Приложение 5. Проект переселения - "Липецкая область"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 12 сентября 2013 г. N 412 настоящее приложение дополнено приложением 5

Приложение 5
к областной целевой программе
"Программа по оказанию содействия
добровольному переселению в Липецкую
область соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2013 - 2020 годы"

Проект переселения - "Липецкая область"

На территории области в период 2013 - 2020 годы планируется принять и оказать содействие в обустройстве и адаптации 15300 участникам Госпрограммы (УГП) или с членами их семей 36720 человек, в том числе по годам:

2013 год - 1300 УГП (3120 человек);

2014 год - 2000 УГП (4800 человек);

2015 год - 2000 УГП (4800 человек);

2016 год - 2000 УГП (4800 человек);

2017 год - 2000 УГП (4800 человек);

2018 год - 2000 УГП (4800 человек);

2019 год - 2000 УГП (4800 человек);

2020 год - 2000 УГП (4800 человек).

Из общего числа участников Госпрограммы и членов их семей предполагается, что не менее 70% - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости - в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей региона.

Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в городах и районах области.

Всем участникам Госпрограммы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным Программой.

1. Система социальной защиты населения

Благоприятная социально-экономическая ситуация в области способствует повышению уровня жизни населения.

Одним из эффективных способов реализации социальных потребностей семей с детьми стали меры по увеличению размеров выплат и пособий на детей в соответствии с Законом Липецкой области от 28 марта 2009 года N 259-ОЗ "О социальных поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью". Были увеличены размеры:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "27.03.2009"

- единовременной социальной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка (детей) с 10 до 20 тыс. рублей,

- единовременной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов (областной материнский капитал) с 30 до 50 тыс. рублей.

Отменен возрастной ценз на получение ежемесячной социальной выплаты малоимущим семьям на ребенка (детей) от полутора до трех лет. Расширен перечень мер социальной поддержки для многодетных семей.

Увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 142-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка":

- базовый размер со 150 до 200 рублей в месяц;

- на детей одиноких матерей; на детей, усыновленных женщиной, не состоящей в браке; на детей одинокой матери, переданных в установленном порядке на воспитание опекуну (попечителю) (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) с 300 до 400 рублей в месяц;

- размер ежемесячного пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется; на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса; на детей из многодетных семей с 225 до 300 рублей в месяц;

- размер ежемесячного пособия на ребенка из числа детей-инвалидов с 450 до 500 рублей в месяц.

Указанные меры привели к повышению уровня жизни семей с детьми и одиноко проживающих граждан. Количество детей, проживающих в семьях с доходами ниже прожиточного минимума, сократилось на 3602 ребенка. На 9,4% снизилось количество детей, проживающих в малообеспеченных семьях в Добринском, Добровском, Тербунском, Хлевенском районах и г. Ельце.

Органами социальной защиты населения области осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидов направлена работа комплексных центров социального обслуживания, которые являются самостоятельными муниципальными учреждениями. Функционируют отделения надомного обслуживания, в которых социальные работники помогают одиноким пенсионерам и инвалидам.

Созданный в 2002 году "Геронтологический центр социально-трудовой реабилитации инвалидов и пожилых людей" стал координатором работы по оказанию психологической, профилактической и оздоровительной помощи пожилым гражданам и инвалидам. В центре функционируют четыре отделения. Проводятся реабилитационные мероприятия, работают кружки по интересам, оказываются различные бытовые услуги. Ежедневно отделения центра посещают от 20 до 70 человек.

В области имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Госпрограммы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.

Оказание социальных услуг участникам Госпрограммы и членам их семей осуществляется в рамках Программы в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

Участникам Госпрограммы и членам их семей планируется оказание следующих социальных услуг:

- предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения;

- социальная поддержка семей с детьми (оздоровление детей);

- материальная помощь.

Предоставление мер социальной поддержки участникам Госпрограммы и членам их семей до приобретения ими гражданства Российской Федерации (сроком до 6 месяцев)

Таблица

N п/п	Категория получателя	Вид и размер выплаты
1.	Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения
2.	Граждане, нуждающиеся в предоставлении временного приюта	Предоставление мест в областном государственном бюджетном учреждении "Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства" - 10% от общего количества мест.
3.	Социальная поддержка семей с детьми
4.	Семьи с детьми	Оздоровление детей и семей с детьми в областном государственном бюджетном учреждении "Реабилитационно-оздоровительный центр "Лесная сказка" - 5% от общего количества мест (в пределах выделенных ассигнований).
5.	Материальная помощь
6.	Участники Госпрограммы и члены их семей	Материальная помощь до 3000 руб.

Условия оказания мер социальной поддержки участникам Госпрограммы и членам их семей до приобретения ими гражданства Российской Федерации (сроком до 6 месяцев)

1. Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения (областное государственное бюджетное учреждение "Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства").

Места предоставляются следующим категориям лиц, нуждающимся в ночлеге:

- совершеннолетним лицам без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам;

- совершеннолетним гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- другим совершеннолетним гражданам, нуждающимся в предоставлении временного приюта, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам.

Для предоставления места граждане обращаются в управление социальной защиты населения Липецкой области с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением свидетельства участника государственной программы.

Решение о предоставлении места в учреждении принимается руководителем управления социальной защиты населения в течение 1 рабочего дня.

Основанием для отказа в предоставлении места в учреждении является наличие:

- туберкулеза в активной стадии;

- заразных заболеваний кожи и волос;

- острых инфекционных и венерических и иных заболеваний, опасных для окружающих;

- психических заболеваний, сопровождающихся на момент поступления расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

- острого алкогольного опьянения и признаков приема наркотических средств.

Для подтверждения отсутствия противопоказаний необходимо пройти медицинское обследование.

Предоставление места в учреждение осуществляется на срок от 30 до 60 дней.

2. Социальная поддержка семей с детьми.

Предоставление путевок детям и семьям с детьми в областное государственное бюджетное учреждение "Реабилитационно-оздоровительный центр "Лесная сказка" (далее - ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка").

