Приложение 9. Государственный стандарт социального обслуживания населения Липецкой области "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 16 июня 2010 г. N 177 настоящее постановление дополнено приложением 9

Приложение 9

к постановлению

администрации области

от 10.02.2010 N 24

Государственный стандарт
социального обслуживания населения Липецкой области
"Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого
возраста"

1. Общие положения

1.1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста" (далее - стандарт) реализованы нормы Федеральных законов:

- от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

- от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

- от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

- от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

1.2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:

- ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" (утвержден Постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 N 327-ст);

- ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 558-ст);

- ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 560-ст);

- ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 562-ст);

- ГОСТ Р 53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008 N 435-ст).

1.3. В настоящем стандарте применяют термины по ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 N 532-ст).

2. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания населения (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.

Стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставляемых социальных услуг.

3. Общие положения

3.1. Учреждения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности при определении в своих положениях, уставах и других документах состава, объемов и форм предоставляемых ими социальных услуг гражданам пожилого возраста должны руководствоваться требованиями настоящего стандарта.

3.2. Состав, объемы и формы социальных услуг

3.2.1. Социально-бытовые услуги

Социально-бытовые услуги гражданам пожилого возраста предоставляют в следующих объемах и формах:

3.2.1.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:

- предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, трудотерапии и культурно-досуговой деятельности;

- предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;

- содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи, а также информационных услуг;

- приготовление и подача пищи, включая диетическое питание (по назначению врача);

- предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормам;

- обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми и иным, необходимым для организации досуга;

- социально-бытовые услуги индивидуально-обслуживающего и гигиенического характера гражданам пожилого возраста, не способным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять ванну (сходить в баню), принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или зубными протезами, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь волосы, ногти, мужчинам - брить бороду и усы;

- помощь в написании, оформлении и прочтении писем и различных документов;

- уборка жилых помещений;

- стирка, химчистка и ремонт вещей;

- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, сданных на хранение учреждению согласно установленному порядку;

- предоставление транспорта для поездок граждан пожилого возраста к местам лечения, консультаций, если по состоянию здоровья им противопоказано пользоваться общественным транспортом;

- предоставление помещений для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка и учитывающих интересы верующих различных конфессий и атеистов;

- выполнение функций опекунов и попечителей в отношении граждан пожилого возраста, нуждающихся в опеке или попечительстве;

- предоставление гражданам пожилого возраста - клиентам учреждений возможности пользоваться телефонной связью и почтовыми услугами в соответствии с действующими тарифами;

- выделение супругам из числа клиентов учреждения изолированного жилого помещения для совместного проживания;

- обеспечение возможности беспрепятственного приема посетителей клиентами учреждений в выходные и праздничные дни, в рабочие дни в дневное и вечернее время в соответствии с правилами внутреннего распорядка учреждения;

- создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности;

- прием клиентов учреждения на работу в учреждении, доступную им по состоянию здоровья, на условиях трудового договора;

- организация ритуальных услуг.

3.2.1.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:

- предоставление помещений для организации реабилитационных мероприятий, трудотерапии и культурно-досуговой деятельности;

- обеспечение горячим питанием;

- предоставление постельных принадлежностей, спального места в специальном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям;

- предоставление условий для соблюдения правил личной гигиены и санитарии;

- обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми и иным, необходимым для организации досуга;

- содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания при наличии соответствующих показаний.

3.2.1.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:

- покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;

- помощь в приготовлении пищи;

- доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом - для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и водоснабжения;

- покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости;

- сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;

- содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;

- содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;

- содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;

- помощь в написании писем и другой корреспонденции;

- содействие в обеспечении книгами, газетами, журналами;

- содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания при наличии соответствующих показаний;

- содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий;

- сопровождение в медицинские учреждения;

- содействие в организации ритуальных услуг.

3.2.2. Социально-медицинские услуги

Социально-медицинские услуги гражданам пожилого возраста предоставляют в следующих объемах и формах:

3.2.2.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:

- оказание медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

- направление клиентов, нуждающихся в специализированной медицинской помощи, на обследование и лечение в учреждения здравоохранения;

- обеспечение ухода с учетом состояния здоровья клиента (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание и другие необходимые процедуры);

- проведение реабилитационных мероприятий;

- оказание первичной медико-санитарной помощи;

- проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;

- организация прохождения углубленного медицинского осмотра и диспансеризации;

- помощь в выполнении процедур, связанных со здоровьем (приеме лекарств, закапывании капель, пользовании катетерами и других необходимых клиенту процедур);

- профилактика и лечение пролежней;

- обеспечение соблюдения санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования;

- помощь в освоении и выполнении посильных физических упражнений;

- содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

- содействие в госпитализации нуждающихся клиентов в учреждения здравоохранения и направлении по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение;

- содействие в получении стоматологической, зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов;

- содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации.

3.2.2.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:

- оказание санитарно-гигиенических услуг;

- организация лечебно-оздоровительных мероприятий;

- организация лечебно-трудовой деятельности;

- оказание помощи в освоении и выполнении посильных физических упражнений;

- содействие в получении медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;

- содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера.

3.2.2.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:

- обеспечение санитарно-гигиенического ухода с учетом состояния здоровья (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание и другие необходимые клиенту процедуры);

- помощь в выполнении процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и другими изделиями медицинского назначения);

- профилактика пролежней;

- поддержание условий проживания граждан пожилого возраста в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями;

- оказание помощи в освоении и выполнении посильных физических упражнений;

- содействие в оказании медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, оказываемой государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями;

- содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

- содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера;

- содействие в обеспечении по рецептам врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

- содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся клиентов в лечебно-профилактические учреждения;

- содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;

- содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение.

3.2.2.4. Услуги, предоставляемые специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому:

- оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение граждан пожилого возраста в учреждения здравоохранения и, при необходимости, посещение их в этих учреждениях;

- выполнение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм и другие необходимые клиенту процедуры);

- обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними;

- наблюдение за состоянием здоровья и оказание санитарно-гигиенических услуг гражданам пожилого возраста (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание и другие необходимые клиенту процедуры);

- помощь в выполнении процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и другими изделиями медицинского назначения);

- взятие материалов для проведения лабораторных исследований (кал, моча);

- кормление ослабленных граждан пожилого возраста;

- проведение санитарно-просветительной работы;

- профилактика пролежней.

3.2.3. Социально-психологические услуги

Социально-психологические услуги гражданам пожилого возраста предоставляют в следующих объемах и формах:

3.2.3.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:

а) социально-психологическое консультирование (получение от клиента информации о его проблемах, обсуждение с ним этих проблем для раскрытия и мобилизации внутренних ресурсов и последующего решения его социально-психологических проблем);

б) психологическая диагностика и обследование личности (выявление и анализ психологического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции личности клиента);

в) психологическая коррекция (активное психологическое воздействие, направленное на преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиента, для обеспечения соответствия этих отклонений возрастным нормативам, требованиям социальной среды и интересам клиента);

г) психологические тренинги (активное психологическое воздействие, направленное на снятие последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, формирование личностных предпосылок для адаптации клиента к новым условиям);

д) психологическая помощь и поддержка (психологические воздействия по системе "психолог - клиент", направленные на решение проблем клиента, лежащих в основе глубинных жизненных трудностей и межличностных конфликтов);

е) социально-психологический патронаж (систематическое наблюдение за клиентами для своевременного выявления ситуаций психического дискомфорта или межличностного конфликта и других ситуаций, могущих усугубить трудную жизненную ситуацию, и оказания им, при необходимости, психологической помощи и поддержки);

ж) проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;

з) психопрофилактическая работа (содействие в формировании у клиентов потребности в психологических знаниях, желания использовать их для работы над собой, своими проблемами, в создании условий для своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента).

3.2.3.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании аналогичны указанным в п. 3.2.3.1. (а, б, ж, з):

- социально-психологическое консультирование;

- психологическая диагностика и обследование личности;

- проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах;

- психопрофилактическая работа.

3.2.3.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:

- психологическое консультирование;

- экстренная психологическая помощь;

- оказание психологической помощи, в том числе путем выслушивания, бесед, подбадривания, психологическая поддержка жизненного тонуса;

- социально-психологический патронаж.

3.2.4. Социально-педагогические услуги

Социально-педагогические услуги гражданам пожилого возраста предоставляют в следующих объемах и формах:

3.2.4.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:

- услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей и участия в лечебно-трудовой деятельности, проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса;

- социально-педагогическое консультирование (оказание помощи клиентам в решении интересующих их социально-педагогических проблем);

- организация досуга (посещение театров, выставок, экскурсий, концерты художественной самодеятельности, юбилеи и другие культурные мероприятия).

3.2.4.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:

- организация досуга (встречи с деятелями литературы и искусства, посещение концертов, выставок и другие культурные мероприятия);

- обучение доступным профессиональным навыкам, восстановление личного и социального статуса.

3.2.4.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:

- содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий.

3.2.5. Социально-экономические услуги

Социально-экономические услуги гражданам пожилого возраста предоставляют в следующих объемах и формах:

3.2.5.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:

- обеспечение при выписке из учреждения одеждой и обувью по сезону согласно утвержденным нормативам;

- содействие в обеспечении клиентов протезами и протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками.

3.2.5.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:

- обеспечение питанием или продуктовыми наборами;

- содействие в трудовом устройстве.

3.2.5.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:

- содействие в трудоустройстве, в том числе на временную работу, работу на дому;

- содействие в оказании материальной помощи;

- консультирование по вопросам самообеспечения.

3.2.6. Социально-правовые услуги

Социально-правовые услуги гражданам пожилого возраста предоставляют в следующих объемах и формах:

3.2.6.1. Услуги при стационарном социальном обслуживании:

- консультирование по вопросам, связанным с правом граждан пожилого возраста на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;

- оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающих или ущемляющих законные права граждан;

- оказание помощи в оформлении документов;

- оказание помощи в пенсионном обеспечении и предоставлении других социальных выплат;

- содействие в осуществлении мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, установленных законодательством Российской Федерации и Липецкой области;

- содействие в получении консультативной помощи;

- обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов;

- содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- содействие в сохранении гражданами пожилого возраста занимаемых ими ранее по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного и муниципального жилых фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а в случаях, если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении, а также содействие во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае их отказа от услуг учреждения по истечении указанного срока, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение.

3.2.6.2. Услуги при полустационарном социальном обслуживании:

- оказание помощи в оформлении документов, в том числе удостоверяющих личность;

- содействие в получении юридических консультаций.

3.2.6.3. Услуги при социальном обслуживании на дому:

- оказание помощи в оформлении документов;

- содействие в осуществлении по отношению к гражданам пожилого возраста мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Липецкой области;

- оказание помощи в пенсионном обеспечении и предоставлении других социальных выплат;

- содействие в получении юридической помощи, консультаций по социально-правовым вопросам и иных правовых услуг.