Приложение. Областная целевая программа "Совершенствование системы охраны здоровья населения Липецкой области (2009-2013 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 20 апреля 2012 г. N 142 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

администрации

Липецкой области

от 8 октября 2008 года N 271

Областная целевая программа
"Совершенствование системы охраны здоровья
населения Липецкой области (2009-2013 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2009 г., 15 марта, 29 июня, 10 декабря 2010 г., от 6 апреля, 25 мая, 20 сентября, 11 ноября 2011 г., 20 апреля 2012 г.

I. Паспорт областной целевой программы
"Совершенствование системы охраны здоровья
населения Липецкой области (2009-2013 годы)"

Наименование областной целевой программы	"Совершенствование системы охраны здоровья населения Липецкой области (2009-2013 годы)" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики до 2025 года"; Закон Липецкой области от 25.12.2006 г. N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года"; постановление главы администрации Липецкой области от 24.10.2001 г. N 189 "О развитии здравоохранения области"; постановление администрации Липецкой области от 26.02.2008 г. N 23 "Об итогах социально-экономического развития области, исполнении бюджета области и областного бюджета за 2007 год и задачах на 2008 год"; распоряжение администрации Липецкой области от 14.12.2007 г. N 861-р "О состоянии здоровья населения Липецкой области и путях его улучшения"; распоряжение администрации Липецкой области от 12.04.2004 г. N 288-р "Об утверждении Концепции информатизации здравоохранения Липецкой области на 2004-2010 годы".
Заказчик Программы	Администрация Липецкой области.
Разработчик Программы	Управление здравоохранения Липецкой области.
Цель Программы	Сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее снижение инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого развития системы здравоохранения области, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями.
Задачи Программы	Программа предусматривает решение следующих задач: 1. Снижение смертности населения от предотвратимых причин. 2. Улучшение лечебно-диагностической помощи больным туберкулезом. 3. Улучшение качества жизни больных сахарным диабетом. 4. Создание безопасного коллективного иммунитета к инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики. 5. Раннее выявление вируса иммунодефицита человека и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции. 6. Совершенствование диагностики вирусных гепатитов с целью профилактики хронизации процесса. 7. Совершенствование медицинской помощи больным с артериальной гипертонией и ассоциированными сердечно-сосудистыми заболеваниями. 8. Совершенствование диагностики визуальных форм злокачественных новообразований на ранних стадиях. 9. Совершенствование системы диагностики и профилактики инфекций, передаваемых половым путем. 10. Улучшение качества оказания медицинской помощи психиатрическим больным. 11. Совершенствование методов раннего выявления врожденных патологий у детей и их реабилитации. 12. Создание единого информационного пространства здравоохранения.
Сроки реализации Программы	2009-2013 годы.
Исполнитель Программы	Управление здравоохранения Липецкой области. Управление строительства и архитектуры Липецкой области.
Объемы и источники финансирования Программы	Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составляет 630,5503 млн. руб., в т.ч. по годам: 2009 г. - 31,592 млн. руб.; 2010 г. - 220,414 млн. руб.; 2011 г. - 185,526 млн. руб.; 2012 г. - 107,0183 млн. руб.; 2013 г. - 86,0 млн. руб. Источником финансирования являются средства областного бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	Снижение смертности населения в трудоспособном возрасте до 665,0 на 100 тыс. населения. Снижение смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения до 225,0 на 100 тыс. населения соответствующего возраста. Снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 10%. Снижение доли курящих среди населения до 50,0%. Увеличение процента больных с диагнозом "наркомания", состоящих под наблюдением на конец отчетного периода, находящихся в ремиссии от 6 месяцев и более, до 29,0%. Увеличение уровня выявляемости туберкулеза при профилактических осмотрах до 71,5%. Снижение смертности населения от туберкулеза до 5,0 на 100 тыс. населения. Увеличение продолжительности жизни больных сахарным диабетом II типа до 71,7 лет. Обеспечение уровня охвата профилактическими прививками в декретированных возрастах на уровне не ниже 95,0%. Увеличение количества населения, обследованного на ВИЧ-инфекцию, до 226,0 тыс. человек. Снижение заболеваемости острым гепатитом В до 1,3 на 100 тыс. населения. Снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней до 246,2 на 100 тыс. населения. Увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, до 79,1%. Снижение заболеваемости сифилисом (общей) до 32,0 на 100 тыс. населения. Снижение доли больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, от общего числа наблюдаемых пациентов до 17,3 на 100 тыс. населения. Снижение младенческой смертности до 6,9 на 1000 родившихся живыми. Снижение первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет до 18,0 на 10 тыс. населения соответствующего возраста. Увеличение доли обследованных детей при проведении неонатального скрининга до 99,8% от общего числа родившихся. Увеличение доли обследованных детей при проведении аудиологического скрининга до 95,0% от общего числа родившихся. Повышение охвата учреждений здравоохранения, органов управления здравоохранением использованием ресурсов региональной информационно-аналитической медицинской системы до 100%.
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Липецкой области. Управление здравоохранения Липецкой области представляет отчетные данные в управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, управление финансов Липецкой области в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2007 г. N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ".

