Приложение. Городская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке на 2013 - 2015 годы"

Приложение

к постановлению

администрации города Липецка

от 28 сентября 2012 г. N 1923

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 19 апреля 2013 г. N 1005 в главу I настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

I. Паспорт городской целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	"Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке на 2013 - 2015 годы"
Заказчик Программы	Администрация города Липецка
Разработчик (ответственный исполнитель) Программы	Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка
Исполнители Программы	Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка
Основная цель Программы	Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения города Липецка
Объемы финансирования с разбивкой по срокам реализации	- Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий Программы составляет 52079 тыс. руб., в том числе: - 2013 год - 25103 тыс. руб.; - 2014 год - 11988 тыс. руб.; - 2015 год - 14988 тыс. руб.
Перечень целевых индикаторов	- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения; - доля обучающихся и студенческой молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов; - доля детей и подростков, занимающихся в детских учреждениях дополнительного образования спортивной направленности, в общей численности населения 5-18 лет; количество официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий; - обеспеченность населения города Липецка плоскостными сооружениями.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- в результате реализации программных мероприятий значительно увеличится количество обучающихся и студенческой молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, возрастет охват физкультурно-оздоровительной деятельностью всех слоев населения

II. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Приоритетным направлением социально-экономического развития города Липецка является сохранение и улучшение физического и духовного здоровья граждан.

Несомненно, что занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

Сфера физической культуры и спорта в городе Липецке в последнее время получила положительный поступательный импульс по привлечению населения города к занятиям физической культурой и спортом. Ежегодно календарный план департамента предусматривает проведения 120 официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.

Одним из основных направлений в работе департамента является организация и проведение круглогодичных Спартакиад. В течение года, по сложившейся традиции проводятся:

- Спартакиада среди обучающихся общеобразовательных школ города;

- Спартакиада трудовых коллективов города Липецка;

- Спартакиада среди обучающихся учреждений начального профессионального образования;

- Спартакиада среди воспитанников детско-юношеских центров;

- Спартакиада среди лиц с ограниченными возможностями.

Одно из наиболее массовых городских мероприятий - легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы на призы "Липецкой газеты", на старт которой ежегодно выходят около полутора тысячи человек.

Департаментом совместно с "Липецкой спортивной газетой", с телекомпаниями "ТВК", "Липецкое время" проводится работа по пропаганде и развитию физической культуры и спорта в городе Липецке. Еженедельно в средства массовой информации направляются планы проведения спортивных мероприятий, публикуются результаты городских соревнований.

Эта работа принесла ощутимое улучшение положения в сфере физической культуры и спорта, но необходимо дальнейшее совершенствование деятельности.

Однако город Липецк имеет острые проблемы, сдерживающие развитие физической культуры и спорта. К ним относятся:

- недостаточный охват оздоровительной работой всех категорий и групп населения;

- ограниченность финансовых средств, непозволяющая проводить спортивные мероприятия в соответствии с Правилами проведения соревнований по различным видам спорта;

- недостаточный уровень обеспеченности плоскостными сооружениями в местах проживания и отдыха населения для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и неудовлетворительное техническое состояние многих из них;

- низкий уровень информационного обеспечения проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, особенно на телевидении.

Минимально используются современные средства информации, а именно уличные носители (баннеры, стритбоксы, видеоэкраны и пр.), практически отсутствует социальная реклама на радио и телевидении. Спортивные передачи имеют формат информационных выпусков.

Реализация целевой Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансами.

Финансовые ресурсы будут направлены на организацию пропаганды физической культуры и спорта как составляющей части здорового образа жизни.

На основании совершенствования организации системы спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий акцент будет сделан на развитии массового спорта.

Будет проводиться постоянный анализ изменения количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом некоторые позитивные изменения не примут устойчивый характер. И ситуация, связанная с состоянием здоровья населения, будет ухудшаться. Следовательно, неизбежны:

- невозможность реализации большей частью населения права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан (инвалиды, пожилые люди, дети-сироты и т.д.);

- недостаточное привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье будущих поколений, а также ведет к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности;

- отсутствие у населения возможностей и желания активного (с точки зрения физической нагрузки) проведения свободного времени;

- ухудшение здоровья и сокращение продолжительности жизни жителей города Липецка;

- экономические потери в связи с заболеваемостью населения.

III. Цели и задачи Программы

Проведенный анализ состояния отрасли и определение приоритетных направлений деятельности департамента по дальнейшему развитию физической культуры и спорта позволяют определить цель Программы - повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения города Липецка.

