II. Описательная часть Программы

II. Описательная часть Программы

1. Характеристика проблемы
в сельском хозяйстве, на решение
которой направлена Программа.

Актуальным вопросом в развитии деятельности малых форм хозяйствования на селе является проблема реализации произведенной сельскохозяйственной продукции. Значительная роль в решении данной проблемы отводится сельскохозяйственным потребительским кооперативам, которые из-за слабой материально-технической базы не могут в полной мере способствовать решению данной проблемы.

Принятие областной целевой программы "Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов Липецкой области на 2010 - 2012 годы" обусловлено необходимостью развития малых форм хозяйствования на селе в целях увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции и занятости населения в сельской местности, увеличения объема закупок сельскохозяйственной продукции у населения, увеличения объема услуг, оказываемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Создание новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов различных направлений позволит в условиях мирового финансового кризиса создать дополнительные рабочие места, стимулировать производственную активность населения.

Создание кредитных кооперативов позволит решить проблему кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, кооперативов, упрощая процедуру получения кредитов до минимума, минуя банковскую сферу.

2. Цели, задачи и срок реализации Программы

Цель Программы:

повышение роли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в обслуживании малых форм хозяйствования, создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех направлений для улучшения использования ресурсного потенциала малых форм хозяйствования, стимулирование повышения производства сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования.

Задачи Программы:

- развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая кредитные, облегчающих деятельность малых форм хозяйствования на селе и повышающих их эффективность;

- расширение и улучшение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 11 мая 2012 г. N 165 в подраздел 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3. Обоснование
ресурсного обеспечения Программы.

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета прогнозно составляет 99495,1 тыс. руб., в том числе по годам:

2010 год - 45 200 тыс. руб.

2011 год - 38071,1 тыс. руб.

2012 год - 16224 тыс. руб.

Объемы расходов на выполнение Программы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий Программы.

4. Механизм
реализации Программы
и контроль за ходом ее выполнения.

Условия предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам определяются Законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Липецкой области. Управление сельского хозяйства Липецкой области в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года следующего за отчетным) предоставляет в управления контроля и проверки исполнения, экономики администрации Липецкой области и управление финансов Липецкой области отчетную информацию за указанные периоды в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ".

В год завершения действия Программы в отчете дается оценка за весь период ее реализации.

5. Оценка эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов к 2012 году:

- создание 100 новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных потребительских кооперативах в 4 раза;

- увеличение закупки излишков сельскохозяйственной продукции (в том числе молока) в личных подсобных хозяйствах в 2 раза;

- улучшение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы на 2010 год представлены в таблице 1, на 2011 - 2012 годы представлены в таблице 2:

Таблица 1

N п/п	Наименование	Величина в базовом году (до начала реализации Программы)	Плановые значения по периодам действия целевой Программы 2010 год	Источник определения значения показателей
1.	Цель: повышение роли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в обслуживании малых форм хозяйствования, создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех направлений для улучшения использования ресурсного потенциала малых форм хозяйствования, стимулирование повышения производства сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования
2.	Индикатор цели: Объемы закупок излишков сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (млн. руб.)	47,0	61,1	Ведомственная отчетность
3.	Задача 1. Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая кредитные, облегчающих деятельность малых форм хозяйствования на селе и повышающих их эффективность
4.	Показатель задачи 1:
4.1.	Количество СПоК на конец отчетного периода (ед.)	35	62	Статистическая отчетность
4.2.	Количество работающих СПоК на конец отчетного периода (%)	67	100	Ведомственная отчетность
4.3.	Численность членов СПоК на конец отчетного периода (ед.)	280	496	Ведомственная отчетность
5.	Объем финансовых средств по задаче 1 (тыс. руб.)		1450
6.	Показатель эффективности к задаче 1 (тыс. руб. на 1 кооператив)		23,4
7.	Задача 2. Расширение и улучшение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
8.	Показатель задачи 2:
8.1.	Приобретение весоизмерительных приборов, оборудования для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (ед.)		18	Ведомственная отчетность
8.2	Приобретение транспортных средств (ед.)		20	Ведомственная отчетность
8.3.	Количество отремонтированных производственных и складских помещений (ед.)		18	Ведомственная отчетность
9.	Объем финансовых средств по задаче 2 (тыс. руб.)		43750
10.	Показатели эффективности к задаче 2:
10.1	По приобретению весоизмерительных приборов, оборудования для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (тыс. руб. на 1 ед.)		1687,2
10.2	По приобретению транспортных средств (тыс. руб. на 1 ед.)		669,0
10.3.	По ремонту производственных и складских помещений (тыс. руб. на 1 ед.)		-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 11 мая 2012 г. N 165 в таблицу 2 подраздела 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

N п/п	Наименование	Единица измерения	Величина в базовом году (до начала реализации Программы)	Плановые значения по периодам действия целевой Программы		Источник определения значения показателей
				2011 год	2012 год
1	Цель Повышение роли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в обслуживании малых форм хозяйствования, создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех направлений для улучшения использования ресурсного потенциала малых форм хозяйствования, стимулирование повышения производства сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования
2	Индикатор 1 цели Объемы закупок излишков сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах сельскохозяйственными потребительскими кооперативами	млн. руб.	47,0	75,2	94,0	Ведомственная отчетность
3	Индикатор 2 цели Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных потребительских кооперативах	млн. руб.	70,6	211,8	282,4	Ведомственная отчетность
4	Индикатор 3 цели Количество работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов на конец отчетного периода	%	67	100	100	Ведомственная отчетность
5	Задача 1 Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая кредитные, облегчающих деятельность малых форм хозяйствования на селе и повышающих их эффективность
6	Показатель задачи 1 Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов на конец отчетного периода	ед.	35	120	135	Статистическая отчетность
7	Объем финансовых средств по мероприятиям	тыс. руб.		3330	1814,8
8	Эффективность мероприятий к показателю (экономическая)	ед./млн. руб.		17,4	8,3
9	Задача 2 Расширение и улучшение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
10	Показатель 1 задачи 2 Приобретение весоизмерительных приборов, оборудования для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции	ед.		18	10	Ведомственная отчетность
11	Объем финансовых средств по мероприятиям	тыс. руб.		17551,1	8723,8
12	Эффективность мероприятий к показателю 1 (экономическая)	ед./млн. руб.		1,0	1,1
13	Показатель 2 задачи 2 Приобретение транспортных средств, сельскохозяйственной техники	ед.		26	10	Ведомственная отчетность
14	Объем финансовых средств по мероприятиям	тыс. руб.		16090	4685,4
15	Эффективность мероприятий к показателю 2 (экономическая)	ед./млн. руб.		1,6	2,1
16	Показатель 3 задачи 2 Количество отремонтированных производственных и складских помещений	ед.		2	2	Ведомственная отчетность
17	Объем финансовых средств по мероприятиям	тыс. руб.		1100	1000
18	Эффективность мероприятий к показателю 3 (экономическая)	ед./млн. руб.		1,8	2,0