Приложение. Областная целевая программа Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009 - 2012 г.г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 22 мая 2012 г. N 188 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

от 18 сентября 2008 г. N 243

Областная целевая программа
Программа развития малого и среднего предпринимательства
в Липецкой области на 2009 - 2012 г.г.

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2008 г., 12 февраля, 24 марта, 6 июля, 10 августа, 29 сентября, 29 октября, 23 ноября 2009 г., 17 февраля, 14 июля, 25 ноября 2010 г., от 22 марта, 24 июня, 22 июля, 28 сентября, 18 ноября 2011 г., 22 мая 2012 г.

ГАРАНТ:

См. также Областную целевую программу "Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2013 - 2020 г.г.", утвержденную постановлением Администрации Липецкой области от 23 августа 2012 г. N 345

I. Паспорт областной целевой программы
"Программа развития малого и среднего предпринимательства
в Липецкой области на 2009 - 2012 г.г."

Наименование целевой Программы	Областная целевая программа "Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009 - 2012 г.г." (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Липецкой области от 25.12.2006 г. N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года"
Заказчик Программы	Администрация Липецкой области (далее - администрация области)
Разработчик Программы	Управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области
Цели и задачи Программы	Целью Программы является создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость и лизингу оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий, - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - поддержка предпринимательства, работающего в социальной сфере
	Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам; - создание условий для развития системы микрофинансирования; - оказание финансовой поддержки начинающим предпринимателям для организации собственного дела; - создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
Сроки реализации Программы	2009 - 2012 г.г.
Основные исполнители программных мероприятий	Управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области
Объемы и источники финансирования	Предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета составляет 387,3 млн. руб., в том числе: 2009 год - 115,0 млн. руб.; 2010 год - 95,7 млн. руб.; 2011 год - 114,8 млн. руб.; 2012 год - 61,8 млн. руб. Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	Результатом намеченных мероприятий станет увеличение к концу 2012 года: - количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области - до 10,0; - доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта - до 8,6%; - доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - до 27,5%
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы	Реализацию программных мероприятий осуществляет управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области. Для осуществления контроля за ходом исполнения целевой программы управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев- до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года- до 1 февраля года, следующего за отчетным) предоставляет в управления контроля и проверки исполнения администрации области, экономики администрации области и финансов Липецкой области отчетные данные за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год в электронном виде и на бумажных носителях. Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Липецкой области