Для предоставления путевки в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка" участник государственной программы обращается в управление социальной защиты населения Липецкой области с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением следующих документов:

документа, удостоверяющего личность каждого родителя,

документа, подтверждающего получение разрешения на временное проживание или вида на жительство (отметка о временной регистрации);

свидетельства участника Госпрограммы,

свидетельства о рождении ребенка (детей)

медицинских справок, необходимых для направления в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка", за месяц до заезда.

Решение о предоставлении путевок в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка" принимается руководителем управления социальной защиты населения Липецкой области в течение 20 рабочих дней со дня обращения.

Основанием для отказа в предоставлении путевок в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка" является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на предоставление путевок в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка".

3. Предоставление единовременной материальной помощи участникам Госпрограммы и членам их семей.

Единовременная материальная помощь предоставляется участникам Госпрограммы и членам их семей на приобретение предметов первой необходимости: постельных принадлежностей, туалетных принадлежностей (туалетное мыло, хозяйственное мыло, зубная щетка, зубная паста, кремы, шампунь, расчески), стирально-моющих средств, на приобретение продуктов питания в размере одной тысячи рублей на каждого члена семьи, но не более трех тысяч рублей на семью.

Для оказания материальной помощи участник государственной программы обращается в управление социальной защиты населения Липецкой области с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением следующих документов:

документа, удостоверяющего личность каждого родителя;

документа, подтверждающего получение разрешения на временное проживание или вида на жительство (отметка о временной регистрации);

свидетельства участника Госпрограммы;

свидетельства о рождении ребенка (детей);

документов, подтверждающих произведенные расходы (товарные, кассовые чеки).

Решение об оказании материальной помощи принимается руководителем управления социальной защиты населения Липецкой области в течение 20 рабочих дней со дня обращения.

Основанием для отказа в назначении материальной помощи является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на социальную выплату.

2. Здравоохранение

В области имеются ресурсы системы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Медицинская помощь населению оказывается в амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципальных районов и городских округов.

Проведение необходимых обследований осуществляется в четырех областных лечебно-профилактических учреждениях: ГУЗ "Липецкий областной наркологический диспансер", ГУЗ "Липецкий областной кожно-венерологический диспансер", ОКУ "Липецкий областной противотуберкулезный диспансер", ГУЗ "Липецкий областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

Срочная медицинская помощь участникам Госпрограммы и членам их семей осуществляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи.

Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно-профилактических учреждениях области за счет средств, предусмотренных настоящей Программой в период до получения участниками Госпрограммы и членами их семей гражданства РФ.

Медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 21 июня 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 24 февраля 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49), совместным приказом управления здравоохранения Липецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области от 1 ноября 2002 года N 512/817/141-пв "О порядке выдачи сертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию", ежегодными постановлениями администрации области об утверждении программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории области бесплатной медицинской помощи, приказами управления здравоохранения области в отношении обследования иностранных граждан и лиц без гражданства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Дату Федерального закона N 115-ФЗ следует читать как "25.07.2002", а дату Федерального закона N 38-ФЗ следует читать как "30.03.1995"

Имеется возможность трудоустройства врачей в учреждения здравоохранения без предоставления жилья, а в сельской местности для решения жилищных вопросов выделяются денежные средства в сумме 1 млн. руб. при условии работы на данном месте не менее 5 лет.

3. Образование

В образовательных учреждениях региона соотечественникам на равных условиях с гражданами Российской Федерации обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения.

Доступ к услугам дошкольного образования участникам Госпрограммы и членам их семей предоставляется на равных условиях с гражданами области, на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.

Обучение соотечественников в учреждениях среднего и высшего профессионального образования области осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Обучение русскому языку детей участников Госпрограммы осуществляется в общеобразовательных учреждениях, где они обучаются по мере необходимости. Данные общеобразовательные учреждения области оснащены необходимым кадровым, учебно-методическим обеспечением.

По мере необходимости услуги по обучению русскому языку участников Госпрограммы и членов их семей могут быть оказаны в ВУЗах г. Липецка (Липецкий государственный педагогический университет), институте развития образования области.

В области имеется возможность обучения соотечественников по широкому перечню профессий и специальностей.

4. Услуги службы занятости населения

Органами службы занятости населения области оказываются услуги содействия в занятости, в том числе:

- по информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовки;

- содействие в поиске подходящей работы, включая профессиональную ориентацию в целях выбора профессии;

- в организации профессионального обучения безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;

- выплату стипендии в процессе профессионального обучения;

- содействие в участии в общественных работах, ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.

Ежемесячно областной банк содержит не менее 9 тысяч вакансий, на которые переселенцы из-за рубежа могут трудоустраиваться наравне с жителями региона.

В области имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам по содействию занятости населения для участников Госпрограммы и членов их семей.

5. Услуги в области культуры и досуга

В области функционируют учреждения культуры, в том числе библиотеки, муниципальные детские музыкальные и художественные школы, школы искусств; областная специальная детская школа искусств для одаренных детей; культурно-досуговые учреждения, муниципальные творческие профессиональные коллективы; ГУК "Липецкий государственный оркестр русских народных инструментов"; Государственный театр танца "Казаки России"; Государственный ансамбль бального танца "Грация"; ГП "Липецкая областная филармония"; 3 театра; муниципальный центр декоративно-прикладного и народного искусства; Липецкая областная картинная галерея; художественный музей им. В.С. Сорокина - "Дом Мастера (филиал ЛОГК)"; ОБУК "Липецкий областной краеведческий музей"; АУК "Липецкий областной выставочный зал"; парки и парковые зоны; муниципальный зоопарк.

Библиотеки ежедневно посещают более 2,9 тыс. человек. Обновление книжных фондов в библиотеках города ежегодно производится на 1,8%. В соответствии с нормативами потребности субъектов РФ в объектах культуры и искусства областной центр - город Липецк обеспечен учреждениями культурно-досугового типа на 80%; парками - на 60%; библиотеками - на 91%, театрами - на 60%.

В области имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Госпрограммы и членов их семей в планируемых объемах.

6. Транспортные услуги

Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры региона.

В последние годы пассажирский транспорт в целом удовлетворяет растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в муниципальных районах и городских округах осуществляются транспортными организациями. Ежедневно для обеспечения потребности населения в перевозках на маршруты по расписанию выходят маршрутные автобусы, трамваи и троллейбусы. Только по городу Липецку маршрутная сеть насчитывает 99 маршрутов, из них около 60 маршрутов обслуживаются муниципальным пассажирским предприятием, в том числе 15 сезонных садоводческих.

