Приложение

Приложение

к постановлению

администрации города Ельца

от 18 октября 2012 г. N 2542

"Приложение

к постановлению

администрации города Ельца

от 10.11.2010 N 1187

Городская целевая программа
"Об обеспечении безопасности людей на водных объектах города Ельца на 2011 - 2013 годы"

I. Паспорт городской целевой программы

Полное наименование программы	Городская целевая программа "Об обеспечении безопасности людей на водных объектах города Ельца на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Заказчик целевой программы	Администрация города Ельца (далее - Администрация города)
Разработчик программы	Администрация города
Исполнители программы	Администрация города
Основная цель программы	Создание условий для повышения качества жизни населения, обеспечение безопасности людей на водных объектах города, охраны их жизни и здоровья.
Основные задачи программы	1. Организация строительства и обустройства лодочной станции. 2. Организация строительства и обустройства городского пляжа. 3. Разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий направленных на смягчение последствий ЧС на водных объектах города в соответствии с постановлением Липецкого областного совета депутатов от 21.06.2007 г. N 305-пс "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах Липецкой области", и Инструкции по ремонту, содержанию и эксплуатации паромных переправ и наплавных мостов БСН-50-87
Целевые индикаторы программы	1. Охват населения города мероприятиями в области обеспечения безопасности на водных объектах города (% от общей численности населения) 2. Упорядочение стоянки, хранения и эксплуатации маломерных судов отвечающих требованиям ГИМС (%) 3. Соответствие требованиям постановления Липецкого областного совета депутатов от 21.06.2007 г N 305-пс (%) 4. Сокращение времени реагирования на ЧС в составе поисково-спасательной группы (сек.)
Объем финансирования программы (с разбивкой по срокам реализации)	Предполагаемый объем финансирования на реализацию Программы составляет 4917,2 тыс. руб., в том числе по годам; 2011 год - 2565,1 тыс. руб., 2012 год - 1367, 1 тыс. руб., 2013 год - 985,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты программы	Реализация Программы позволит: - улучшить качество отдыха и обеспечить безопасность людей на воде; - на 60% уменьшить потери населения от ЧС на воде, а в некоторых случаях - полностью избежать их.

2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Разработка Программы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территории города Ельца от ЧС, управления силами и средствами Елецкого городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития ЧС.

Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки на территории города, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь.

3. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание условий для повышения качества жизни населения, обеспечение безопасности людей на водных объектах города, охраны их жизни и здоровья.

Программа предусматривает решение следующих задач:

Задача 1. Организация строительства и обустройства лодочной станции, которая включает в себя: базу стоянки маломерных судов в районе Петровского парка, оборудованный участок для спуска плавсредств на воду в районе спасательной станции), понтонного пешеходного моста в районе ул. Нижний Затон и городского пляжа в районе ул. А. Оборотова в соответствии с установленными правилами.

На первом этапе в 2011 году планируется произвести первоочередные мероприятия по оборудованию лодочной станции: приобретение и установка навеса для хранения плавсредств и оборудования, блок-контейнера, прицепа для лодок, прогулочной лодки.

На втором этапе в 2012 году планируется приобретение материала для устройства ограждения по периметру, произвести устройство для швартовки и стоянки водного транспорта (приобретение причалов, спасательных средств и оборудования).

На третьем этапе в 2013 году завершить обустройство лодочной станции, оборудование площадки для подъезда и спуска плавсредств на воду (приложение N 1)

Задача 2. Организация строительства и обустройства городского пляжа. В 2011 году планируется произвести первоочередные мероприятия по обустройству городского пляжа (укомплектовать необходимым оборудованием и имуществом отвечающим требованиям ГИМС и санитарно-гигиеническим нормам (Приложение N 2).

Задача 3. Разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС на водных объектах города, в соответствии с постановлением Липецкого областного совета депутатов от 21.06.2007 г. N 305-пс "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах Липецкой области", и Инструкции по ремонту, содержанию и эксплуатации паромных переправ и наплавных мостов БСН-50-87.

