Приложение N 1. Порядок организации и оказания бесплатной юридической помощи жителям Тербунского муниципального района

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тербунского муниципального района Липецкой области от 1 сентября 2017 г. N 105 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Порядок
организации и оказания бесплатной юридической помощи жителям Тербунского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и оказания бесплатной юридической помощи жителям Тербунского муниципального района (далее - Порядок) направлен на реализацию права на получение квалифицированной юридической помощи гражданами Российской Федерации, проживающими в Тербунском муниципальном районе Липецкой области (далее - граждане), а также на развитие правовой грамотности и правосознания граждан, содействие осуществлению прав, свобод и исполнения обязанностей граждан, повышения правовой культуры населения Тербунского муниципального района Липецкой области.

1.2. Бесплатная юридическая помощь жителям оказывается главными специалистами-экспертами (по правовым вопросам) отдела организационно- кадровой и правовой работы Администрации района Тербунского муниципального района (далее - Отдел), согласно графику приёма граждан в целях предоставления бесплатной юридической помощи в Тербунском муниципальном районе Липецкой области (Приложение N 2 к постановлению).

1.3. Бесплатная юридическая помощь предоставляется следующим категориям граждан:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Липецкой области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

10) многодетные граждане (имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе переданных на воспитание в семью, под опеку (попечительство) или в приемную семью) и детей в возрасте до 24 лет, являющихся учащимися очной формы обучения в образовательных учреждениях, и в возрасте до 21 года, проходящих военную службу по призыву);

11) одинокие родители, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет (по вопросам защиты прав и интересов детей);

12) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

13) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения (по вопросам трудоустройства, пенсионного обеспечения и социальной защиты);

14) несовершеннолетние, пострадавшие от насилия и (или) эксплуатации, жертвы торговли детьми, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних;

15) народные дружинники, добровольные пожарные, получившие в связи с исполнением обязанностей телесные повреждения (по вопросам получения медицинской помощи и возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья), а также члены семьи народного дружинника или добровольного пожарного, погибших в период исполнения обязанностей народного дружинника или добровольного пожарного либо умерших после прекращения исполнения обязанностей народного дружинника или добровольного пожарного вследствие ранения (контузии) и (или) заболевания, полученных в период исполнения обязанностей народного дружинника или добровольного пожарного;

Право на получение бесплатной юридической помощи имеют следующие члены семьи народного дружинника или добровольного пожарного:

- супруг (супруга), состоявший (состоявшая) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) народным дружинником или добровольным пожарным;

- родители погибшего (умершего) народного дружинника или добровольного пожарного;

- дети погибшего (умершего) народного дружинника или добровольного пожарного, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

16) лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав и законных интересов.

2. Организация оказания бесплатной юридической помощи

2.1. До начала консультации, граждане предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие принадлежность к категории лиц, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.2. Документы, подтверждающие принадлежность к категории лиц, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка, могут быть представлены по просьбе гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, другим лицом, если гражданин не имеет возможности лично обратиться за получением бесплатной юридической помощи. В этом случае представитель гражданина представляет документ, удостоверяющий личность, доверенность или документ, подтверждающий права законного представителя.

2.3. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи осуществляется в виде правового консультирования в устной форме при личном приеме гражданина по вопросам правового характера, разъяснения порядка обращения за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов; содействия гражданам в подготовке заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера.

Специалистами оказывается только первичная консультационная юридическая помощь.

Содействие в подготовке заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера осуществляется путем предоставления типовых форм соответствующих документов, разъяснения порядка их заполнения и подачи.

2.4. Устное консультирование, не требующее подготовки, оказывается гражданину в день обращения. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий консультирование, назначает гражданину другое удобное время для устного консультирования.

2.5. Если в ходе устного консультирования усматривается наличие признаков обращения по вопросам, относящимся к компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления, обратившемуся гражданину оказывается необходимая консультативная помощь в составлении обращения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам, к компетенции которых относится решение указанных в обращении вопросов.

Ответ на обращение, поступившее в письменном виде, рассматривается в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.6. При выявлении в процессе консультации наличия жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации Тербунского муниципального района или ее структурных подразделений, подведомственных учреждений и предприятий, гражданину разъясняется порядок обжалования указанных действий (бездействия) или решения.

2.7. Прием граждан осуществляется в порядке общей очередности.

Вне очереди принимаются: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны Великой Отечественной войны, а также беременные женщины.

2.8. В оказании бесплатной юридической помощи может быть отказано в случае, если:

1) гражданин обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

2) гражданин обратился с вопросом, на который ему уже давался ответ по существу, и при этом не приводятся новые доводы, обстоятельства или документы.

3) гражданин не представил документы, подтверждающие принадлежность к категории лиц, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка;

4) гражданину, обратившемуся за оказанием бесплатной юридической помощи, не предоставлено право на ее получение в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и настоящим Порядком;

5) если вопрос, с которым обратился гражданин:

- был рассмотрен в порядке гражданского, уголовного или административного судопроизводства;

- связан с уголовным судопроизводством;

- возник в связи с участием обратившегося за помощью гражданина в противоправной деятельности, в сделках, противоправных основам правопорядка и нравственности.

2.9. При осуществлении оказания бесплатной юридической помощи специалисты обеспечивают защиту персональных данных граждан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".