Приложение. Районная целевая программа "Совершенствование организации питания обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Грязинского муниципального района Липецкой области на 2012 - 2014 гг."

Приложение

к постановлению

администрации Грязинского

муниципального района

Липецкой области

от 1 марта 2012 г. N 425

Районная целевая программа
"Совершенствование организации питания обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Грязинского муниципального района Липецкой области на 2012 - 2014 гг."

I. Паспорт районной целевой программы

Наименование Программы	-	Районная целевая программа "Совершенствование организации питания обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Грязинского муниципального района Липецкой области на 2012 - 2014 гг." (далее - Программа)
Основание для разработки	-	Закон РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"; Бюджетный кодекс РФ; Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
		Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования".
		Приказ от 17.03.08 N 202 Управления образования и науки Липецкой области "Об утверждении плана и сетевого графика реализации Экспериментального проекта по совершенствованию организации питания в общеобразовательных учреждениях Липецкой области".
		Приказ от 19.12.08 N 1515 Управления образования и науки Липецкой области "О внесении изменений и дополнений в приказ N 202 от 17.03.08".
		Протокол заседания рабочей группы по сопровождению экспериментальных проектов организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях при Совете при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов в демографической политике от 3 марта 2011 года N 11
Муниципальный заказчик Программы	-	Администрация Грязинского муниципального района Липецкой области
Разработчик Программы	-	Отдел образования администрации Грязинского муниципального района Липецкой области
Цель Программы	-	Создание оптимальной системы школьного питания, способной обеспечить обучающихся в общеобразовательных учреждениях Грязинского муниципального района качественным питанием, отвечающим требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08. Обеспечение обучающихся двухразовым горячим питанием, что влечет за собой уменьшение количества заболеваний, сохранение и укрепление нормального физического развития
Задачи Программы	-	Обеспечение питанием школьников Грязинского муниципального района в соответствии с единым рационом питания, соответствующим потребностям обучающихся и установленным санитарным нормам и правилам.
		Повышение эффективности организации и регулирование питания обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях.
		Повышение качества реализуемых в школах продуктов питания.
		Развитие системы производственного контроля за качеством и безопасностью используемого сырья и вырабатываемой продукции.
		Относительное снижение затрат на закупку товаров и услуг для организации школьного питания.
		Проведение постоянной пропаганды принципов здорового питания среди обучающихся и родителей на основе требований современной медицины.
		Повышение профессионализма кадрового состава работников
Сроки реализации Программы	-	2012 - 2014 гг.
Исполнитель Программы	-	Отдел образования администрации Грязинского муниципального района
Объем и источники финансирования Программы	-	Общий объем средств, направленных на реализацию Программы, - 91494 тыс. руб., в т.ч. по годам:
		2012 - 27098 тыс. руб.
		2013 - 33998 тыс. руб.
		2014 - 30398 тыс. руб.
		Источник финансирования Программы - средства бюджета Грязинского муниципального района
Планируемые результаты Программы	-	Обеспечение обучающихся двухразовым горячим питанием, улучшение качества питания, обеспечение его безопасности в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08, развитие материально-технической базы школьных столовых, формирование у обучающихся культуры питания в соответствии с единым рационом питания, увеличение потребления витаминизированной продукции, снижение процента заболеваемости, повышение умственной работоспособности
Осуществление контроля за ходом Программы	-	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Грязинского муниципального района

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа

Питание, являясь одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к постоянно меняющейся окружающей среде.

В наше время, в век развития высоких технологий и присутствия на рынке продуктов с высоким содержанием генно-модифицированных ингредиентов, что в соответствии с санитарными нормами категорически запрещено молодым людям детородного возраста, особенно важно введение в рацион обучающихся двухразового горячего питания. Именно для этих целей существенно необходимы организация мероприятий для развития материально-технической базы предприятий, улучшение координации в сфере школьного питания, строжайший контроль за материальными средствами на развитие данной Программы. Концепция Программы строится на основе внедрения современных технологий, модернизации и укрепления материально-технической базы предприятий.