В областном центре достигнута самая высокая обеспеченность муниципальным транспортом на 1 тыс. жителей города среди крупных городов Центрального федерального округа. Коммерческим транспортом ежемесячно перевозится до 3,0 млн. пассажиров. В последнее время количество частных автобусов увеличилось в 15 раз и в настоящее время превышает 400 единиц. Круглосуточно работают частные предприятия такси.

При привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы области позволят удовлетворить их спрос в транспортных услугах.

7. Торговое обеспечение

В области активно развиваются новые форматы торговых предприятий. Растет сеть универсамов экономического класса. В целом за последнее десятилетие торговая сеть увеличилась более чем в 2 раза, сеть общественного питания - в 1,3 раза.

Наблюдается непрерывный рост показателя обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу жителей.

При привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы области позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.

8. Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей

Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц.

Соотечественники могут для целей выбора вариантов обустройства пользоваться услугами СМИ, ЗАО "Городское агентство недвижимости" (в г. Липецке), различных риэлтерских компаний.

Кроме того, в регионе действует областное бюджетное учреждение "Центр временного размещения соотечественников" (ОБУ "ЦВР"), в состав которого входят здания для временного обустройства соотечественников, прибывших в г. Липецк, Грязинский и Тербунский районы.

Участники Госпрограммы и члены их семей в период до получения гражданства могут временно обустроиться в данных Центрах временного размещения.

9. Условия обустройства по постоянному месту жительства участников Программы и членов их семей

В 2012 году в области возведено более 1,5 тыс. жилых зданий на 2,5 тыс. квартир, что по общей жилой площади на 103% больше, чем в 2011 году.

Согласно данным государственной статистики общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя области, составила: в 2010 г. - 25,7 кв. метров, в 2011 г. - 26,2 кв. метров.

Стоимость квадратного метра на первичном рынке составляет 38,9 тысяч рублей, на вторичном рынке - 42,6 тыс. рублей (по данным федерального статистического наблюдения).

Квартиры можно приобрести на первичном и вторичном рынках жилья.

В настоящее время в области действуют областные целевые программы: "Ипотечное жилищное кредитование", "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы", "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы", которые предусматривают социальные выплаты молодым семьям на приобретение и строительство жилья, социальные выплаты при рождении ребенка (детей).

Члены семьи участника программ "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы", "Свой Дом на 2011 - 2015 годы", участвующие в договоре ипотечного жилищного кредита, целевого займа (кредита), обладают правами и обязанностями участника жилищной программы.

В соответствии с законодательством области семьи, имеющие трех и более детей, имеют право на однократное бесплатное получение земельного участка (под жилищное строительство, огород, дачу, для ведения личного подсобного хозяйства). Земельный участок для строительства жилья на первом этапе оформляется в аренду, затем выделяется в собственность.

Регламент
приема участников Госпрограммы и членов семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения - "Липецкая область"

1. Общие положения

На уполномоченный орган возложены:

- координация деятельности исполнительных органов государственной власти области и федеральных органов исполнительной власти в указанной сфере;

- принятие решений о возможности участия в Программе соотечественников, желающих переселиться в Липецкую область, на основании решений, предоставленных комиссиями по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников администраций муниципальных районов и городских округов, принятых после рассмотрения заявлений потенциальных участников Госпрограммы, поступивших в уполномоченный орган из УФМС по Липецкой области, а также наличия вакансий в областном банке вакантных рабочих мест, решений работодателей либо возможности предоставления участнику Госпрограммы вариантов самостоятельного поиска работы и самозанятости при дальнейшем содействии центров занятости населения.

В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, муниципальными районами и городскими округами области, организациями и учреждениями в ходе реализации Программы в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 25 июля 2006 года N 546-р действует Комиссия по реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Подведомственными учреждениями уполномоченного органа выступают центры занятости населения в городских округах и муниципальных районах области. Они обеспечивают организацию учета прибывающих переселенцев, оказание услуг по трудоустройству и содействие участникам Госпрограммы и членам их семей в поиске подходящей работы, включая профессиональную ориентацию в целях выбора профессии, профессиональному обучению, выплате пособия в период поиска работы и стипендии в период профессионального обучения, в участии в общественных работах, ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.

2. Порядок приема семей участников Госпрограммы

Прибытие переселенца и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.

Прибытие переселенцев возможно железнодорожным путем - Юго-Восточной железной дорогой, авиаперелетом, автобусом.

В исключительных случаях (многодетная семья, ухудшение состояния здоровья на момент прибытия, форс-мажорные обстоятельства, послужившие причиной утраты средств и т.п.) возможна доставка от места прибытия к месту первичного обустройства транспортом ОБУ "Центр временного размещения соотечественников".

По прибытии переселенцы обращаются:

в территориальное подразделение УФМС по Липецкой области для регистрации и оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Госпрограммы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации;

в центры занятости населения, где ставятся на учет как участники Госпрограммы, для консультационной, юридической и др. помощи в обустройстве, содействии трудоустройству, статистического наблюдения за ходом трудоустройства и обустройства.

Специалист центра занятости населения, отвечающий за направление работы с участником Госпрограммы, информирует переселенцев о последовательности действий на территории выбранных ими муниципальных районов и городских округов, выдает им Памятку участника Госпрограммы, подготовленную уполномоченным органом (далее - Памятка).

Подробная информация о должностных лицах и номерах телефонов организаций, оказывающих содействие в трудоустройстве и обустройстве переселенцев, а также о вышестоящих организациях и должностных лицах, номерах телефонов "горячей линии" приводится в Памятке, на сайте уполномоченного органа, автоматизированной информационной системе (АИС) "Соотечественники" (www.admlr.lipetsk.ru, http://utiz.lipetsk.ru, http://www.aiss.gov.ru).

Центры занятости населения:

- регистрируют прибывших переселенцев, информируют их об услугах службы занятости, которые могут получить соотечественники в период до приобретения ими российского гражданства;

- разъясняют соотечественникам о вариантах их первичного и последующего обустройства;

- информируют уполномоченный орган, администрацию муниципальных районов и городских округов;

- отслеживают ход временного обустройства переселенца;

- направляют переселенцев, после разъяснения или содействия в вопросе о временном жилищном обустройстве, в территориальное подразделение УФМС по Липецкой области для оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации.