В 2011 году произвести приобретение необходимого оборудования и имущества-спасательного поста (приложение N 3), произвести оформление технической документации и завершить обустройство понтонного моста отвечающего требованиям ГИМС (приложение N 4).

Решение этих задач позволит осуществлять на территории города постоянный мониторинг, прогнозировать вероятность возникновения ЧС на воде и, в связи с этим, своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации ЧС, управлять рисками, что является основой достижения цели Программы.

4. Система программных мероприятий городской целевой Программы

NN п/п	Мероприятия	Единица измерения	Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)
				всего	В том числе по годам реализации
					2011	2012	2013
Цель программы - создание условий для повышения качества жизни населения, обеспечение безопасности людей на водных объектах города, охраны их жизни и здоровья
Индикатор цели - охват населения города мероприятиями в области обеспечения безопасности на водных объектах города (% от общей численности населения)
Задача 1. Организация строительства и обустройства лодочной станции.
1.	Лодочная станция (приложение N 1)	комплект	Администрация города	4339,4	1987,3	1367,1	985,0
Задача 2. Организация строительства и обустройства городского пляжа.
Городской пляж (приложение N 2)		комплект	Администрация города .	166,1	166,1	-	-
Задача 3. Разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий направленных на смягчение последствий ЧС на водных объектах города в соответствии с постановлением Липецкого областного совета депутатов от 21.06.2007 г. N 305-пс "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах Липецкой области", и Инструкции по ремонту, содержанию и эксплуатации паромных переправ и наплавных мостов БСН-50-87
3.	Спасательный пост (приложение N 3)	комплект	Администрация города	268,9	268,9	-	-
4.	Понтонный мост (приложение N 4)	комплект	Администрация города	142,8	142,8	-	-
	Итого (тыс. руб.)			4917,2	2565,1	1367,1	985,0

5. Объемы и сроки финансирования

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства городского бюджета. Предполагаемый объем финансирования на реализацию программы составляет 4917,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2011 год - 2565,1 тыс. руб.,

2012 год - 1367,1 тыс. руб.,

2013 год - 985,0 тыс. руб.,

Программа рассчитана на 3 года и ее планируется выполнять в три взаимосвязанных этапа.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения городского бюджета и бюджета на очередной финансовый год.

6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

К участию в реализации Программы привлекаются структурные подразделения администрации города совместно с МБУ "Управление гражданской защиты города Ельца" и МУП города Ельца по благоустройству и оказанию услуг по погребению.

Закупка имущества и строительство объектов осуществляется на конкурсной основе на основании заявок МБУ "Управление гражданской защиты города Ельца".

Оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляет МБУ "Управление гражданской защиты города Ельца".

Контроль за исполнением Программы возлагается на администрацию города Ельца.

По итогам реализации программы МБУ "Управление гражданской защиты города Ельца" представляет обобщенную информацию в администрацию города Ельца в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит:

- улучшить качество отдыха и обеспечить безопасность людей на воде;

- на 60% уменьшить потери населения от ЧС на воде, а в некоторых случаях - полностью избежать их.

8. Система целевых индикаторов экономической и социальной эффективности реализации городской целевой Программы

Наименование	Величина в базовом году (до начала реализации программы)	Плановые значение по периодам действия целевой программы			Источник определения значения показателей
		2011 год	2012 год	2013 год
Цель программы. Создание условий для повышения качества жизни населения, обеспечение безопасности людей на водных объектах города, охраны их жизни и здоровья.
Индикатор цели. Охват населения города мероприятиями в области обеспечения безопасности на водных объектах города (% от общей численности населения)	0%	65	80	100	Общая численность населения
Задача 1. Организация строительства и обустройства лодочной станции.
Показатель 1.1. Упорядочение стоянки, хранения и эксплуатации маломерных судов отвечающих требованиям ГИМС (количество мест в %)	0%	22	45	60	Мониторинг порядка стоянки и хранения маломерных судов, увеличение количества мест для охраняемой стоянки плавсредств
Задача 2. Организация строительства и обустройства городского пляжа.
Показатель 2.1. Соответствие требованиям постановления Липецкого областного совета депутатов от 21.06.2007 N 305-пс (%)	5%	37	63	100	Обследование пляжа
Задача 3. Разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий направленных на смягчение последствий ЧС на водных объектах города в соответствии с постановлением Липецкого областного совета депутатов от 21.06.2007 г. N 305-пс "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах Липецкой области", и Инструкции по ремонту, содержанию и эксплуатации паромных переправ и наплавных мостов БСН-50-87
Показатель 3.1. Сокращение времени реагирования на ЧС в составе поисково-спасательной группы (сек.)	120	40	40	40	Хронометраж действий ПСГ МУ "Управление гражданской защиты"