III. Система программных мероприятий

Таблица

N п/п	Наименование	Единица измерения	Весовой коэффициент, характеризующий влияние данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели	Ответственный исполнитель	Объем финансирования, тыс. руб.
					всего	в том числе по годам реализации
						2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1.	Цель Программы: Сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее снижение инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого развития системы здравоохранения области, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
2.	Индикатор цели: Смертность населения в трудоспособном возрасте
3.	Задача 1. Снижение смертности населения от предотвратимых причин		0,2
4.	Показатель 1 задачи 1. Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения	случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста
5.	Приобретение лекарственных средств для тромболитической терапии ишемических инсультов и инфарктов миокарда	тыс. руб.	0,9	Управление здравоохранения Липецкой области	40124	8280	8300	7744	7900	7900
6.	Создание автоматизированной системы управления специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощью и реанимационно-спасательными бригадами Центра медицины катастроф	тыс. руб.	0,05	Управление здравоохранения Липецкой области	1400		400			1000
7.	Проведение обучающих семинаров по оказанию специализированной скорой медицинской помощи при основных заболеваниях и травмах	тыс. руб.	0,05	Управление здравоохранения Липецкой области	200			100		100
8.	Показатель 2 задачи 1. Снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения	на %
9.	Показатель 3 задачи 1. Доля курящих среди населения	%
10.	Показатель 4 задачи 1. Процент больных с диагнозом "наркомания", состоящих под наблюдением на конец отчетного периода, находящихся в ремиссии от 6 месяцев и более	не менее %
11.	Реконструкция стационарного отделения областного наркологического диспансера под монтаж и установку оборудования, приобретенного в рамках реализации мероприятий по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным	тыс. руб.	1,0	Управление строительства и архитектуры Липецкой области	28000				28000
12.	Задача 2. Улучшение лечебно-диагностической помощи больным туберкулезом		0,05
13.	Показатель 1 задачи 2. Уровень выявляемости туберкулеза при профилактических осмотрах	%
14.	Приобретение малодозных цифровых рентгеновских установок для профилактики и раннего выявления туберкулеза	тыс. руб.	0,5	Управление здравоохранения Липецкой области	22578	5722		6000	4356	6500
15.	Приобретение оборудования для диагностики и лечения туберкулезных больных	тыс. руб.	0,5	Управление здравоохранения Липецкой области	11744			5000	1744	5000
16.	Показатель 2 задачи 2. Смертность населения от туберкулеза	случаев на 100 тыс. населения
17.	Приобретение лекарственных средств для лечения больных с резистентными формами туберкулеза	тыс. руб.	1,0	Управление здравоохранения Липецкой области	5200		1000	1100	1100	2000
18.	Задача 3. Улучшение качества жизни больных сахарным диабетом		0,1
19.	Показатель 1 задачи 3. Продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа	лет
20.	Приобретение медицинского оборудования для диагностики и лечения больных с сахарным диабетом	тыс. руб.	0,95	Управление здравоохранения Липецкой области	7953			2700	2253	3000
21.	Подготовка и издание методических материалов по вопросам сахарного диабета для распространения среди населения	тыс. руб.	0,05	Управление здравоохранения Липецкой области	400					400
22.	Задача 4. Создание безопасного коллективного иммунитета к инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики		0,04