3. Порядок регистрации участника Госпрограммы и членов его семьи по месту пребывания или жительства

Постановка на миграционный учет и регистрация участников Госпрограммы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Государственная услуга по регистрационному учету по месту пребывания (жительства) в пределах Липецкой области предоставляется подразделениями УФМС по Липецкой области.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания он предъявляет принимающей стороне:

- документ, удостоверяющий личность;

- миграционную карту.

Учету по месту пребывания подлежат иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания.

Подразделения УФМС по Липецкой области, осуществляющие регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при предъявлении им заявления и необходимых документов, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного гражданина права пользования жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством.

При подаче заявления о регистрации по месту жительства иностранный гражданин представляет:

- документ, удостоверяющий личность;

- вид на жительство или разрешение на временное проживание;

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Лицо без гражданства к заявлению прилагает:

- вид на жительство или разрешение на временное проживание;

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Регистрация участников Госпрограммы и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания или жительства осуществляется территориальными подразделениями УФМС по Липецкой области, в соответствии с требованиями действующего законодательства - Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правил регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, и Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288.

Гражданин, изменивший место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства, обращается с заявлением о регистрации по месту жительства по установленной форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии - к собственнику жилого помещения.

Гражданин, прибывший для временного проживания в жилое помещение, не являющееся его местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока обращается с заявлением о регистрации по месту пребывания по установленной форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии - к собственнику жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 30 действующего Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Для осуществления регистрации по избранному месту жительства российскому гражданину необходимо обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию (жилищно-эксплуатационную организацию или собственнику жилья), и представить:

- документ, удостоверяющий личность;

- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением, либо иной документ, или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).

Для регистрации по месту пребывания гражданин Российской Федерации представляет в жилищно-эксплуатационные органы или собственнику жилья (юридическому или физическому лицу) следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность;

- заявление о регистрации по месту пребывания в установленной форме;

- документ, являющийся основанием для временного проживания по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).

Регистрационный учет осуществляется территориальными подразделениями УФМС по Липецкой области при наличии документа на вселение в жилое помещение.

Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

- паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия;

- свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Государственная услуга по регистрационному учету по месту жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации предоставляется российским гражданам на базе муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) при предоставлении государственных услуг в МФЦ г. Липецка (пл. Победы, д. 6 "А", г. Липецк), понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, суббота с 09.00 до 14.00:

- Советский округ г. Липецка: окно N 34, N 35 тел. 25-76-26;

- Октябрьский округ г. Липецка: окно N 30, N 31 тел. 25-76-30;

- Правобережный округ г. Липецка: окно N 32, тел. 25-76-22;

- Левобережный округ г. Липецка: окно N 33, тел. 25-77-33.

МБУ "МФЦ" Грязинского муниципального района (Липецкая область, г. Грязи, ул. Привокзальная, д. 2 "А", окно N 18, тел. 8 (47461) 2-63-28), график работы понедельник - пятница с 08.00 до 17.00, суббота с 08.00 до 13.00.

МБУ "МФЦ" Воловского муниципального района (Липецкая область, с. Волово, ул. Ленина, д. 5А).

МБУ "МФЦ" Данковского муниципального района (Липецкая область, г. Данков, ул. Строителей, д. 10).

МБУ "МФЦ" Добринского муниципального района (Липецкая область, п. Добринка, ул. Ленина, д. 4).

МБУ "МФЦ" Добровского муниципального района (Липецкая область, с. Доброе, ул. Интернациональная, д. 17).

МБУ "МФЦ" Долгоруковского муниципального района (Липецкая область, с. Долгоруково, ул. Советская, д. 32).

МБУ "МФЦ" Елецкого муниципального района (Липецкая область, гор. Елец, ул. Ленина, д. 108).

МБУ "МФЦ" Измалковского муниципального района (Липецкая область, с. Измалково, ул. 8 Марта, д. 7).

МБУ "МФЦ" Лебедянского муниципального района (Липецкая область, гор. Лебедянь, ул. Мира, д. 16).

МБУ "МФЦ" Липецкая района (гор. Липецк, Боевой проезд, д. 28).

МБУ "МФЦ" Становлянского муниципального района (Липецкая область, с. Становое, ул. Московская, д. 10).

МБУ "МФЦ" Тербунского муниципального района (Липецкая область, с. Тербуны, ул. Ленина, д. 104).

МБУ "МФЦ" Усманского муниципального района (Липецкая область, гор. Усмань, ул. Советская, д. 18 А).

МБУ "МФЦ" Хлевенского муниципального района (Липецкая область, с. Хлевное, ул. Юбилейная, д. 2).

МБУ "МФЦ" Чаплыгинского муниципального района (Липецкая область, гор. Чаплыгин, ул. Первомайская, д. 23).

4. Свидетельство участника Госпрограммы и порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Госпрограммы и членов его семьи на территории Российской Федерации

Свидетельство участника Госпрограммы подтверждает статус участника Госпрограммы, его права и обязанности, права и обязанности членов его семьи, а также обязательства по предоставлению в период до получения соотечественниками российского гражданства государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Программой.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" уполномоченными органами, осуществляющими прием документов на участие в Государственной программе являются:

- в отношении соотечественников, проживающих за рубежом - Представительства, Представители, Временные группы ФМС России, Консульские учреждения Посольства России в стране постоянного проживания соотечественников;

- в отношении соотечественников, являющимися иностранными гражданами, постоянно или временно проживающими, на законном основании на территории области - УФМС по Липецкой области, отдел по вопросам соотечественников, беженцев и вынужденных переселенцев, расположенный по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, д. 131.

Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы на территории области, путем подачи им личного заявления, по форме утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.02.2013 г. N 196-р. Одновременно с заявление представляются документы:

1. Удостоверяющие личность заявителя и членов семьи, включенные в заявление (паспорт, свидетельство о рождении).

2. Подтверждающие право заявителя на постоянное или временное проживание в Российской Федерации (разрешение на временное проживание или вид на жительство).