Приложение N 1

к городской целевой программе

"Об обеспечении

безопасности людей

на водных объектах города Ельца"

на 2011 - 2013 годы

Перечень
необходимого оборудования и имущества для оборудования лодочной станции

NN пп	Наименование оборудования и необходимых работ	Единица учета	Количество	Стоимость тыс. руб.
1.	Проектно-сметная документация и изыскательские работы			127,646
2.	Приобретение навеса	шт.	1	1600,0
3.	Приобретение блок-контейнера	шт.	1	94,0
4.	Прицеп для перевозки лодок	шт.	1	48,9
5.	Лодка прогулочная	шт.	1	97,67
6,	Баллона	шт.	1	19,1
7.	Приобретение материалов для изготовления ограждения по периметру	м	400	299,590
8.	Произвести устройство для швартовки и стоянки водного транспорта (приобретение причалов, спасательных средств и оборудования), подъема плавсредств на берег и установки под навес для технического обслуживания и хранения по окончании навигации. Приобретение специальной техники для производства работ, бытового вагона	комплект (согласно проекту)	1	842,8
9.	Оборудование площадки для подъезда и спуска лодок на воду (приобретение ж/б плит, строительного материала, посадочного материала для облагораживания территории, асфальтирование	кв. м	900	765,0
11.	Приобретение плавательных средств (лодки, катамараны, моторы)	шт.	в комплекте	444,71
Итого:				4339,416

Приложение N 2

к городской целевой программе

"Об обеспечении безопасности людей

на водных объектах города Ельца"

на 2011 - 2013 годы

Перечень
необходимого оборудования и имущества для оборудования городского пляжа

NN пп	Наименование оборудования и необходимых работ	Ед. учета	Количество	Стоимость, тыс. руб.
1.	Устройство ограждения береговой территории пляжа	шт.	45	32,0
2	Приобретение уличных туалетных кабин	шт.	4	91,783
3.	Прокладка водопровода к душевым кабинам	м	80	8,788
4.	Приобретение буйков	шт.	8	20,930
5.	Ограждение в воде для детей, не умеющих плавать	м	50	12,570
Итого:				166,071

Приложение N 3

к городской целевой программе

"Об обеспечении безопасности людей

на водных объектах города Ельца"

на 2011 - 2013 годы

Перечень
необходимого оборудования и имущества для оборудования спасательного поста на городском пляже

NN пп	Наименование оборудования и необходимых работ	Единица учета	Количество	Стоимость, тыс. руб.
1.	Лодка с подвесным двигателем	к-т	1	247,0
2.	Круг спасательный	шт.	2	5,740
3.	Нагрудник спасательный	шт.	2	2,980
4.	Конец Александрова	шт.	2	1,320
5.	Электромегафон	шт.	2	3,180
6.	Бинокль	шт.	2	3,780
7.	Маска	шт.	2	0,980
8.	Ласты	пар	2	3,380
9.	Трубка	шт.	2	0,560
Итого:				268,920

Приложение N 4

к городской целевой программе

"Об обеспечении безопасности людей

на водных объектах города Ельца"

на 2011 - 2013 годы

Перечень
оборудования, имущества и работ по оборудованию понтонного пешеходного моста через р. Быстрая Сосна

NN пп	Наименование оборудования	Ед. учета,	Количество	Стоимость тыс. руб.
1.	Изготовление техническом документации	комплект	1	77,793
2.	Устройство прохода для обеспечения беспрепятственного и безопасного прохода плавательных средств	согласно проекту	1	40,0
3.	Освещение	комплект	1	25,0
Итого:				142,793