Приложение N 2. Типовая структура районной целевой программы

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Порядку

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

   На                титульном           листе               указываются:

   - полное             наименование            целевой        программы;

   - сроки ее реализации.

   Программный  документ  должен включать следующие обязательные разделы:

паспорт,   описательную   часть   и  систему   программных   мероприятий.

                   I. Паспорт целевой программы:

   - наименование                  целевой                     программы;

   - основание       для      разработки        целевой        программы;

   - наименование  Заказчика,  Разработчика  (Разработчика-координатора);

   - цели          и          задачи          целевой          программы;

   - сроки      (этапы)        реализации       целевой        программы;

   - перечень подпрограмм;

   - наименование    основных   исполнителей   программных   мероприятий;

   - объемы          и            источники               финансирования;

   - ожидаемые   конечные  результаты  реализации  целевой   программы  и

показатели эффективности;

   - порядок   осуществления   контроля  за  ходом   выполнения   целевой

программы.

              II. Описательная часть целевой программы

           1. Характеристика проблемы, на решение которой

                    направлена целевая программа.

   Раздел целевой программы должен содержать постановку  проблемы  в  той

или иной сфере, включая анализ причин  ее возникновения,  обоснование  ее

связи   с   приоритетами   социально-экономического   развития    района,

целесообразности   программного  решения  проблемы  на   уровне   района.

       2. Цели и задачи целевой программы с указанием сроков

                     и этапов ее реализации.

   Цель (цели) целевой программы должна быть  направлена  на  полное  или

частичное   решение  проблемы.  Цель  (цели)  целевой  программы   должна

соответствовать                    следующим                 требованиям:

   - соответствие   приоритетной  проблеме,  решение   которой    требует

применения                        программного                    метода;

   - измеримость     в     конкретных     количественных     показателях;

   - достижимость.

   Задачи - части, на которые разбивается цель целевой программы, которые

должны         соответствовать            следующим          требованиям:

   - соответствие   и  упорядоченность  по  отношению   к   цели  целевой

программы;

   - измеримость     в      конкретных    количественных     показателях;

   - определенность          по           срокам              достижения.

   Целевые  программы  могут  осуществляться  поэтапно.  При  этом  этапы

реализации целевой программы определяются условиями, поставленными целями

и   задачами,  характером  выполнения  мероприятий  целевой    программы.

        3. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы.

   Определяется общий объем финансирования целевой программы  из  бюджета

муниципального района с разбивкой по периодам финансирования и источникам

финансирования.

   Объем финансового обеспечения на стадии разработки  целевой  программы

определяется прогнозом на весь период реализации  целевой   программы   с

разбивкой        по         этапам,        годам     и      исполнителям.

             4. Механизм реализации целевой программы и

                   контроль за ходом ее выполнения.

   Излагается форма взаимодействия  ее  участников  в  целях  обеспечения

реализуемости  и  достижения  результатов.  Механизм  реализации  целевой

программы включает:

   - нормативные      документы,   на   основе   которых   осуществляется

взаимодействие          участников              целевой        программы;

   - обязательства, принимаемые участниками в связи с осуществлением  ими

совместных      действий       по    реализации    целевой     программы;

   - проведение мониторинга программы в  соответствии   с   утвержденными

календарными планами работ, контроль за выполнением  целевых  показателей

на плановый период   и   оценка  эффективности  оказания  государственной

поддержки;

   - условия  и  схемы   финансирования  мероприятий   и   инвестиционных

проектов,        входящих          в          целевую          программу;

   - меры по взаимной финансовой, организационной и иной поддержке  между

участниками целевой программы.

   Система управления и контроля формируется с учетом  специфики  целевой

программы, при необходимости уточняются права  и  обязанности  участников

целевой программы. Приводится схема управления и контроля  за реализацией

целевой программы.

             5. Оценка эффективности целевой программы.

   Определение эффективности  целевой  программы  производится  на  этапе

разработки целевой программы и далее  отслеживается  на  всех  этапах  ее

реализации.

   Оценка последствий реализации  целевой  программы  включает  выявление

полного комплекса  конечных  результатов целевой программы (в  том  числе

незапланированных) и их  влияния  на  социально-экономическую ситуацию  в

районе.

   Оценка эффективности целевой программы определяется в  соответствии  с

приложением         3         к            настоящему            Порядку.

                III. Система программных мероприятий

   Система   программных  мероприятий   содержит   перечень   конкретных,

взаимоувязанных мероприятий в табличной форме  с  указанием  Исполнителя,

сроков  исполнения,  объемов  финансирования  из  бюджета  муниципального

района.

   Каждое    программное    мероприятие    описывается   соответствующими

количественными и  качественными  показателями.  Программные  мероприятия

должны           соответствовать            следующим          признакам:

   - целевая направленность на кардинальное  и  долговременное  изменение

проблемной           ситуации           (или          ее          части);

   - ограниченность во времени, то есть наличие сроков начала и окончания

мероприятий, увязанных с достижением одной или нескольких  задач  целевой

программы;

   - фиксированная величина выделяемых ресурсов (финансовых, материально-

технических,                    трудовых,                информационных);

   - разграничение   программной  деятельности  с  текущей  деятельностью

Исполнителя.

   Все программные мероприятия должны быть увязаны  с  целью  (целями)  и

задачами целевой программы.

   Не допускается включение в долгосрочную целевую программу мероприятий,

дублирующих основную  деятельность   Разработчика   (и/или   Исполнителя)

целевой программы и подведомственных ему учреждений,  реализация  которых

возможна       на     основе        непрограммного        финансирования.

   Программные мероприятия не должны  содержать  мероприятий,  исполнение

которых относится к полномочиям Российской Федерации, субъекта Российской

Федерации, а также мероприятий, которые носят декларативный характер и не

предусматривают   финансирование   из  бюджета   муниципального   района.

   По  каждому  мероприятию  требуется  указать  сроки  его   реализации,

Исполнителей и необходимые  объемы   финансирования.  К  проекту  целевой

программы  должны  быть  приложены  расчеты,  обосновывающие  затраты  на

проведение мероприятий.

   Механизмы,   необходимые  для  реализации   программных   мероприятий,

излагаются      в    форме     приложений    к     целевой     программе.

                                                                  Таблица

                   Система программных мероприятий

N п/п	Наименование	Единица измерения	Весовой коэффициент, характеризующий влияние данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели	Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. рублей)
					всего	в том числе по годам реализации
						... год	... год	... год
	Цель 1 программы (наименование)
	Индикатор цели 1
	Задача 1 (наименование)
	Показатель 1 задачи 1
	Мероприятие 1
	Мероприятие 2
	Показатель 2 задачи 1
	Мероприятие 1 Мероприятие 2
	Задача 2 (наименование)
	Показатель 1 задачи 2
	Мероприятие 1
	Мероприятие 2
	...
	Итого: