II. Описательная часть программы

II. Описательная часть программы

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Липецкая область относится к малолесным регионам. Покрытая лесом площадь составляет 183,2 тыс. га (0,02% лесов Российской Федерации), из которых государственный лесной фонд - 180,5 тыс. га. Лесистость территории составляет 7,2%.

В лесах области произрастает более 16 видов древесных и кустарниковых пород. Преобладают хвойные насаждения - 37 процентов, твердолиственные - 34 процента, мягколиственные - 28 процентов. Средний возраст насаждений - 51 год. Средний бонитет насаждений составляет 2,3. Средняя полнота насаждений - 0,7. Общий запас лесных насаждений на землях лесного фонда - 30,5 млн. куб. м. Средний запас на 1 га - 169 куб. м.

С целью улучшения микроклимата, повышения продуктивности земель, защиты земель от неблагоприятных природных и антропогенных факторов, предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, защиты от разрушения берегов, засорения, заиления и истощения пойм малых рек и прудов, улучшения комфортности проживания населения в экологически напряженных местностях необходимо увеличить площадь лесных насаждений.

На территории Липецкой области имеется большой резерв площадей для этих целей. К таким площадям относятся малопродуктивные земли сельскохозяйственного назначения, прочие земли - пески, овраги, крутые склоны, неиспользуемые земли поселений и другие.

Создание лесных насаждений на землях иных категорий следует рассматривать как важный элемент государственной стратегии сохранения окружающей среды, рационального использования и приумножения природно-ресурсного потенциала области, решения проблем ее экологической и продовольственной безопасности. При этом положительное воздействие систем лесонасаждений возрастает по мере увеличения освоенной ими территории.

С этой целью мероприятиями программы предусмотрено увеличение площади лесных насаждений на территории области. Предполагается ежегодно создавать до 5000 га лесных насаждений на землях иных категорий.

2. Цели и задачи и сроки реализации целевой Программы

Целью Программы является создание лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов.

В рамках достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение условий для закладки лесных насаждений;

- обеспечение выращивания и сохранности созданных лесных насаждений.

Срок реализации Программы - 2013 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 10 июня 2013 г. N 270 в подраздел 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий на весь период реализации Программы составит 1106465,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 114192,6 тыс. руб.

2014 год - 118577,3 тыс. руб.

2015 год - 136248,4 тыс. руб.

2016 год - 147489,5 тыс. руб.

2017 год - 147489,5 тыс. руб.

2018 год - 147489,5 тыс. руб.

2019 год - 147489,5 тыс. руб.

2020 год - 147489,5 тыс. руб.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - администрация Липецкой области.

Исполнитель Программы - управление лесного хозяйства Липецкой области:

- обеспечивает выполнение показателей Программы;

- осуществляет анализ эффективности программных мероприятий;

- выполнение обязательства по реализации Программы в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Для осуществления контроля над ходом исполнения Программы управление лесного хозяйства Липецкой области в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) предоставляет в управление контроля и проверки исполнения администрации области, экономики администрации области и финансов области отчетные данные за I квартал, I полугодие, 9 месяцев и год в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 10 июня 2013 г. N 270 в подраздел 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5. Оценка эффективности Программы

Оценка основных показателей деятельности в рамках Программы производится на основании анализа отчетов о реализации мероприятий, обобщения статистической информации.

Оценка экономической эффективности реализации целевой Программы определяется отношением величины затрат на достижение программных мероприятий к показателям непосредственных результатов.

Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы на 2013 - 2020 годы

Таблица

N п/п	Наименование	Единица измерения	Величина в базовом году (до начала реализации программы)	Плановые значения по периодам действия целевой программы								Источник определения значения показателей
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Цель. Создание лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов.
2.	Индикатор цели. Площадь созданных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов в отчетном периоде	га	917	3000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000
3.	Задача 1. Обеспечение условий для закладки лесных насаждений.
4.	Показатель задачи 1. Площадь, подготовленная для закладки лесных насаждений в отчетном периоде (га)	га	917	3000	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	Ведомственная отчетность
5.	Объем финансовых средств по мероприятиям	тыс. руб.		79654,2	50210,2	50210,2	50210,2	50210,2	50210,2	50210,2	50210,2
6.	Эффективность мероприятий к показателю (экономическая)			26,6	11,2	11,2	11,2	11,2	11,2	11,2	11,2
7.	Задача 2. Обеспечение выращивания и сохранности созданных лесных насаждений
8.	Показатель задачи 2. Проведено уходов за лесными насаждениями в отчетном периоде	га	12534	12577	25213	31806	36000	36000	36000	36000	36000	Ведомственная отчетность
9.	Объем финансовых средств по мероприятиям	тыс. руб.		34538,4	68367,1	86038,2	97279,3	97279,3	97279,3	97279,3	97279,3
10.	Эффективность мероприятий к показателю (экономическая)			2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7