Приложение N 1. Положение об организации предоставления доступного дошкольного образования на территории Чаплыгинского муниципального района Липецкой области

Приложение N 1

к постановлению

администрации Чаплыгинского

муниципального района

от 6 апреля 2012 г. N 239

Положение
об организации предоставления доступного дошкольного образования на территории Чаплыгинского муниципального района Липецкой области

1. Общие положения

1.1. Положение об организации предоставления доступного дошкольного образования на территории Чаплыгинского муниципального района Липецкой области разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666, Уставом Чаплыгинского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления доступного дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - дошкольные образовательные учреждения) на территории Чаплыгинского муниципального района (далее - муниципальный район):

доступное дошкольное образование - образование, доступное для всех детей дошкольного возраста, проживающих с родителями (законными представителями) на территории муниципального района;

дошкольная образовательная программа - программа, определяющая содержание дошкольного воспитания и обучения;

содержание детей - действия (питание, отдых детей, присмотр, уход и др.), не связанные непосредственно с образовательным процессом.

1.3. Основные принципы организации предоставления дошкольного образования:

- для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье на территории муниципального района действует сеть дошкольных образовательных учреждений;

- содержание образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении определяется программой дошкольного образования;

- цели и задачи дошкольного образования определяются Законом Российской Федерации "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666.

1.4. К системе дошкольного образования муниципального района относятся дошкольные образовательные учреждения следующих видов:

- детский сад комбинированного вида;

- детский сад общеразвивающего вида;

- детский сад.

1.5. Основными направлениями деятельности муниципальной системы дошкольных образовательных учреждений Чаплыгинского муниципального района являются:

- создание эффективной системы дошкольного образования, обеспечение необходимых организационных, кадровых, информационных условий для развития воспитательных систем в образовательных учреждениях всех типов и видов;

- мониторинг потребности населения в образовательных услугах;

- систематический анализ функционирования дошкольного образовательного учреждения.

1.6. Органом, осуществляющим регулирование и контроль за деятельностью дошкольных образовательных учреждений, и учредителем является администрация Чаплыгинского муниципального района в лице отдела образования.

1.7. Создание, реорганизация и ликвидация дошкольных образовательных учреждений в Чаплыгинском муниципальном районе Липецкой области осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о создании районного бюджетного или казенного учреждения, о реорганизации и проведении реорганизации районных бюджетных или казенных учреждений, о ликвидации и проведении ликвидации районного бюджетного, казенного или автономного учреждения, изменении типа районного бюджетного учреждения в целях создания районного казенного учреждения, изменении типа районного казенного учреждения в целях создания районного бюджетного учреждения, утверждении устава районного бюджетного или казенного учреждения и внесении в него изменений, утвержденным решением Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района от 14.12.2010 N 269.

2. Организация предоставления дошкольного образования

2.1. Порядок организации предоставления дошкольного образования.

2.1.1. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей.

2.1.2. В дошкольные образовательные учреждения принимаются дети в возрасте от 2 месяцев (при наличии необходимых условий) до 7 лет.

2.1.3. Порядок комплектования детьми, наполняемость групп, режим работы, длительность пребывания детей и иные вопросы деятельности дошкольного образовательного учреждения определяются учредителем в соответствии с нормативно-правовыми актами, указанными в п. 1.1 настоящего Положения, и регламентируются уставом дошкольного образовательного учреждения.

Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности образовательного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии, а также при наличии необходимых условий в дошкольном образовательном учреждении.

2.1.4. Организация питания в дошкольном образовательном учреждении возлагается на дошкольное образовательное учреждение.

2.1.5. Медицинское обслуживание детей обеспечивается штатным или специально закрепленным медицинским персоналом за дошкольными образовательными учреждениями. Медицинский персонал наряду с администрацией дошкольного образовательного учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания.

2.1.6. Родители (законные представители) за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях вносят плату (далее - родительская плата).

2.1.7. Размер родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях устанавливается учредителем, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех несовершеннолетних детей, - 100 процентов указанных затрат.

За содержание детей-инвалидов и детей с туберкулезной интоксикацией родительская плата не взимается.

2.1.8. Размер затрат за содержание одного ребенка в месяц, посещающего дошкольное образовательное учреждение, устанавливается администрацией Чаплыгинского муниципального района ежегодно, утверждается решением сессии Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района.

2.1.9. Порядок взимания и использования платы за содержание детей в образовательных учреждениях устанавливается учредителем.

2.1.10. Родительская плата вносится родителями (законными представителями) по квитанциям на лицевой счет дошкольного учреждения через отделения Сберегательного банка России, другие банковские учреждения.

Родительская плата взимается за фактическое посещение ребенком дошкольного учреждения.

Родительская плата за содержание детей в дошкольных учреждениях вносится ежемесячно не позднее 15-го числа текущего месяца.

Родители (законные представители) получают компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении согласно действующему законодательству.

2.1.11. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, осуществляется отделом образования Чаплыгинского муниципального района.

2.1.12. Для постановки на учет родителям (законным представителям) необходимо представить:

- письменное заявление;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- копию документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей);

- копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов для группы компенсирующей и комбинированной направленности);

- документы, подтверждающие право на льготы по зачислению и предоставлению места в дошкольные образовательное учреждения района.

2.2. Прием и отчисление детей в дошкольных образовательных учреждениях.

2.2.1. Дошкольное образовательное учреждение в соответствии с законодательством устанавливает порядок приема граждан в образовательное учреждение, их перевода и отчисления и закрепляет его в уставе образовательного учреждения.

2.2.2. В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте, предусмотренном настоящим Положением, уставом образовательного учреждения.

Прием детей в дошкольные образовательные учреждения осуществляется по заявлению родителей (законных представителей).

Прием детей в дошкольное образовательное учреждение оформляется приказом руководителя учреждения на основании договора, заключенного между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка.

2.2.3. К заявлению о приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение родителями (законными представителями) прилагаются следующие документы:

- направление, выданное отделом образования;

- копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей);

- медицинская карта;

- справка о составе семьи;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия полиса обязательного медицинского страхования.

2.2.4. За ребенком сохраняется место в дошкольном образовательном учреждении в случаях:

- отпуска, длительной командировки родителей (законных представителей) по их заявлению с указанием периода отсутствия ребенка;

- болезни (до 2 месяцев подряд) ребенка и (или) родителей (законных представителей);

- временного перевода ребенка из образовательного учреждения одного вида в образовательное учреждение другого вида по медицинским показателям;

- устройства ребенка на временное пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период времени, когда родители, усыновители либо опекуны по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка без прекращения их прав и обязанностей в отношении этого ребенка;

- нахождения ребенка в лечебно-профилактическом учреждении;

- карантина в образовательном учреждении;

- приостановления деятельности образовательного учреждения для проведения ремонтных работ, санитарной обработки помещений, по решению суда, на основании актов органов государственного надзора (далее - приостановление деятельности);

- иных обстоятельств при представлении подтверждающих документов.

2.2.5. Отчисление воспитанников из дошкольных образовательных учреждений в течение текущего года осуществляется в следующих случаях:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- при устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- по медицинскому заключению о невозможности посещать образовательное учреждение;

- непосещения воспитанником дошкольного учреждения более 2 месяцев без уважительных причин, изложенных в п. 2.2.4.

О расторжении договора родители (законные представители) воспитанника письменно уведомляются руководителем дошкольного образовательного учреждения не менее чем за 10 дней до предполагаемого прекращения договора. Уведомление не требуется в случае расторжения договора по заявлению родителей (законных представителей) воспитанника.

2.3. Комплектование детьми дошкольного образовательного учреждения.

2.3.1. Комплектование детьми осуществляют дошкольные образовательные учреждения с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии на осуществление образовательной деятельности.

2.3.2. Взаимоотношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода за детьми, расчет размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.

2.4. В целях социальной поддержки семей с детьми, нуждающихся в особой заботе, в ДОУ в первую очередь принимаются:

- дети из многодетных семей;

- дети судей, мировых судей;

- дети прокуроров и следователей;

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- дети военнослужащих;

- дети военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвующих в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан, и дети погибших (пропавших без вести), умерших, лиц, получивших инвалидность в связи с выполнением служебных обязанностей;

- дети военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей после 1 августа 1999 года;

- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих:

- специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона РФ (спец. силы);

- объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ (силы Объединенной группировки);

- дети сотрудников полиции (МВД);

- дети сотрудников полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы;

- дети сотрудников полиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;

- дети сотрудников и военнослужащих Федеральной противопожарной службы;

- дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- дети-инвалиды;

- дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом;

- дети, один из родителей (законных представителей) которых является сиротой;

- дети беженцев и вынужденных переселенцев, зарегистрированных по месту жительства в Чаплыгинском районе Липецкой области;

- дети родителей, больных туберкулезом;

- дети лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больных туберкулезом;

- дети учащихся матерей общеобразовательных учреждений;

- дети родителей, являющихся студентами (оба);

- дети работников ДОУ;

- дети, родные братья или сестры которых уже посещают данное образовательное учреждение;

- дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

3. Управление дошкольным образовательным учреждением

3.1. Управление ДОУ осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", иными законодательными актами Российской Федерации, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении и уставом.

3.2. Управление дошкольным образовательным учреждением строится на принципах самоуправления, обеспечивающих государственно-общественный характер управления дошкольным образовательным учреждением. Формами самоуправления дошкольного образования, обеспечивающими государственно-общественный характер управления, являются попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы.

3.3. Непосредственное руководство ДОУ осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий.

Прием на работу заведующего ДОУ осуществляется в порядке, определяемом уставом, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Заведующий ДОУ:

- действует от имени дошкольного образовательного учреждения, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- распоряжается имуществом ДОУ в пределах прав, предоставленных ему договором, заключаемым между ДОУ и учредителем;

- выдает доверенности;

- открывает лицевой счет (счета) в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет прием на работу и расстановку кадров, поощряет работников дошкольного образовательного учреждения, налагает взыскания и увольняет с работы;

- несет ответственность за деятельность дошкольного образовательного учреждения перед учредителем.

4. Финансирование

4.1. Финансовые средства ДОУ образуются за счет:

- бюджетных ассигнований;

- средств родителей (законных представителей);

- добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц;

- финансовых поступлений из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Полномочия отдела образования по организации предоставления доступного дошкольного образования

5.1. Отдел образования осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности дошкольных образовательных учреждений по организации предоставления доступного дошкольного образования в соответствии со своими полномочиями.

5.2. Осуществляет согласование годовых календарных учебных графиков ДОУ.