Приложение. Положение об организации предоставления общедоступного дошкольного образования образовательными учреждениями Елецкого муниципального района

Приложение

Положение
об организации предоставления общедоступного дошкольного образования образовательными учреждениями Елецкого муниципального района
(утв. постановлением администрации Елецкого муниципального района от 28 июня 2011 г. N 291)

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации предоставления общедоступного дошкольного образования образовательными учреждениями Елецкого муниципального района (далее - Положение) устанавливает порядок организации предоставления общедоступного дошкольного образования образовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

1.2. Положение разработано в соответствии Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2. Порядок получения дошкольного образования

2.1. Дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ) обеспечивают воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения родителей (законных представителей).

2.2. ДОУ создают условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного дошкольного образования.

2.3. Дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2.4. Общедоступное дошкольное образование может быть оказано в группах следующей направленности:

- в группах общеразвивающей направленности осуществляется дошкольное образование в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации;

- в группах компенсирующей направленности осуществляются квалифицированная коррекция недостатков в физическом и (или) психическом развитии и дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, а также с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей;

- в группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.

В группы могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов (разновозрастные группы).

Группы различаются также по времени пребывания детей и функционируют в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8 - 10 часового пребывания). Группы функционируют в режиме 5-дневной рабочей недели. По запросам родителей (законных представителей) возможна организация работы групп в режиме 6-дневной рабочей недели, а также в выходные и праздничные дни.

В зависимости от потребностей населения могут быть организованы группы кратковременного пребывания, семейные дошкольные группы и иные подобные им виды дошкольных организаций различных организационно-правовых форм, форм собственности, в том числе созданные в виде структурных подразделений муниципальных дошкольных учреждений, на объектах дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования и иных помещений, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологических правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.2660-10.

2.5. Прием в ДОУ ограничен имеющимся количеством мест.

2.6. Право на внеочередное получение мест имеют граждане в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация работы дошкольных образовательных учреждений Елецкого муниципального района

3.1. На территории района создана сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.2. Дошкольное образовательное учреждение создается учредителем и регистрируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Функции и полномочия учредителя ДОУ осуществляет администрация Елецкого муниципального района.

3.4. Дошкольное образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет (счет), открытый в установленном порядке, печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием.

3.5. Право на ведение образовательной деятельности возникает у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии.

3.6. Содержание образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении определяется программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой им самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиями ее реализации, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.

3.7. Организация питания в дошкольном образовательном учреждении возлагается на дошкольное образовательное учреждение.

3.8. Дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- выполнение функций, определенных уставом;

- качество реализуемых программ;

- соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям детей;

- жизнь и здоровье детей и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса.

3.9. В дошкольном образовательном учреждении не допускаются создание и осуществление деятельности организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Елецкого муниципального района Липецкой области от 18 февраля 2013 г. N 38 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.10

3.10. В целях максимального удовлетворения запросов родителей (законных представителей), воспитывающих детей дошкольного возраста на дому, предусматривается в учреждениях, реализующих дошкольные образовательные услуги, наличие консультационных пунктов по предоставлению методической, диагностической и консультативной помощи.

4. Порядок приема воспитанников в дошкольные образовательные учреждения

4.1. ДОУ вправе осуществлять прием детей только при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по общеобразовательной программе дошкольного образования.

4.2. В ДОУ, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования, принимаются дети в возрасте, предусмотренном уставом образовательного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Елецкого муниципального района Липецкой области от 18 февраля 2013 г. N 38 пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в уставе.

4.4. Комплектование групп в ДОУ производится с 01 июня по 31 августа, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в дошкольном учреждении.

4.5. Комплектование групп начинается с подготовительной к школе группы, затем старшей, средней, младшей и ясельной групп.

4.6. ДОУ осуществляет прием родителей (законных представителей) для учета детей, нуждающихся в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения.