23.	Показатель 1 задачи 4. Уровень охвата профилактическими прививками в декретированных возрастах	%
24.	Приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для обеспечения коллективного и индивидуального иммунитета при инфекционных заболеваниях, управляемых средствами специфической профилактики	тыс. руб.	0,7	Управление здравоохранения Липецкой области	46200	10000	10500	8500	8500	8700
25.	Подготовка и издание методических материалов по вопросам иммунопрофилактики инфекционных заболеваний для распространения среди населения	тыс. руб.	0,05	Управление здравоохранения Липецкой области	500					500
26.	Создание неснижаемого запаса медикаментов на случай эпидемиологического осложнения по инфекционным заболеваниям для оказания медицинской помощи больным в стационарах и проведения неспецифической профилактики медицинским работникам	тыс. руб.	0,25	Управление здравоохранения Липецкой области	20000		5000	5000	5000	5000
27.	Задача 5. Раннее выявление вируса иммунодефицита человека и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции		0,03
28.	Показатель 1 задачи 5. Количество населения, обследованного на ВИЧ-инфекцию	тыс. человек
29.	Создание и развитие системы мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по противодействию эпидемии ВИЧ	тыс. руб.	0,05	Управление здравоохранения Липецкой области	1000					1000
30.	Подготовка и издание методических материалов по формированию здорового образа жизни и профилактике ВИЧ для распространения среди населения	тыс. руб.	0,05	Управление здравоохранения Липецкой области	1752	352	400	400	100	500
31.	Приобретение диагностических средств, антивирусных препаратов, продуктов для искусственного вскармливания детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, для профилактики, выявления, лечения и контроля эффективности лечения ВИЧ-инфекции	тыс. руб.	0,8	Управление здравоохранения Липецкой области	19521,5			3656,2	10865,3	5000
32.	Приобретение медицинского оборудования для диагностики ВИЧ-инфекции	тыс. руб.	0,1	Управление здравоохранения Липецкой области	736			136	300	300
33.	Задача 6. Совершенствование диагностики вирусных гепатитов с целью профилактики хронизации процесса		0,03
	Показатель 1 задачи 6. Заболеваемость острым гепатитом В	случаев на 100 тыс. населения
34.	Приобретение диагностических тест-систем и лекарственных средств для лечения вирусных гепатитов	тыс. руб.	0,6	Управление здравоохранения Липецкой области	18781,8	4238	4300	743,8	4500	5000
35.	Приобретение медицинского оборудования для диагностики вирусных гепатитов	тыс. руб.	0,4	Управление здравоохранения Липецкой области	10290			5290		5000
36.	Задача 7. Совершенствование медицинской помощи больным с артериальной гипертонией и ассоциированными сердечно-сосудистыми заболеваниями		0,2
37.	Показатель 1 задачи 7. Смертность населения от цереброваскулярных болезней	случаев на 100 тыс. населения
38.	Приобретение медицинского оборудования для функциональной и лабораторной диагностики артериальной гипертонии, ассоциированных сердечно-сосудистых заболеваний	тыс. руб.	0,95	Управление здравоохранения Липецкой области	12100			4000	4000	4100
39.	Подготовка и издание методических материалов по первичной и вторичной профилактике артериальной гипертонии и ассоциированных сердечно-сосудистых заболеваний	тыс. руб.	0,05	Управление здравоохранения Липецкой области	300			100		200
40.	Задача 8. Совершенствование диагностики визуальных форм злокачественных новообразований на ранних стадиях		0,2
41.	Показатель 1 задачи 8. Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований	%
42.	Приобретение оборудования для диагностики и лечения больных с новообразованиями	тыс. руб.	0,9	Управление здравоохранения Липецкой области	216044		147408	58636	5000	5000