3. О семейном положении заявителя и членов его семьи, включенных в заявление (свидетельство о браке, о разводе);

Копии документов в пунктах 1 - 3 представляются с оригиналами документов.

4. Об образовании (диплом, аттестат, свидетельство).

5. О стаже трудовой деятельности (трудовая книжка).

6. О профессиональной подготовке (свидетельство, удостоверение о присвоении разряда, квалификации, документ о прохождении курсов и т.д.)

7. О профессиональных навыках и умениях по направлениям деятельности заявителя и членов семьи, включенных в заявление, если таковые имеются (кроме специальности, полученной в образовательном учреждении).

Копии документов, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык.

2 фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 х 45 мм, строго анфас, без головного убора.

Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 г. N 528 "Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы" информация по заявлениям, принятым уполномоченными органами ФМС России за рубежом и Управлением ФМС России по Липецкой области, направляется в органы, принимающие участие в реализации Государственной программы.

С учетов полученной информации о заявителе и членах его семьи, а также решения Уполномоченного органа, Управление ФМС России по Липецкой области принимается решение о выдаче либо отказе в выдаче свидетельства, при отсутствии предусмотренных Государственной программой обстоятельствах.

Свидетельство участника Госпрограммы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Госпрограммы аннулируется и статус члена семьи участника Госпрограммы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи):

а) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

б) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

в) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации;

г) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;

д) осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

е) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

ж) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

з) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

и) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.

к) в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации или об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации.

Соотечественнику, не соответствующему требованиям Программы, свидетельство участника Госпрограммы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Госпрограммы аннулируется.

В случае аннулирования свидетельства участника Госпрограммы соотечественник теряет статус участника Госпрограммы, а члены его семьи - статус членов семьи участника Госпрограммы.

Аннулирование свидетельства участника Госпрограммы, добровольный отказ от статуса участника Госпрограммы или от статуса члена семьи участника Госпрограммы, а также выезд участника Госпрограммы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Госпрограммы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Соотечественник вправе добровольно отказаться от статуса участника Госпрограммы или от статуса члена семьи участника Госпрограммы.

Функции по приему и оформлению документов осуществляется непосредственно в УФМС по Липецкой области, по адресу:

- г. Липецк, ул. Гагарина, д. 131.

4.1. Оформление получения разрешения на временное проживание и вида на жительство

Иностранный гражданин вправе подать по месту жительства в Дипломатическое представительство или Консульское учреждение, представительство ФМС России за рубежом заявление и документы для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в том числе:

- 4 фотографии размером 35 x 45 мм;

- документ, удостоверяющий личность;

- документ о наличии (отсутствии) судимости на территории иностранного государства;

- вид на жительство на территории иностранного государства (если имеется);

- документ, подтверждающий наличие доходов и средств;

- свидетельство о браке;

- свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка (если имеется);

- документ, подтверждающий согласие ребенка от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию;

- сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции; медицинскую справку об отсутствии заболеваний.

По прибытии на территорию вселения участник Программы предоставляет в УФМС по Липецкой области (г. Липецк, ул. Титова, 3):

- документ, удостоверяющий личность;

- уведомление о предоставлении разрешения на временное проживание;

- миграционную карту; документ об уплате госпошлины; свидетельство участника Программы.

После этого в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, проставляется штамп установленной формы и ему разъясняются правила регистрации по месту временного проживания и обязанности, определенные Законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с Приказом ФМС РФ от 29 февраля 2008 года N 41 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации", иностранный гражданин, проживающий на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство, для чего предоставляет следующие документы:

- заявление;

- 4 фотографии размером 35 x 45 мм;

- документ, удостоверяющий личность и гражданство; разрешение на временное проживание;

- документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, или документ, подтверждающий нетрудоспособность заявителя;

- свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста;

- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на проживание в Российской Федерации;

- документ, подтверждающий наличие индивидуального жилья, жилого помещения по месту проживания на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- сертификат об отсутствии у заявителя и членов его семьи ВИЧ-инфекции;

- документ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Лица, получившие разрешение на временное проживание по основаниям подпунктов 2, 3, 4 пункта 3 статьи 6 Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помимо указанных документов предоставляют:

а) лицо, признанное нетрудоспособным, имеющее сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, - свидетельство о рождении, паспорт сына или дочери, справку, подтверждающую нетрудоспособность заявителя;

б) лицо, имеющее хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации, - свидетельство о рождении, паспорт нетрудоспособного родителя, а также справку о его нетрудоспособности;

в) лицо, состоящее в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, - свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего гражданство Российской Федерации.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 2 месяцев со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

4.2. Приобретение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации

По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации участник Программы и члены его семьи обращаются в УФМС по Липецкой области по адресу г. Липецк, пр. Осенний, д. 4.

Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

При подаче документов о приобретении гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации представляют:

- свидетельство о рождении; документ, удостоверяющий личность;

- документ, подтверждающий получение разрешения на временное проживание (штамп проставляется в паспорте), штамп регистрации по месту жительства на территории Липецкой области;

- свидетельство о заключении брака либо расторжении брака, документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества либо иных персональных данных;

- квитанция об уплате госпошлины;

- три фотографии (размером 3 х 4 см);

- иностранные граждане (кроме Туркменистана и Таджикистана, с этими республиками существует двойное гражданство) должны представить документ об отказе от имеющегося иного гражданства либо копию обращения заявителя в консульское учреждение иностранного государства об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя. В случае направления обращения в консульское учреждение по почте представляется также квитанция о заказном почтовом отправлении;

- свидетельство участника Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью.

Срок рассмотрения заявлений об изменении гражданства, поданных иностранными гражданами и лицами без гражданства, переехавшими в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, не должен превышать двух месяцев.

О решении, принятом по заявлению об изменении гражданства в упрощенном порядке полномочный орган уведомляет заявителя в месячный срок со дня принятия решения.

4.3. Замена загранпаспорта гражданина Российской Федерации на общегражданский паспорт и выдача паспорта гражданина Российской Федерации гражданину в связи с приобретением им гражданства Российской Федерации

Указанная процедура осуществляется согласно Приказу ФМС РФ от 30 ноября 2009 года N 391 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "30.11.2012"

Выдача (замена) паспорта производится ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина.