4.7. Регистрация детей осуществляется в Книге учета будущих воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования (далее - Книга учета). Книга учета должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью ДОУ и иметь следующие разделы:

- N п/п;

- дата регистрации;

- Ф.И.О. ребенка;

- дата рождения;

- домашний адрес и телефон;

- Ф.И.О. одного из родителей (законного представителя), контактные телефоны;

- льготы на получение места в МДОУ;

- желаемое время приема ребенка в МДОУ (учебный год);

- подпись родителя о получении уведомления и ознакомлении с положением о порядке комплектования;

- отметки об изменении очередности;

- дата зачисления ребенка в МДОУ (с указанием возрастной группы) или снятия с очереди по другим причинам (указать причины).

4.8. Родителям (законным представителям) сообщается о регистрации ребенка в Книге учета.

4.9. Родителям (законным представителям) для постановки на учет представлять:

- заявление по установленной форме;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- документы, подтверждающие преимущественное право при комплектовании муниципальных дошкольных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, в соответствии с действующим законодательством федерального и регионального уровней.

4.10. Прием детей в дошкольные образовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования, осуществляется по заявлению родителей (законных представителей), в соответствии с очередностью, зарегистрированной в Книге учета.

4.11. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

4.12. Выделенное место действительно в течение месяца и продлевается заведующими ДОУ по мере необходимости согласно медицинским противопоказаниям для посещения ДОУ. В случаях медицинских противопоказаний родитель (законный представитель) обязан поставить в известность руководителя ДОУ.

4.13. В случаях, когда срок противопоказаний для посещения ДОУ составляет более 3 месяцев, место за такими детьми не сохраняется. По окончании срока действия медицинских противопоказаний такие дети имеют право внеочередного устройства в дошкольное образовательное учреждение.

4.14. В случае если ребенок не поступил в образовательное учреждение без уважительной причины в течение одного месяца после выделения места в ДОУ, то на свободное место принимается другой ребенок согласно очереди.

4.15. По состоянию на 1 сентября каждого года руководители ДОУ издают приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждают количественный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в ДОУ в течение года издается приказ о его зачислении.

4.16. Обязательной документацией по комплектованию ДОУ являются списки детей по группам, которые утверждает руководитель ДОУ. Отчисление детей из ДОУ оформляется приказом.

4.17. Ежегодно на 1 сентября руководитель ДОУ обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать их в Книге учета движения детей: сколько детей принято в ДОУ в течение учебного года и сколько детей выбыло с указанием причин.

4.18. При приеме ребенка в ДОУ в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) воспитанников в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).

4.19. Указанный договор содержит права, обязанности и ответственность образовательного учреждения и родителей (законных представителей) ребенка, длительность пребывания, режим посещения, порядок платы за содержание ребенка в ДОУ, длительность и причины сохранения места ребенка на период его отсутствия, порядок отчисления из ДОУ. Оформленный договор регистрируется в Журнале регистрации договоров в ДОУ.

4.20. В первоочередном порядке правом на получение места в муниципальном дошкольном учреждении в соответствии с действующим законодательством пользуются:

- дети одиноких работающих родителей;

- дети учащихся матерей;

- дети, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе;

- дети, один из родителей которых является инвалидом 1 или 2 группы;

- дети-инвалиды;

- дети сотрудников милиции, а также дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, и дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;

- дети военнослужащих по месту жительства их семей;

- дети граждан, уволенных с военной службы;

- дети, находящиеся под опекой;

- дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев;

- дети из многодетных семей.

Во внеочередном порядке правом на получение места в муниципальном дошкольном учреждении в соответствии с федеральным законодательством пользуются:

- дети прокуроров и следователей прокуратуры;

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Льготы по зачислению ребенка в дошкольное учреждение могут быть предоставлены детям сотрудников и в иных случаях, предусмотренных уставом дошкольного учреждения.

4.21. Заведующие ДОУ представляют ежегодно к 1 сентября информацию об итогах комплектования и ежеквартально сведения об очередности в отдел образования администрации Елецкого муниципального района.

4.22. Не допускается прием в ДОУ, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования, на конкурсной основе, через организацию тестирования.

