФГУП "П"), г. Белгород, обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - Администрация), г. Старый Оскол Белгородской обл., о признании права хозяйственного ведения на нежилое помещение (комнаты 2, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 19а, 20, 21, 22, 23 по техническому паспорту) общей площадью 273,21 кв. м, с кадастровым номером 31:06:0000000:0000:14:440:001:000900560:0000:20006, расположенное по адресу: Белгородская обл. г. Старый Оскол, мкр. Макаренко, д. 38 (уточнённые требования).

В качестве третьих лиц по делу выступили Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (далее - Управление Росимущества), г. Белгород, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее - Департамент), г. Белгород, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - Управление Росреестра), г. Белгород.

Управление Росимущества заявило самостоятельное требование о признании права собственности Российской Федерации на вышеуказанное нежилое помещение.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 06.10.2010, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010, признано право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП "П" на спорное нежилое помещение, а право собственности Муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области на этот объект недвижимости прекращено.

В кассационной жалобе Администрация просит состоявшиеся судебные акты отменить, в иске отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов двух инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судами норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу Департамент поддержал доводы жалобы.

В отзыве на кассационную жалобу Управление Росимущества просило принятые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

В судебном заседании представители ФГУП "П" и Управления Росимущества просили оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Ответчик и иные третьи лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но в суд округа их представители не явились. Судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело без их участия в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на жалобу, выслушав представителей истца и третьего лица - Управления Росимущества, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости состоявшиеся судебные решения оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами двух инстанций, решением Старооскольского горисполкома от 04.03.1986 N 116 утверждён акт государственной комиссии о приёмке в эксплуатацию встроенно-пристроенных помещений жилых домов 17, 17а в микрорайоне Макаренко, в том числе отделение связи, паспортный стол, ОВИР, пункт охраны общественного порядка и др., общей площадью 1494,5 кв. м, и разрешена эксплуатацию указанных помещений (т. 1, л.д. 9).

Решением 12-ой сессии 21-го созыва Старооскольского городского Совета народных депутатов от 24.01.1992 "О муниципальной собственности города Старый Оскол" почтовые отделения были отнесены к муниципальной собственности, как иное имущество, необходимое для экономического и социального развития и выполнения других задач, стоящих перед городом.

Право собственности Муниципального района "город Старый Оскол и Старооскольский район" зарегистрировано в ЕГРП 15.09.2006 за N 31-31-08/028/2006-813, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 31 АБ N 032400, выданным 15.09.2006.

Ссылаясь на то что почтовое отделение связи с 1986 года и до настоящего времени занимает спорное помещение, в силу закона занимаемое почтовым отделением связи помещение является объектом федеральной собственности, ФГУП "П" и Управление Росимущества обратились в арбитражный суд с названными требованиями.

Суды двух инстанций подробно исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 6 раздела IV Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности.

Оснований для отнесения почтовых отделений связи к муниципальной собственности у муниципалитета не было.

Доказательств того, что спорное помещение в установленном законом порядке выбыло из федеральной собственности, ответчиком не представлено.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что на момент разграничения государственной собственности отделение почтовой связи не располагалось в спорном нежилом помещении, так как из архивных документов следует, что решение горисполкома от 04.03.1986 N 116 касалось домов NN 17 и 17а, а почтовое отделение расположено по адресу: м-н Макаренко, д. 38, надуман. На листе 2 кассационной жалобы Администрация указывает, что жилые дома N 17,17а - в последующем жилой дом N 38.

Иные доводы кассационной жалобы были предметом оценки суда первой и апелляционной инстанций.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 06.10.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 по делу N А08-2628/2010-9 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.