Гражданин обращается с заявлением о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации в подразделение УФМС России по Липецкой области и предоставляет должностному лицу:

- свидетельство о рождении;

- две личные фотографии в цветном или черно-белом исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора.

Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза.

- документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта), свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии), документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства);

- квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу паспорта в размере 200 рублей (за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность - 500 рублей);

- документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (при необходимости).

Паспорта выдаются гражданам в 10-дневный срок со дня приема подразделениями всех необходимых документов (или заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов) в случае оформления паспорта по месту жительства, а также в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением.

В случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным подразделением, паспорт выдается в 2-месячный срок со дня приема всех необходимых документов.

В случае проведения проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, в соответствии с п. 15.5 Приказа ФМС России от 19 марта 2008 года N 64 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации", и при подтверждении наличия гражданства, паспорт гражданина Российской Федерации выдается в порядке, установленном Административным регламентом, утвержденным Приказом ФМС России от 30 ноября 2009 года N 391, то есть, в зависимости от места обращения заявителя либо в 10-дневный срок, либо в 2-месячный срок со дня приема всех документов.

Данная услуга предоставляется территориальными подразделениями УФМС по Липецкой области.

5. Порядок постановки на воинский учет участников Госпрограммы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации

В соответствии с Законом Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" органами, осуществляющими воинский учет, являются:

- военный комиссариат г. Липецка (г. Липецк, ул. Московская, д. 16а, тел. 8 (4742) 33-77-34);

- в других муниципальных районах и городских округах области - отделы военного комиссариата Липецкой области (г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 10, тел. 8 (4742) 27-32-25).

Постановка на воинский учет производится при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации на общих основаниях, после прохождения им медицинского освидетельствования и определения категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.

Для постановки на первичный воинский учет до достижения 27-летнего возраста представляют следующие документы:

- документ, подтверждающий гражданство РФ (копии 2, 3, 5 страницы паспорта);

- военный билет, выданный по старому месту жительства, или учетно-послужная карточка;

- для лиц, не служивших в вооруженных силах, документ о получении гражданской специальности, по которому определяется военно-учетная специальность.

- черно-белое фото размером 3 x 4 см.

6. Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству участникам Госпрограммы и членам их семей, а также обучению, переобучению, повышению квалификации

Подведомственными учреждениями уполномоченного органа по предоставлению соотечественникам услуг службы занятости являются Центры занятости населения в муниципальных районах и городских округах (далее - центр занятости населения).

Центры занятости населения содействуют трудоустройству участников Госпрограммы и членов их семей, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, в участии в общественных работах, ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости; в бесплатном медицинском освидетельствовании при направлении соотечественников на профессиональное обучение.

Для постановки участников Госпрограммы и трудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работу необходимо предоставить следующие документы:

- паспорт или документ, его заменяющий;

- трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;

- справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Для тех, кто впервые ищет работу (ранее не работавших), не имеет профессии (специальности) - паспорт и документы об образовании.

Уполномоченный сотрудник центра занятости населения изучает документы об образовании, квалификации и опыте работы (трудовая книжка, трудовые договора и др.), степени знания русского языка участников Программы и членов их семей.

Уполномоченный сотрудник центра занятости населения формирует предложения для каждого участника Госпрограммы и члена его семьи по трудоустройству к определенным работодателям по заявленным профессиям или прохождению профессионального обучения (переобучения, повышения квалификации).

При согласии участника Госпрограммы с предложенным вариантом трудоустройства ему выдается направление к определенному работодателю, который информируется о направлении к нему работника.

Для участников Госпрограммы и членов их семей, которым требуется психологическая поддержка и адаптация, рассматривается вопрос о включении в программы психологической помощи и адаптации "Новый старт" и "Клуб ищущих работу" по специально разработанным для этих категорий методикам.

Для лиц, выбравших вариант профессионального переобучения, оформляется четырехсторонний договор (работодатель, центр занятости, образовательное учреждение, участники Госпрограммы или члены их семей) под конкретное рабочее место, по которому осуществляется организация процесса обучения и контроль за его ходом.

Центры занятости населения оказывают содействие участникам Госпрограммы и членам их семей в оформлении трудовых отношений с работодателем по выданному направлению или после окончания обучения в соответствии с договором и по возникающим проблемам.

Участники Госпрограммы и трудоспособные члены их семей, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, по желанию могут принять участие в общественных работах.

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.

При необходимости центры занятости населения формируют списки желающих пройти курсы изучения русского языка и направляют их в управление образования и науки Липецкой области.

В соответствии с российским законодательством соотечественникам, имеющим медицинское образование и специальности, полученные после 1992 года, требуется подтверждение (признание) дипломов (нострификация) в Федеральной службе по надзору в сфере образования (http://obrnadzor.gov.ru).

7. Порядок осуществления компенсационных и иных выплат участнику Госпрограммы и членам его семьи

УФМС России по Липецкой области является уполномоченным органом по осуществлению компенсационных и иных выплат участнику Госпрограммы из средств федерального бюджета.

Выплаты осуществляются в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289.

Отдел финансового обеспечения УФМС России по Липецкой области (г. Липецк, проезд Осенний, 4) осуществляет прием документов и выплату:

- компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания;

- пособия на обустройство;

- компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев.

Транспортные расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

- уплату консульского сбора за оформление визы;

- оплату проезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок;

- оплату провоза личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным или морским транспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию.

Расходы участников Государственной программы и членов их семей на проезд компенсируется из расчета проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- внутренним водным транспортом - по тарифу места II категории;

- морским транспортом - по тарифу места III категории;

- автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сидениями.

Кроме того, семье до трех человек включительно компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, двумя 5-тонными для семьи от 3 человек до 6 включительно, тремя 5-тонными контейнерами - для семьи свыше 6 человек (п. 4 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2007 г. N 150 в ред. Постановления Правительства РФ от 26 марта 2013 г. N 260).

При определении размера компенсации расходов учитываются также расходы участников Государственной программы и (или) членов его семьи на провоз личного имущества автомобильным транспортом от ближайшей к месту назначения на территории Российской Федерации узловой станции либо порта до следующего места отправления либо места назначения (п. 5 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2007 г. N 150 в ред. Постановления Правительства РФ от 26 марта 2013 г. N 260).