43.	Подготовка помещений под установку оборудования, приобретенного в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями	тыс. руб.	0,1	Управление строительства и архитектуры Липецкой области	82100			64400	17700
44.	Задача 9. Совершенствование системы диагностики и профилактики инфекций, передаваемых половым путем		0,02
45.	Показатель 1 задачи 9. Заболеваемость сифилисом (общая)	случаев на 100 тыс. населения
46.	Приобретение медицинского оборудования для диагностики и лечения заболеваний, передаваемых половым путем	тыс. руб.	1,0	Управление здравоохранения Липецкой области	2600			600	1000	1000
47.	Задача 10. Улучшение качества оказания медицинской помощи психиатрическим больным		0,05
48.	Показатель 1 задачи 10. Доля больных, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, от общего числа наблюдаемых пациентов	%
49.	Приобретение медицинского оборудования для лечения больных с психическими расстройствами	тыс. руб.	1,0	Управление здравоохранения Липецкой области	4800			2800	1000	1000
50.	Задача 11. Совершенствование методов раннего выявления врожденных патологий у детей и их реабилитации		0,07
51.	Показатель 1 задачи 11. Младенческая смертность	случаев на 1000 человек, родившихся живыми
52.	Приобретение медицинского оборудования для выхаживания новорожденных с экстремально низкой массой тела, в том числе для лечения ретинопатий	тыс. руб.	0,6	Управление здравоохранения Липецкой области	14100		9000	2100		3000
53.	Приобретение медицинского оборудования для диагностики и лечения больных детей с нейротравмой, заболеваниями желудочно-кишечного тракта и трахеобронхиального дерева	тыс. руб.	0,4	Управление здравоохранения Липецкой области	7400	1000	2000	1000		3400
54.	Показатель 2 задачи 11. Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет	случаев на 10 тыс. населения соответствующего возраста
55.	Приобретение медицинского оборудования для диагностики врожденной и наследственной патологии у новорожденных	тыс. руб.	0,5	Управление здравоохранения Липецкой области	2000	1000				1000
56.	Приобретение медицинского оборудования для реабилитации детей-инвалидов	тыс. руб.	0,5	Управление здравоохранения Липецкой области	4200				2200	2000
57.	Показатель 3 задачи 11. Доля обследованных детей при проведении неонатального скрининга	% от общего числа родившихся
58.	Приобретение тест-систем и оборудования для неонатального скрининга	тыс. руб.	1,0	Управление здравоохранения Липецкой области	3000			1000	1000	1000
59.	Показатель 4 задачи 11. Доля обследованных детей при проведении аудиологического скрининга	% от общего числа родившихся
60.	Приобретение оборудования для аудиологического скрининга	тыс. руб.	1,0	Управление здравоохранения Липецкой области	2520		1000	520	500	500
61.	Задача 12. Создание единого информационного пространства здравоохранения		0,01
62.	Показатель 1 задачи 12. Охват учреждений здравоохранения, органов управления здравоохранением использованием ресурсов региональной информационно-аналитической медицинской системы	%
63.	Приобретение оборудования и программного обеспечения для создания корпоративной сети регионального здравоохранения	тыс. руб.	0,1	Управление здравоохранения Липецкой области	1000					1000
64.	Приобретение программного обеспечения и оборудования для создания региональной информационно-аналитической медицинской системы	тыс. руб.	0,5	Управление здравоохранения Липецкой области	4000		2000			2000
65.	Приобретение оборудования и программного обеспечения для создания региональной телемедицинской сети, в том числе системы телеобучения и видеоконференцсвязи	тыс. руб.	0,4	Управление здравоохранения Липецкой области	3900					3900
66.	Итого:				596444,3	30592	191308	181526	107018,3	86000