Задачами Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке на 2013 - 2015 годы" являются:

1) повышение мотивации среди всех категорий и возрастных групп населения Города в необходимости систематических занятий физической культурой и спортом;

2) развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех основных групп и категорий населения;

3) дальнейшее развитие спортивной инфраструктуры города Липецка по месту проживания населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 19 апреля 2013 г. N 1005 в главу IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

IV. Система программных мероприятий

NN п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения (годы)	Объем финансирования (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
1.	Пропаганда физической культуры и спорта посредством заказа и проката социальной рекламы на телевидении и в других средствах массовой информации; изготовление заказа и размещение социальной рекламы на уличных носителях; распространение рекламной, информационно-популяризирующей продукции; поддержка работы сайта департамента по физической культуре и спорту города Липецка в сети Интернет.	Департамент по физической культуре и спорту	2013	30,9
			2014	164,9
			2015	179,9
2.	Реализация календарного плана проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.	Департамент по физической культуре и спорту	2013	1098,0
			2014	1988,0
			2015	2188,0
3.	Спартакиада трудовых коллективов города Липецка, посвященная 310-летию города Липецка	Департамент по физической культуре и спорту	2013	132,0
			2014	-
			2015	-
4.	Проведение мероприятий, посвященных Дню физкультурника, с награждением лучших работников физической культуры и спорта и ведущих спортсменов города.	Департамент по физической культуре и спорту	2013	100,0
			2014	130,0
			2015	145,0
5.	Предоставление субсидий на возмещение затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского и профессионального спорта.	Департамент по физической культуре и спорту	2013	20000,0
			2014	9578,0
			2015	12348,0
6.	Премия "За вклад в развитие физической культуры и массового спорта в городе Липецке"	Департамент по физической культуре и спорту	2013	127,1
			2014	127,1
			2015	127,1
7.	Разработка проектно-сметной документации по строительству спортивной площадки по ул. Архангельская, стр. 10а Проведение инженерно-геологических изысканий и корректировка типографической съемки спортивной площадки по ул. Архангельская, стр. 10а Строительство спортивной площадки по ул. Архангельская, стр. 10а	Департамент по физической культуре и спорту	2013	50,0
				19,1
				1585,9
			2014	-
			2015	-
8.	Разработка проектно-сметной документации по строительству хоккейной коробки по ул. Ярославская, пос. Дачный Проведение инженерно-геологических изысканий и корректировка типографической съемки хоккейной коробки по ул. Ярославская, пос. Дачный Строительство хоккейной коробки по ул. Ярославская, пос. Дачный	Департамент по физической культуре и спорту	2013	49,8
				19,1
				1891,1
			2014	-
			2015	-
	Итого по программе:		2013	25103,0
			2014	11988,0
			2015	14988,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 19 апреля 2013 г. N 1005 глава V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

V. Объемы и сроки финансирования

Потребность в финансовых средствах, необходимых на реализацию мероприятий Программы, составляет 52079 тыс. руб.

в том числе:

2013 год - 25103 тыс. руб.

2014 год - 11988 тыс. руб.

2015 год - 14988 тыс. руб.

VI. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой осуществляется департаментом по физической культуре и спорту путем разработки механизма реализации мероприятий, издания распорядительных документов и закрепления ответственных должностных лиц за качественное проведение и исполнение мероприятий, эффективное использование средств, предоставление информации о ходе реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Постановлением администрации города Липецка от 05.03.2010 N 604 "О Порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Липецке и Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Липецке".

VII. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое, поступательное развитие системы физической культуры и спорта на основе более полного удовлетворения различных потребностей детей, молодежи, населения. Достижение цели и выполнение задач Программы позволит перенести акцент в развитии физкультуры и спорта на массовость и снизить уровень заболеваемости наиболее экономичным способом профилактики заболеваний.

Привлечение людей всех возрастов и социальных групп к занятиям физической культурой и спортом создает необходимые условия для рациональной организации их досуга и активного отдыха. И, что не менее важно, создаст особую среду общения, необходимую для формирования морального и эмоционально-психологического здоровья.

Увеличение количества проводимых спортивно-массовых мероприятий и активная пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни позволит привлечь большое число жителей к регулярной спортивно-оздоровительной деятельности.

VIII. Система целевых индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			2011 г. (факт)	2012 г. (оценка)	Годы плановой реализации программы
					2013 г. (план)	2014 г. (план)	2015 г. (план)
1.	Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения	%	19,8	20,0	22,0	23,5	25,0
2.	Доля обучающихся и студенческой молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов	%	38,8	41,0	43,0	47,0	50,0
3.	Доля детей и подростков, занимающихся в детских учреждениях дополнительного образования спортивной направленности, в общей численности населения 5-18 лет	%	18,6	18,7	18,7	18,8	19,0
4.	Количество официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий	единиц	120	120	125	130	135
5.	Обеспеченность населения города Липецка плоскостными сооружениями	%	28,7	28,7	28,8	28,8	28,8