Для осуществления выплат, участником предоставляется заявление установленного образца. К заявлению прилагаются следующие документы:

- подлинники квитанции об уплате консульского сбора за оформление визы, проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 10 марта 2007 г. N 150 в ред. Постановления Правительства РФ от 26 марта 2013 г. N 260);

- копии документов, удостоверяющих личность;

- копия свидетельства участника Государственной программы;

- копии документов, подтверждающих их родственные отношения;

- копия регистрации в установленном порядке на участника и членов семьи;

- копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;

- копия лицевого счета, открытого участником в кредитной организации;

Датой подачи заявления считается день выдачи расписки.

Территориальный орган ФМС России, в который было подано заявление, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления информирует о принятом решении заявителя в письменной форме.

Выплата компенсации производится в валюте РФ по курсу ЦБ РФ на дату подачи заявления за счет средств федерального бюджета путем перечисления на лицевой счет участника Государственной программы (открывается в кредитной организации на территории Липецкой области) по фактическим, документально подтвержденным расходам, после регистрации по месту (пребывания) жительства. О выплате делается соответствующая отметка в свидетельстве участника Государственной программы.

Пособие на обустройство участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющихся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживающим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территории приоритетного заселения, выплачивается в следующих размерах:

20 тыс. рублей - участнику Государственной программы;

10 тыс. рублей - члену его семьи.

Пособие выплачивается после прибытия на территорию вселения и постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства. Участники Государственной программы и члены их семей могут воспользоваться правом на получения пособия однократно (п. 6 Постановления Правительства РФ от 27 марта 2013 N 270).

Для выплаты УГП и членам его семьи госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации предоставляется заявление установленного образца. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копии документов, удостоверяющих личность;

- копия свидетельства участника Государственной программы;

- копии документов, подтверждающих их родственные отношения;

- копия регистрации в установленном порядке на участника и членов семьи;

- копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;

- копия лицевого счета, открытого участником в кредитной организации;

- копии квитанций об уплате госпошлины.

8. Порядок таможенного оформления ввозимого имущества участников Госпрограммы и членов их семей

В таможенном органе - Липецкая таможня, расположенном по адресу:

398037, г. Липецк, Трубный проезд, д. 3, соотечественники решают в установленном порядке вопросы оформления ввозимого имущества.

Информирование и консультирование о порядке таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, в том числе по перемещению товаров для личного пользования проводится правовым отделом Липецкой таможни, тел. +7 (4742) 42-32-40.

Правобережный таможенный пост Липецкой таможни, расположенный в здании Липецкой таможни, тел. +7 (4742) 42-32-54, проводит таможенное оформление товаров и транспортных средств, в том числе и товаров для личного пользования (домашних вещей), принадлежащих физическим лицам.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, переселяющимся в РФ из иностранных государств на постоянное место жительства, производится в упрощенном льготном порядке без уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с:

Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года (в редакции Протокола от 19 октября 2011 г.);

Таможенным кодексом Таможенного союза (Решение N 17 от 27 ноября 2009 года в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года);

Письмо Федеральной таможенной службы от 18 января 2012 года N 01-11/01674 "О лицах, переселяющихся на постоянное место жительства".

Порядок применения таможенных льгот в отношении товаров, ввозимых участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определяется Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Лицо, переселяющееся в РФ на постоянное место жительства, оформляет в таможне перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации принадлежащие ему товары, приобретенные им до въезда на территорию Российской Федерации.

Для таможенного оформления необходимо заполнить таможенную декларацию, заявление и приложить следующие документы (оригиналы и копии):

- иностранный паспорт, с отметками о снятии с регистрационного учета в связи с переездом на постоянное место жительства (ПМЖ) в РФ;

- листок убытия в РФ, с записью заявленной цели о переселении на ПМЖ в Российскую Федерацию;

- загранпаспорт гражданина РФ, с отметками о снятии с учета в консульстве (с постоянного жительства в иностранном государстве);

- разрешение на переселение из иностранного государства в РФ, с записью данных о транспортном средстве, принадлежащем переселенцу;

- Свидетельство участника Госпрограммы установленного образца;

- другие имеющиеся документы, явно свидетельствующие о переселении в РФ на ПМЖ (о приобретении гражданства РФ, о приобретении жилья на территории РФ, о воссоединении с семьей, с членами которой проживало лицо до переселения).

Контейнеры участника Госпрограммы приходят на сортировочную станцию области (до востребования). Информацию о местоположении сортировочных станций соотечественники должны уточнять у грузоперевозчика.

9. Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Госпрограммы в программы по улучшению жилищных условий

Содействие в жилищном обустройстве по месту временного или постоянного проживания, а также по включению участника Госпрограммы в программы по улучшению жилищных условий оказывают по компетенции:

- ОБУ "Центр временного размещения соотечественников", г. Липецк ул. Суворова, д. 24, тел. 8 (4742) 28-78-41, 28-72-53;

- ЗАО "Городское агентство недвижимости", г. Липецк, ул. Фрунзе, д. 2, тел. 8 (4742) 22-00-11;

- ОАО "Липецкая ипотечная корпорация", г. Липецк, ул. Бехтеева С.С., д. 4, тел. 8 (4742) 51-50-60;

- ОАО "Свой дом", г. Липецк, ул. Первомайская, д. 55, тел. 8 (4742) 74-67-47;

- ООО "РАМО" - официальный представитель Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства "НАМИКС" в области, тел. +7 (960)-140-60-00, +7 (920)-526-80-60;

- администрации муниципальных районов и городских округов области.

Соотечественники могут для целей выбора вариантов обустройства пользоваться услугами СМИ, различных риэлтерских компаний.

Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц.

Стоимость проживания одного человека в гостиницах муниципальных районов и городских округов области составляет от 400 до 3000 рублей за сутки.

В регионе действует областное бюджетное учреждение "Центр временного размещения соотечественников" (ОБУ "ЦВР"), в состав которого входят здания для временного обустройства соотечественников, прибывших в г. Липецк, Грязинский и Тербунский муниципальные районы.