На сегодняшний день одноразовым горячим питанием охвачено 100% обучающихся, льготные категории (23,9%) и дети из многодетных семей (27%) получают двухразовое горячее питание.

В связи с невозможностью организации диетического питания для больных детей, обучающихся на дому, их родителям или опекунам выдается денежная компенсация на руки из расчета 11 рублей за каждый учебный день, а детям из многодетных семей - 30 рублей в день. Такие дети составляют 1% от общего количества школьников.

Рекомендации Управления Роспотребнадзора о введении в школьный рацион витаминизированной продукции - одно из приоритетных направлений питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях района. Меню школьника на сегодняшний день не позволяет получить молодому, растущему организму необходимое количество биологически ценных веществ. Для этого необходимо введение единой системы составления и утверждения с управлениями Роспотребнадзора и здравоохранения рационов питания.

Современная кухня - это не только вкусно, полезно, но и требует от работников школьных столовых высокого профессионализма и высокой санитарной культуры. Для этого необходимо ввести ежегодный санитарный и профессиональный минимум.

В последние годы улучшено материально-техническое оснащение школьных столовых: приобретено в достаточном количестве технологическое оборудование: электрические плиты, холодильное оборудование, жарочные шкафы, водонагреватели и т.д.

Полностью решена проблема снабжения школьных столовых моющими и дезинфицирующими средствами, столовой посудой и кухонным инвентарем.

Заметно улучшилось снабжение школьников продуктами питания:

в МБОУ СОШ N 1, МБОУ СОШ N 2, МБОУ гимназия N 3, МБОУ СОШ N 4, МБОУ СОШ N 10 работают платные буфеты, которые обеспечивают дополнительное питание детей.

По графику проводится гигиеническое обучение и повышение квалификации работников школьных пищеблоков, которые организуются отделом образования администрации Грязинского муниципального района совместно с ТО ТУ Роспотребнадзора.

При закупках продуктов питания предпочтение отдается витаминизированной продукции, а также продуктам с содержанием железа и йода.

Проводится "С"-витаминизация 3 блюд.

В Грязинском муниципальном районе 26 общеобразовательных школ и 2 филиала. В двадцати пяти из них и в 2 филиалах имеются школьные столовые. Столовой не имеет МОУ СОШ с. Синявка (что составляет 4% от общего количества школ), дети питаются в арендованном помещении столовой хозяйства.

На базе столовой МОУ СОШ п. Кубань организовано привозное питание, но планируется возобновление функционирования собственной столовой.

Общее число посадочных мест составляет 2156.

Основными проблемами при организации горячего питания в образовательных школах являются: несоответствие нормативам площади столовых в ряде школ и стоимость ежедневного меню. Проведены ремонтные работы по расширению площадей пищеблоков и обеденных залов в МБОУ СОШ N 9, МБОУ СОШ N 4, МБОУ гимназия N 3, МБОУ ООШ п. свх. Песковатский, МБОУ СОШ с. Бутырки, МБОУ СОШ с. Фащевка.

Требуется расширение площадей школьных столовых за счет смежных помещений в МБОУ СОШ с. Карамышево, МБОУ СОШ N 2, МБОУ СОШ N 10, МБОУ СОШ N 12, филиале МБОУ гимназия N 3.

С целью удешевления питания в отдельных школах, таких как СОШ с. Казинка, МБОУ ООШ с. Двуречки, МБОУ СОШ с. Плеханово, МБОУ НОШ N 7, МБОУ СОШ п. Кубань, МБОУ СОШ с. Синявка, МБОУ СОШ с. Сошки, МБОУ ООШ с. Петровка, МБОУ СОШ с. Ярлуково, используется сельскохозяйственная продукция, выращенная на пришкольных участках.

Все мероприятия по совершенствованию организации питания учащихся ОУ Грязинского муниципального района направлены на повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания.