4.23. Руководители ДОУ могут отказать родителям (законным представителям) в приеме ребенка в ДОУ по следующим причинам:

- отсутствие свободных мест для детей соответствующего возраста в дошкольном образовательном учреждении;

- наличие медицинских противопоказаний для посещения ребенком образовательного учреждения.

5. Порядок отчисления детей из МДОУ, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования

5.1. Отчисление воспитанников из муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, осуществляется при расторжении договора между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) воспитанника.

5.2. Договор с родителями (законными представителями) воспитанника может быть расторгнут помимо оснований, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, в следующих случаях:

- по заявлению родителей (законных представителей) воспитанников;

- при непосещении воспитанников ДОУ без уважительной причины в течение одного месяца непрерывно;

- при задолженности по родительской плате за содержание ребенка в ДОУ более одного месяца после срока, указанного в договоре с родителями (законными представителями);

- при наличии медицинских показаний, препятствующих воспитанию и обучению воспитанника в ДОУ данного вида.

5.3. За ребенком сохраняется место в ДОУ:

- в случае болезни ребенка, прохождения им санаторно-курортного лечения, карантина;

- на период отпуска родителей (законных родителей) ребенка.

5.4. О расторжении договора родители (законные представители) воспитанника письменно уведомляются руководителем ДОУ не менее чем за 10 дней до предполагаемого прекращения воспитания, обучения и содержания воспитанника. Уведомление не требуется в случае расторжения договора по заявлению родителей (законных представителей) воспитанника.

5.5. Отчисление воспитанника из ДОУ оформляется приказом руководителя образовательного учреждения с соответствующей отметкой в журнале регистрации. На его место принимается другой ребенок согласно списку очередности.

5.6. Отчисление воспитанников регистрируется в книге учета движения детей не позднее после расторжения договора с родителями.

6. Порядок ведения реестра очередников

6.1. Реестр очередников ведется отделом образования администрации Елецкого муниципального района по данным, представляемым руководителями МДОУ на 01.01 следующим за отчетным периодом года.

6.2. Реестр очередников включает следующие разделы:

- N п/п;

- фамилия, имя, отчество ребенка;

- дата рождения ребенка;

- дата постановки на учет;

- наименование МДОУ.

7. Управление дошкольным образовательным учреждением

7.1. Управление ДОУ осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", иными законодательными актами Российской Федерации, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, уставом.

7.2. Управление дошкольным образовательным учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления, обеспечивающих государственно-общественный характер управления дошкольным образовательным учреждением. Формами самоуправления дошкольного образования, обеспечивающими государственно-общественный характер управления, являются попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления и их компетенция определяются уставом.

7.3. Непосредственное руководство ДОУ осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий.

Прием на работу заведующего ДОУ осуществляется в порядке, определяемом уставом, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Заведующий ДОУ:

- действует от имени дошкольного образовательного учреждения, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- распоряжается имуществом ДОУ в пределах прав, предоставленных ему договором, заключаемым между ДОУ и учредителем;

- выдает доверенности;

- открывает лицевой счет (счет) в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет прием на работу и расстановку кадров, поощряет работников дошкольного образовательного учреждения, налагает взыскания и увольняет с работы;

- несет ответственность за деятельность дошкольного образовательного учреждения перед учредителем.

8. Финансирование

8.1. Финансовые средства ДОУ образуются за счет:

- бюджетных ассигнований;

- средств родителей (законных представителей);

- добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц;

- финансовых поступлений из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия отдела народного образования по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования

9.1. Отдел народного образования осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии со своими полномочиями.

9.2. Осуществляет согласование годовых календарных учебных графиков ДОУ.

9.3. Устанавливает порядок приема и отчисления детей из ДОУ, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования.

9.4. Вносит предложения в администрацию Елецкого муниципального района по размеру платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в ДОУ, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования.

9.5. Рассматривает жалобы, заявления, предложения граждан по вопросам нарушений прав граждан на получение дошкольного образования.

Глава администрации муниципального района

Н.И. Савенков