2. Описательная часть районной целевой программы

2. Описательная часть районной целевой программы

2.1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

2.1.1. Важной составной частью социально-экономической политики района является всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта. Основная цель в области физической культуры и спорта - оздоровление нации, формирование здорового образа жизни населения, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, а также достойное выступление наших спортсменов на областных и российских соревнованиях.

Несомненно, что занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

Физкультурное движение Елецкого района в последнее время получило мощный поступательный импульс.

Проведенный анализ состояния спортивных объектов и загруженности спортивных залов позволяет сделать вывод, что в целом в районе имеются условия для занятий массовой физкультурой и пропаганды здорового образа жизни. На территории муниципального образования работают 3 учреждения дополнительного образования детей. Численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в районе составляет более 6000 человек, или 22,4% от общей численности населения района. Данный показатель в Задонском, Хлевенском, Данковском, Усманском районах составляет 21,4 - 22,5%. На территории района в соответствии с календарным планом основных мероприятий ежегодно проводится более 50 физкультурно-оздоровительных мероприятий среди разных возрастных групп, в том числе среди спортсменов-инвалидов. В районе культивируется более 10 видов спорта. Стало доброй традицией проводить различные спортивные состязания, товарищеские встречи, спартакиады. Осуществляется работа по военно-патриотическому воспитанию и физической подготовке молодежи к службе в российской армии. Проводится определенная работа по укреплению материально-технической базы спорта. Планируется строительство спортивно-культурного комплекса в п. Ключ Жизни, хоккейной площадки в п. Ключ Жизни и Талица, проводятся косметические ремонты спортивных залов в клубах. Более 200 спортсменам присвоены массовые спортивные разряды. Подготовлено за последние годы более 10 мастеров спорта по видам спорта: мастер спорта международного класса по гиревому спорту, победители и призеры чемпионатов и первенств Российской Федерации, кубков Российской Федерации, первенств Европы по гиревому спорту, пауэрлифтингу, боксу.

2.1.2. Но следует признать, что и наш район имеет достаточно острые проблемы, сдерживающие развитие физической культуры. К ним относятся:

1. Несоответствие уровня материальной базы задачам развития физической культуры и спорта.

2. Старение и нехватка профессиональных тренерских кадров.

3. Несформировавшаяся потребность значительной части населения в активных занятиях физической культурой и спортом и в здоровом образе жизни.

2.1.3. Вышеуказанные проблемы обусловлены следующими факторами:

1. Низким уровнем материально-финансового обеспечения спортивных образовательных учреждений, включая зарплату тренеров и специалистов.

2. Отсутствием в достаточном количестве необходимого спортивного инвентаря и оборудования на спортивных объектах для занятий массовой физической культурой и спортом.

3. Практически полным отсутствием на предприятиях и в учреждениях специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах, особенно в сельской местности.

4. Ухудшением условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличением чрезмерных стрессовых нагрузок.

5. Отсутствием у инвесторов заинтересованности для финансирования спорта и физической культуры.

6. Минимальным использованием современных средств информации - уличные носители (баннеры).

В районе проводилась определенная работа по решению этих проблем. Постоянно организовывались массовые соревнования по видам спорта ("Лыжня России", "Кросс наций"), организовывались спартакиады среди различных категорий населения. В целях развития зимних видов спорта во многих сельских поселениях были подготовлены ледовые площадки для населения.

Реализация предлагаемой Программы позволит за три года при максимально эффективном управлении финансами решить указанные проблемы, поскольку на основании совершенствования организации системы спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий акцент будет сделан на развитии массового спорта, будет проводиться постоянный анализ изменения количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, как путем изменения базовых социальных ценностей и образа жизни граждан, так и путем создания условий для регулярных занятий физической культурой, некоторые позитивные изменения не примут устойчивый характер. И ситуация, связанная с состоянием здоровья населения, будет ухудшаться. Следовательно, невозможность реализации большей частью населения права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан (инвалиды, пожилые люди и т.д.).

2.1.4. Реализация Программы будет иметь следующий социальный эффект:

1. Увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом и оздоровление населения.

2. Повышение эффективности деятельности учреждений, организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта.

3. Сохранение тренерско-преподавательского контингента, обеспечение трудовой занятости для тренеров, педагогов, врачей и работников других специальностей.

4. Профилактика правонарушений среди подростковой молодежи.

В связи с этим и назрела необходимость разработки Программы. Она будет способствовать планомерному развитию спорта любительского уровня, улучшению работы учреждений дополнительного образования, увеличению количества занимающихся, повышению мастерства спортсменов, подготовке и переподготовке тренерских и судейских кадров, повышению эффективности использования спортивных сооружений.