В соответствии с Законом "Об образовании" N 3266-1 от 10.07.1992 в статье 51 "Охрана здоровья обучающихся, воспитанников" является гарантом того, что образовательные учреждения создают условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Организация питания в общеобразовательных учреждениях возлагается на эти учреждения.

III. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

Увеличение финансирования на питание.

Необходимость модернизации материально-технической базы современных столовых.

Информационная пропаганда принципов здорового питания.

Активизация общественности, привлечение спонсоров.

Общий объем средств, направленных на реализацию Программы, - 91494 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2012 - 27098 тыс. руб.

2013 - 33998 тыс. руб.

2014 - 30398 тыс. руб.

Источник финансирования Программы - средства бюджета Грязинского муниципального района.

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя:

организационные;

санитарно-эпидемиологические;

санитарно-гигиеническую и профессиональную подготовку кадров школьных столовых;

пропаганду здорового питания;

модернизацию материально-технической базы столовых;

увеличение финансирования и софинансирования.

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источник финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб.)	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Исполнитель, ответственный за выполнение
	Организационные (без финансирования)							Отдел образования
1.	Разработка и утверждение мероприятий по реализации Программы	-	2012 - 2014 гг.	-	-	-	-	Отдел образования
2.	Проведение мониторинговых исследований здоровья обучающихся.	-	2012 - 2014 гг.	-	-	-	-	Отдел образования
	Подготовка рекомендаций для разработки примерных вариантов рационов питания обучающихся
3.	Разработка примерных рационов питания с учетом физиологической потребности обучающихся	-	2012 - 2014 гг.	-	-	-	-	Отдел образования
4.	Разработка цикличных меню диетического питания	-	2012 - 2014 гг.	-	-	-	-	Отдел образования
5.	Введение в школьное питание продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макроэлементами	-	2012 - 2014 гг.	-	-	-	-	Отдел образования
6.	Установление категорий учащихся, имеющих право на бесплатное и льготное питание	-	До 01.09 очередного учебного года	-	-	-	-	Отдел образования
7.	Изучение рынка цен на закупку продуктов при размещении на аукционах.	-	Ежемесячно.	-	-	-	-	Отдел образования
			Ежеквартально
	Проведение запроса котировок
	Санитарно-эпидемиологические мероприятия
1.	Мониторинг рынка современных моющих и дезинфицирующих средств	-	Ежемесячно	-	-	-	-	Отдел образования
2.	Приобретение моющих и дезинфицирующих средств	Средства районного бюджета	2012 - 2014 гг.	390	130	130	130	Отдел образования
3.	Приобретение спецодежды для сотрудников школьных пищеблоков	Средства районного бюджета	2012 - 2014 гг.	210	70	70	70	Отдел образования
4.	Обеспечение ежегодного прохождения медицинских осмотров сотрудниками школьных пищеблоков	Средства районного бюджета	2012 - 2014 гг.	336	112	112	112	Отдел образования
5.	Заключение договоров и проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации	Средства районного бюджета	2012 - 2014 гг.	480	160	160	160	Отдел образования
	Итого по разделу			1416	472	472	472
	Средства муниципального бюджета			1026	342	342	342
	Внебюджетные средства			-	-	-	-
	Профессиональная и гигиеническая подготовка
1.	Ежегодное прохождение санитарно-гигиенического минимума сотрудниками школьных пищеблоков	Средства районного бюджета	2012 - 2014 гг.	30	10	10	10	Отдел образования
2.	Ежегодное повышение профессионального уровня сотрудниками школьных пищеблоков	Средства районного бюджета	2012 - 2014 гг.	90	30	30	30	Отдел образования
3.	Проведение ежегодных семинаров с работниками, занятыми в сфере школьного питания	-	2012 - 2014 гг.	-	-	-	-	Отдел образования
