Приложение N 4. Административный регламент администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение публичных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикеты и т.д.)"

Приложение N 4

к постановлению

администрации города Лебедяни

от 29 июня 2012 г. N 90

Административный регламент
администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение публичных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикеты и т.д.)"

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1.1. Настоящий административный регламент администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области (далее - администрация города Лебедяни) предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение публичных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикеты и т.д.)" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Круг заявителей

1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица, общественные объединения, партии и т.п.

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3. Место нахождения администрации города Лебедяни:

399610, Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Тульская, 6.

1.3.1. График работы администрации города Лебедяни:

понедельник - четверг	8.00 - 17.00;
пятница, предпраздничные дни	8.00 - 16.00;
суббота, воскресенье, праздничные дни	выходные дни;
перерыв	12.00 - 13.00.

1.3.2. Справочные телефоны администрации города Лебедяни:

8-(47466)-5-27-21, 5-30-05.

1.3.3. Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне администрации города Лебедяни, порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации городского поселения город Лебедянь http://lebedyan.lipetsk.ru (далее - сайт администрации города Лебедяни), а также в устной форме должностным лицом администрации городского поселения город Лебедянь, уполномоченным исполнять функции по предоставлению муниципальной услуги:

в помещении для приема граждан: г. Лебедянь, ул. Тульская, 6;

по справочному телефону администрации города Лебедяни (пункт 1.3.2 настоящего регламента).

1.3.4. С уведомлением о проведении публичного мероприятия в письменной форме заявитель (или его законный представитель) лично обращается в администрацию города Лебедяни по адресу: 399610, Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Тульская, 6.

Уведомление принимается должностными лицами администрации города Лебедяни, уполномоченными исполнять функции по регистрации обращений граждан, организаций, в администрации города Лебедяни.

1.3.5. Обращения граждан в электронной форме направляются по адресу:

e-mail: admin@lebedyan.lipetsk.ru.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на проведение публичных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикеты и т.д.)".

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет общий отдел администрации города Лебедяни.

2.3. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции (далее - документы):

1) уведомление о проведении публичного мероприятия по установленной форме согласно приложению N 1;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, подающего уведомление;

3) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (если организатор публичного мероприятия зарегистрирован в качестве юридического лица);

4) копия документа, подтверждающего полномочия лица выступать от имени организатора планируемого публичного мероприятия (для представителей);

5) регламент проведения планируемого публичного мероприятия, содержащего повременное расписание основных этапов его проведения;

6) копия документа, удостоверяющего личность лица, уполномоченного выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия (если такое лицо назначено организатором).

В случае намерения использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичных мероприятий - список таких устройств с указанием уровня звука каждого устройства.

Документы, необходимые для получения разрешения на проведение собраний, митингов, уличных шествий, пикетов, демонстраций и других публичных мероприятий, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

2.4. Общие требования к оформлению документов, представляемых для исполнения муниципальной функции, порядок их приема.

Для получения муниципальной услуги заявитель подает в администрацию города Лебедяни уведомление в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление может подаваться в срок не позднее 3 дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями) - не позднее четырех дней до дня его проведения.

Уведомление о проведении публичного мероприятия может быть направлено почтовой связью посредством регистрируемых писем, в электронной форме на адрес электронной почты или передаваться организаторами публичных мероприятий (уполномоченными ими лицами) лично.

2.4.1. Уведомление о проведении публичного мероприятия оформляется в соответствии с приложением 1 к настоящему регламенту с обязательным заполнением следующих пунктов:

1) цель публичного мероприятия;

2) форма публичного мероприятия;

3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;

4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;

5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;

6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;

7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;

9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Документы представляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.3, направляются в администрацию по адресу: г. Лебедянь, ул. Тульская, 6 посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), по электронной почте.

В случае направления документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.

Датой обращения и представления документов является день регистрации документов должностным лицом, ответственным за прием документов.

Представляются оригиналы документов либо их заверенные копии. В случае представления копий документов должностное лицо администрации города Лебедяни, ответственное за прием документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы администрации городского поселения город Лебедянь.

Помещение, в котором проводится прием заявителей, должно быть оборудовано:

- письменным столом, стульями, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручка), компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

2.6. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на проведение публичного мероприятия (распоряжение администрации города Лебедяни о согласовании мероприятия).

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами.

Предоставление муниципальной функции по выдаче организатору публичного мероприятия разрешения на проведение собраний, митингов, демонстраций, уличных шествий и пикетирований или отказ в согласовании осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (в редакции Федеральных законов от 08 декабря 2010 года N 344-ФЗ, от 07 февраля 2011 года N 4-ФЗ);

Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях";

Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Законом Липецкой области от 2 мая 2006 г. N 283-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Липецкой области" (с изменениями от 12 марта 2009 г., 24 марта 2011 г.).

2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги.

В приеме документов может быть отказано в следующих случаях:

- если уведомление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- несоблюдение сроков подачи уведомления о планируемом проведении публичного мероприятия;

- несоответствие целей, указанных в уведомлении, запланированного публичного мероприятия и форм его проведения требованиям действующего законодательства РФ и (или) нарушение запретов, предусмотренных законодательством РФ об административных правонарушениях или уголовным законодательством РФ;

- несоответствие планируемого количества участников публичного мероприятия установленной норме заполняемости территорий (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;

- несоответствие места проведения публичного мероприятия требованиям законодательства;

- отсутствие необходимых документов, указанных в п. 2.3 настоящего регламента.

2.11. Сроки исполнения муниципальной функции.

Срок осуществления процедуры согласования на проведение собраний, митингов, уличных шествий, пикетов, демонстраций и других публичных мероприятий составляет 3 дня со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия;

- рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

- выдача разрешения на предоставление муниципальной услуги.

3.1.1. Основанием для начала административных действий является поступление в администрацию городского поселения г. Лебедянь уведомления о проведении публичного мероприятия по установленной форме.

3.1.2. Для получения бланка уведомления, указанного в п. 2.4.1, заявитель может обратиться в общий отдел администрации города Лебедяни по адресу: г. Лебедянь, ул. Тульская, 6.

Также бланк уведомления можно получить в электронном виде, размещенном на официальном сайте администрации поселения http://lebedyan.lipetsk.ru.

3.1.3. Должностное лицо администрации города Лебедяни, уполномоченное исполнять функции по регистрации обращений граждан, проверяет уведомление о проведении публичного мероприятия и документы, указанные в п. 2.3 настоящего регламента.

3.1.4. Уведомление о проведении публичного мероприятия регистрируется в день его получения в администрации города Лебедяни. Дата регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия, а также регистрационный номер указываются на копии данного уведомления, остающейся у организатора публичного мероприятия.

3.1.5. Должностное лицо администрации города Лебедяни, уполномоченное исполнять функции по регистрации обращений граждан, передает уведомление о проведении публичного мероприятия на рассмотрение главе администрации городского поселения город Лебедянь (далее - глава администрации) в день получения.

3.1.6. Глава администрации рассматривает поступившее уведомление, принимает решение о назначении должностного лица, уполномоченного на рассмотрение уведомления, делает резолюцию с указанием фамилии и инициалов должностного лица и передает его в порядке делопроизводства этому должностному лицу.

Максимальная продолжительность административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.

3.2. Рассмотрение уведомления о предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление уведомления с резолюцией главы администрации и приложенных к нему документов к должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение уведомления.

Должностное лицо проверяет в уведомлении сведения, указанные в п. 2.4.1 настоящего регламента.

В том случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Рос