Участники Госпрограммы и члены их семей в период до приобретения гражданства РФ могут временно обустроиться в Центрах временного размещения, расположенных по адресам:

г. Липецк, ул. Суворова, д. 24. Оплата производится за койко-место в сутки в размере от 120 до 200 рублей;

г. Грязи, ул. Дубовая Роща, д. 12а. Оплата за проживание производится ежемесячно в размере от 5000 до 6500 рублей в зависимости от категории квартиры и с учетом коммунальных услуг;

с. Тербуны, ул. Мира, д. 17а, корп. 1, 2, 3. Оплата за проживание производится ежемесячно в размере от 3500 до 7500 рублей в зависимости от категории квартиры и с учетом коммунальных услуг.

Стоимость проживания может меняться в соответствии с изменением цен на жилищно-коммунальные услуги.

Условие гарантированного вселения соотечественников в центры временного размещения - уведомление администраций ОБУ "ЦВР" и гостиниц о прибытии не менее чем за 15 рабочих дней до приезда соотечественников; бронирование гостиниц - через администрации и центры занятости населения муниципальных районов и городских округов области.

Проживание соотечественников в центрах временного размещения возможно сроком до 3-х месяцев (в исключительных случаях до 6-ти месяцев - по решению уполномоченного органа) в период до получения ими российского гражданства.

Участвовать в жилищных ипотечных программах переселенцы могут, получив российское гражданство, и при наличии регистрации по месту жительства. Ориентировочная стоимость кв. метра жилой площади составляет от 40 тыс. руб.

Все ипотечные кредиты предоставляются коммерческими банками на условиях, которые банк определяет самостоятельно. По рекомендации ОАО Агентства Ипотечного Жилищного кредитования Российской Федерации затраты семьи на погашение кредита не должны превышать 40% совокупного дохода семьи. Семья самостоятельно определяет размер займа, необходимого для погашения кредита.

Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц.

Ориентировочная стоимость:

- найма жилья в месяц (квартиры в городах и районах): 1-комнатной квартиры от 6 - 8 тыс. руб.; 2-комнатной квартиры от 8 - 11 тыс. руб.; 3-комнатной квартиры от 10 - 15 тыс. руб.;

- покупки дома в районах в зависимости от уровня их оснащенности различными коммуникациями от 700 тыс. руб.

Стоимость коммунальных услуг на одну семью из 4 человек в двухкомнатной квартире составляет: в зимнее время - в среднем 5,0 тыс. руб.; в летнее время - в среднем 3,5 тыс. руб.

Вопросы регистрации по месту пребывания или месту жительства определены законодательством Российской Федерации и решаются переселенцами самостоятельно.

10. Порядок предоставления участнику Госпрограммы набора услуг, входящих в компенсационный пакет

10.1. Услуги здравоохранения участникам Госпрограммы и членам их семей до получения гражданства предоставляются управлением здравоохранения Липецкой области (г. Липецк, ул. Зегеля, д. 6).

Учреждения здравоохранения для первичного обращения участников Программы и членов их семей по месту размещения:

в г. Липецке:

ГУЗ "Липецкий областной наркологический диспансер", г. Липецк, ул. Ленинградская, 18, тел. +7 (4742) 73-06-45, 73-03-13;

ГУЗ "Липецкий областной кожно-венерологический диспансер", г. Липецк, ул. Адм. Макарова, 1а, тел. +7 (4742) 43-21-00, 43-21-07.

ГУЗ "Липецкий областной противотуберкулезный диспансер", г. Липецк, ул. Космонавтов, д. 35/1, тел. +7 (4742) 33-22-77, 33-20-97;.

ГУЗ "Липецкий областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", г. Липецк, ул. Гагарина, д. 135, тел. +7 (4742) 35-54-42, 34-20-70;

в других муниципальных районах и городских округах области - в центральные районные больницы.

Документом, на основании которого осуществляется оказание услуг, является свидетельство участника Госпрограммы установленного образца, с вписанными в него членами семьи либо страховой полис, выданный на основании этого свидетельства.

Информирование и содействие участникам Госпрограммы и членам их семей в получении полюса обязательного медицинского страхования оказывается управлением здравоохранения Липецкой области.

Учреждениями здравоохранения должны быть выданы документы, подтверждающие, что гражданин (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2003 года N 188:

1. Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция).

2. Лепра (болезнь Гансена).

3. Туберкулез.

4. Инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид).

Проведение необходимых обследований осуществляется в соответствии с заключенными договорами и в пределах финансирования Программы, а также за счет личных средств переселенцев.

Во исполнение Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат международного образца с выполненными прививками. При оформлении вида на жительство, регистрации временного или постоянного проживания, оформлении гражданства РФ иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат, утвержденный приказом МЗ РФ от 17 сентября 1993 года N 220 (выдается всеми учреждениями здравоохранения, проводящими иммунизацию населения). Прививки по Национальному календарю осуществляются бесплатно.

10.2. Услуги в сфере социального обеспечения участникам Госпрограммы и членам их семей предоставляются управлением социальной защиты населения Липецкой области (г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33).

По вопросам социального обеспечения участники Госпрограммы и члены их семей могут обратиться:

в г. Липецке - в департамент социальной защиты населения г. Липецка (г. Липецк, ул. Зегеля, 2) или Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Липецка;

в других муниципальных образованиях области - в отделы социальной защиты населения администраций территорий или Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района или городского округа, на территории которого зарегистрировались участники Программы.

10.3. Услуги в сфере образования участникам Госпрограммы и членам их семей предоставляются управлением образования и науки Липецкой области (г. Липецк, ул. Циолковского, д. 33).

По урегулированию вопросов оказания услуг в сфере образования участники Госпрограммы и члены их семей могут обратиться:

в г. Липецке - в Департамент образования администрации городского округа (г. Липецк, ул. Космонавтов, д. 56а);

в других муниципальных районах и городских округах области - в отделы образования администраций территорий.

Доступ к услугам дошкольного образования участникам Госпрограммы и членам их семей предоставляется на равных условиях с гражданами области, на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения. Для постановки на учет ребенка дошкольного возраста соотечественникам необходимо обращаться в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района или городского округа, на территории которого зарегистрировались участники Программы.

Обучение соотечественников в учреждениях среднего и высшего профессионального образования области осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством.