Решение Совета депутатов Лебедянского муниципального района Липецкой области от 27 июня 2012 г. N 330 "О Порядке предоставления местным бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов из районного фонда софинансирования расходов в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований части полномочий по решению вопросов местного значения поселений"

Рассмотрев проект порядка предоставления местным бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов из районного фонда софинансирования расходов в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований части полномочий по решению вопросов местного значения поселений, предложенный главой администрации Лебедянского района, в соответствии с пунктом 2 статьи 9, статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 21 Устава Лебедянского муниципального района, учитывая решение постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету и финансам, Совет депутатов Лебедянского района решил:

1. Принять Порядок предоставления местным бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов из районного фонда софинансирования расходов в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований части полномочий по решению вопросов местного значения поселений (прилагается).

2. Направить Порядок предоставления местным бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов из районного фонда софинансирования расходов в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований части полномочий по решению вопросов местного значения поселений главе Лебедянского муниципального района для подписания и официального опубликования в районной газете "Лебедянские вести".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Лебедянские вести".

Председатель Совета депутатов Лебедянского района

В.А. Иншаков

Порядок
предоставления местным бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов из районного фонда софинансирования расходов в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований части полномочий по решению вопросов местного значения поселений

Принят решением

Совета депутатов Лебедянского

муниципального района

от 27 июня 2012 г. N 330

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - трансферты) местным бюджетам поселений из районного фонда софинансирования расходов в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований части полномочий по решению вопросов местного значения поселений (далее - софинансирование расходов), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных трансфертов.

2. Администрация Лебедянского муниципального района включает в проект решения Совета депутатов Лебедянского муниципального района о районном бюджете средства для осуществления софинансирования расходов в разрезе направлений возможного использования средств.

3. Предоставление трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на осуществление софинансирования расходов решением Совета депутатов Лебедянского муниципального района о районном бюджете.

4. Трансферты на осуществление софинансирования расходов предоставляются муниципальным образованиям на выполнение мероприятий целевых программ поселений района, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в целях обеспечения участия муниципальных образований Лебедянского муниципального района в государственных программах, финансирования мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Лебедянского муниципального района при исполнении их полномочий. Трансферты на осуществление софинансирования расходов могут предоставляться для финансирования планируемых расходов и на возмещение фактически осуществленных муниципальными образованиями за счет собственных средств расходов.

5. Предоставление трансфертов осуществляется по результатам отбора муниципальных образований Лебедянского муниципального района, проводимого администрацией Лебедянского муниципального района.

6. Для осуществления отбора заявок муниципальных образований на получение трансфертов на осуществление софинансирования расходов администрацией Лебедянского муниципального района создается комиссия, правомочная выносить рекомендации по выделению трансфертов муниципальным образованиям Лебедянского муниципального района. Положение о комиссии и ее состав утверждаются распоряжением администрации Лебедянского муниципального района.

7. В целях формирования предложений о предоставлении трансфертов муниципальные образования представляют в администрацию Лебедянского муниципального района следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) заверенные копии целевой программы, решения о местном бюджете, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих подтверждение выделения собственных средств из бюджета муниципального образования в рамках софинансирования расходов и описание направлений расходования средств на условиях софинансирования;

3) документ об утверждении проектно-сметной документации в случаях, когда подготовка проектно-сметной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации;

4) положительное заключение государственной экспертизы о соответствии проектно-сметной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

5) титульный список вновь начинаемой стройки в очередном финансовом году или титульный список переходящей стройки на очередной финансовый год, утвержденный заказчиком по формам согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Порядку;

6) проектно-сметную документацию;

7) документы, подтверждающие участие муниципального образования в государственных программах в соответствии с направлениями расходования средств на условиях софинансирования.

8. Условия предоставления трансфертов:

- средства из районного фонда софинансирования расходов предоставляются как иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований в соответствии с заключенными соглашениями;

- доля участия муниципального образования (получателя средств из районного фонда софинансирования расходов) должна составлять не менее 5% от общего объема средств, запланированных для финансирования мероприятий, на осуществление которых запрашиваются трансферты из районного фонда софинансирования расходов;

- в случае подачи заявки на предоставление трансфертов на осуществление бюджетных инвестиций для целей приобретения и реконструкции объектов муниципального жилищного фонда необходимо наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок использования муниципального жилищного фонда.

9. При рассмотрении заявок муниципальных образований на выделение трансфертов из районного фонда софинансирования расходов основными критериями при определении приоритетности одобрения заявок являются:

- доля участия муниципального образования в софинансировании мероприятий, на которые запрашиваются трансферты;

- степень освоения средств, полученных из районного фонда софинансирования расходов и местного бюджета, по итогам текущего и прошедшего года;

- увеличение количества жителей муниципального образования, вновь получающих доступ к услугам, оказание которых становится возможно в результате осуществления мероприятий, финансируемых с привлечением средств из районного фонда софинансирования расходов, обозначенных в заявке, а также улучшение качества и доступности уже оказываемых услуг;

- сохранение (увеличение) числа рабочих мест в результате осуществления мероприятий, финансируемых с привлечением средств из районного фонда софинансирования расходов, обозначенных в заявке, увеличение фонда заработной платы, налогооблагаемой базы по местным налогам;

- возможность увеличения доходов бюджета муниципального образования по налоговым и неналоговым доходам в результате осуществления мероприятий, финансируемых с привлечением средств из районного фонда софинансирования расходов, обозначенных в заявке;

- соответствие мероприятий, финансируемых с привлечением средств из районного фонда софинансирования расходов, обозначенных в заявке, основным направлениям социально-экономической политики Лебедянского муниципального района и Липецкой области.

10. Размер трансфертов из районного фонда софинансирования расходов в разрезе муниципальных образований и направления расходования средств определяются постановлением администрации Лебедянского муниципального района.

11. Отделом финансов и налогово-бюджетной политики администрации Лебедянского муниципального района заключаются соглашения с администрациями муниципальных образований о предоставлении из районного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Форма указанного соглашения утверждается постановлением администрации Лебедянского муниципального района.

12. Контроль за использованием средств районного фонда софинансирования расходов осуществляет отдел финансов и налогово-бюджетной политики администрации Лебедянского муниципального района.

13. Муниципальные образования - получатели средств из районного фонда софинансирования расходов обеспечивают целевое использование трансфертов и в сроки, предусмотренные соглашением, представляют отчетность об их использовании в отдел финансов и налогово-бюджетной политики администрации Лебедянского муниципального района.

14. Муниципальные образования - получатели средств из районного фонда софинансирования расходов в пятидневный срок после заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных при осуществлении мероприятий на условиях софинансирования, представляют отделу финансов и налогово-бюджетной политики администрации Лебедянского муниципального района их заверенные копии.

15. Перечисление трансфертов муниципальным образованиям - получателям средств из районного фонда софинансирования расходов осуществляется после проверки отделом финансов и налогово-бюджетной политики администрации Лебедянского муниципального района заверенных копий документов, представленных администрацией муниципального образования, подтверждающих возникновение (исполнение) обязательств муниципального образования по финансированию мероприятий, на которые могут выделяться средства из районного фонда софинансирования расходов (муниципальные контракты, накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ и др.). Проверка документов осуществляется отделом финансов и налогово-бюджетной политики администрации Лебедянского муниципального района в течение десяти дней с момента их предоставления.

16. Нарушение муниципальными образованиями - получателями средств из районного фонда софинансирования расходов условий предоставления трансфертов является основанием для применения к нарушителям мер, предусмотренных действующим бюджетным законодательством.

17. Трансферты, не предоставленные муниципальным образованиям - получателям средств из районного фонда софинансирования расходов в связи с нарушением данными муниципальными образованиями условий их предоставления, подлежат перераспределению между другими муниципальными образованиями, подавшими заявки на выделение трансфертов, в соответствии с настоящим Порядком.

Глава Лебедянского муниципального района

А.А. Копылов