III. Система программных мероприятий

N п/п		Наименование	Единица измерения	Весовой коэффициент, характеризующий влияние данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели		Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. рублей)
							всего		в том числе по годам реализации
									2009		2010		2011		2012
1.		Цель: создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость
2.		Индикатор 1. Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области
3.		Индикатор 2. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта
4.		Индикатор 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
5.		Задача 1. Создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам и лизингу оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий		0,2
6.		Показатель 1 задачи 1 Объем кредитных ресурсов, привлеченных в сферу малого и среднего предпринимательства в результате оказания поддержки
7.		Показатель 2 задачи 1 Количество дополнительных рабочих мест, созданных в результате оказания поддержки
8.		Мероприятие 1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях, и части лизинговых платежей по лизинговым операциям, направленным на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным видам деятельности. Поддержка оказывается в течение срока действия кредитного договора (договора лизинга), но не более двух лет		0,5		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	154782		27650		30887		74645		21600
9.		Мероприятие 2. Создание областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в целях предоставления поручительств и микрозаймов субъектам малого и среднего бизнеса и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства		0,4		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	65436		55436		10000
10.		Мероприятие 3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий		0,1		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	8400		-		-		2400		6000
11.		Задача 2. Создание условий для развития системы микрофинансирования		0,05
12.		Показатель 1 задачи 2. Число пайщиков кооперативов, которым оказана поддержка
13.		Мероприятие 1. Предоставление субсидий кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, для выдачи займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности		0,7		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	1050		500		-		-		550
13.1.		Предоставление субсидий микрофинансовым организациям и кредитным потребительским кооперативам на компенсацию части затрат: - по проведению внешней аудиторской проверки, рейтинговой оценки деятельности, оценки эффективности микрофинансовой деятельности; - на обучение и повышение квалификации специалистов; - на приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения		0,3		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	400								400
14.		Задача 3. Оказание финансовой поддержки начинающим предпринимателям для организации собственного дела		0,12
15.		Показатель 1 задачи 3. Количество дополнительных рабочих мест, созданных в результате поддержки
16.		Мероприятие 1. Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела, осуществляемого по приоритетным для области видам деятельности		1		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	108289		28689		50000		29600		-
17.		Задача 4. Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства		0,1
18.		Показатель 1 задачи 4 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, внедривших систему менеджмента качества, которым оказана поддержка
19.		Мероприятие 1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по разработке, внедрению, сертификации систем менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов		1		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	1685		500		450		400		335
20.		Показатель 2 задачи 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, внедривших мероприятия по энергосбережению, которым оказана поддержка
21.		Мероприятие 1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению		1		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	3050		300		850		950		950
22.		Показатель 3 задачи 4. Количество субъектов малого и среднего бизнеса, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, которым оказана поддержка
23.		Мероприятие 1 Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и/или законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг)		0,6		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	1090		-		370		270		450
24.		Мероприятие 2 Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), предназначенных для экспорта		0,4		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	800		-		250		250		300
25.		Показатель 4 задачи 4. Количество малых предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, получивших поддержку
26.		Мероприятие 1 Предоставление субсидий малым предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность, на компенсацию части затрат по: - оплате договоров на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; - приобретению новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей); - приобретению программных средств; - обучению и подготовке персонала, связанного с инновациями; - аренде помещений, используемых для обеспечения деятельности (не более 3-х месяцев); - приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями; - маркетинговым исследованиям; - сертификации и патентоведению; - производственному проектированию, дизайну и другим разработкам (не связанным с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; - участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, "деловых миссиях инновационных компаний", связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающие экспонирование и показ (демонстрацию в действии)		1		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	3500		-		-		1500		2000
27.		Задача 5. Методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства		0,12
28.		Показатель 1 задачи 5. Количество информационных материалов (статей, справочников, методических материалов), опубликованных для субъектов малого и среднего бизнеса
29.		Мероприятие 1. Создание автоматизированной системы управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства, ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки в рамках Программы		0,3		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	1600		200		1000		200		200
30.		Мероприятие 2. Проведение совещаний, семинаров, конференций по вопросам осуществления предпринимательской деятельности. Участие во Всероссийских и международных съездах, конференциях, выставках, форумах и других мероприятиях		0,5		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	6131,7		1400		1550		1481,7		1700
31.		Мероприятие 3. Проведение ежегодного областного конкурсного отбора "Лидер малого и среднего бизнеса" согласно приложению N 2 к Программе		0,1		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	442		150		100		92		100
32.		Мероприятие 4. Подготовка и издание информационно-методических материалов по различным аспектам предпринимательской деятельности		0,1		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	565		100		110		155		200
33.		Показатель 2 задачи 5. Количество субъектов малого и среднего бизнеса, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, которым оказана поддержка
34.		Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров		1		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	350		100		100		-		150
35.		Задача 6. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах		0,17
36.		Показатель 1 задачи 6. Количество поддержанных муниципальных программ
36.1.		Показатель 2 задачи 6. Количество открытых субъектов малого бизнеса
37.		Мероприятие 1. Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по созданию малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане		0,3		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	5910,6						2841,3		3069,3
38.		Мероприятие 2. Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела		0,2		Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	14483								14483
39.	Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования			0,5	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области			4860						4860
40.	Задача 7. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства			0,12
41.	Показатель 1 задачи 7 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами организации инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, не менее
42.	Показатель 2 задачи 7 Доля бухгалтерских, юридических, маркетинговых услуг, услуг по составлению бизнес-планов в общем объеме услуг должна составлять, не менее
43.	Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по: - обучению и повышению квалификации специалистов; - покупке компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения; - оказанию услуг субъектам малого и среднего бизнеса на безвозмездной, частично возмездной основе или на льготных условиях (консультирование, подготовка бизнес-планов, оказание офисных, сервисных, бухгалтерских услуг, проведение обучения)			1	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области			500						500
44.	Задача 8. Поддержка предпринимательства, работающего в социальной сфере			0,12
45.	Показатель 1 задачи 8 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, создавших центры времяпрепровождения детей
46.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (центры времяпрепровождения детей)			1	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области			4000						4000
47.	Итого							387324,3		115025	95667	114785		61847,3