	Итого по разделу			120	120	120	120
	Средства муниципального бюджета			120	120	120	120
	Пропаганда здорового питания. Рекламно-информационная деятельность, направленная на формирование и развитие культуры здорового питания
1.	Разъяснение школьникам необходимости здорового питания (цикл лекций и бесед)	-	2012 - 2014 гг.	-	-	-	-	Отдел образования
	1.1. Что такое "культура питания"
	1.2. Режим питания
	1.3. Для чего необходима организму витаминизированная продукция
	1.4. Зависимость иммунной системы от правильности питания
	1.5. Для чего необходимо организму горячее питание
	1.6. Что такое ГМИ и нужно ли это растущему организму
	1.7. Вред различного рода красителей, ароматизаторов, консервантов, т.д. (всевозможные Е)
	1.8. Необходимость употребления в пищу фруктов и овощей
2.	Пропаганда в районной газете "Грязинские известия" и на сайте района принципов здорового питания и вопросов организации школьного питания		2012 - 2014 гг.					Отдел образования
3.	Совещание с руководителями общеобразовательных учреждений по вопросам организации питания	-	Сентябрь	-	-	-	-	Отдел образования
4.	Мониторинг исполнения Программы	-	Постоянно	-	-	-	-	Отдел образования
5.	Привлечение родительской общественности к исполнению Программы (доплата на питание, организация питания)	-	Постоянно	-	-	-	-	Отдел образования
	Итого по разделу
	Бюджетные средства
	Внебюджетные средства
	Модернизация материально-технической базы школьных столовых
1.	Косметический ремонт пищеблоков в общеобразовательных учреждениях. Ремонт залов приема пищи. Приобретение кухонного инвентаря и посуды. Частичная или полная замена мебели. Ежегодная ревизия холодильного и технологического оборудования в школьных пищеблоках. Ежегодная поверка весового оборудования в школьных пищеблоках	Средства районного бюджета	2012 - 2014 гг.	1080	360	360	360	Отдел образования
2.	Расширение площадей школьных столовых за счет смежных помещений (всего)			11280	3600	3300	3300	Отдел образования
	МБОУ СОШ N 12, филиал МБОУ гимназия N 3, МБОУ СОШ N 2, МБОУ СОШ N 10	Районный бюджет		6600		6600
	МБОУ СОШ с. Карамышево	Районный бюджет		3300			3300
3.	Возобновление функционирования собственной столовой МБОУ СОШ п. Кубань	Районный бюджет		300		300
4.	Приобретение и установка вытяжных зонтов школьных пищеблоков	Средства районного бюджета	2012 - 2014 гг.	-	-	-	-	Отдел образования
5.	Организация дополнительного питания в общеобразовательных школах: - наличие платных буфетов	Средства районного бюджета	2012 - 2014 гг.	-	-	-	-	Отдел образования
	Финансирование и софинансирование организации питания школьников
1.	Организация питания	Районный бюджет	2012 - 2014 гг.	47718	15906	15906	15906	Отдел образования
2.	Увеличение финансирования для обеспечения обучающихся двухразовым горячим питанием	Районный бюджет	2012 - 2014 гг.	30720	10240	10240	10240	Отдел образования
3.	Увеличение софинансирования за счет привлечения спонсоров для выполнения Программы	Районный бюджет	2012 - 2014 гг.	-	-	-	-	Отдел образования
	Итого по разделу			30720	10240	10240	10240

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

I. Оценка эффективности реализации Программы

1.1. Обеспечение обучающихся полноценным сбалансированным двухразовым горячим питанием.

1.2. Улучшение качества питания, обеспечение его безопасности в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08.

1.3. Развитие материально-технической базы школьных столовых.

1.4. Формирование у обучающихся культуры питания в соответствии с единым рационом питания.

1.5. Увеличение потребления витаминизированной продукции.

1.6. Снижение процента заболеваемости детей.

1.7. Повышение умственной работоспособности обучающихся.

II. Контроль за ходом выполнения Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Грязинского муниципального района.