II. Описательная часть программы

II. Описательная часть программы

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Обеспечение доступности услуг дошкольного образования является одним из приоритетных направлений образовательной политики администрации Липецкого муниципального района. Развитие дошкольного образования осуществляется в соответствии с целевой программой "Модернизация образования Липецкого муниципального района на 2011 - 2013 годы".

Дошкольное образование является первой ступенью образовательной системы, при реализации которой закладываются основополагающие качества личности, формируется интеллект, способности. Именно это определяет значимость системы дошкольного образования.

В 2012 году в Липецком муниципальном районе услуги дошкольного образования оказывают 11 муниципальных учреждений дошкольного образования и 9 групп полного дня для детей дошкольного возраста, функционирующие на базе 5 общеобразовательных учреждений.

В дошкольных образовательных учреждениях воспитывается 915 детей. В группах полного дня МБОУ СОШ с. Сырское, МБОУ СОШ с. Новодмитриевка, МБОУ СОШ с. Сухая Лубна, МБОУ СОШ с. Кузьминские Отвержки (филиал в д. Студеные Выселки), МБОУ СОШ д. Новая Деревня (филиал в с. Вешаловка) - 162 ребенка. Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования в районе - 1077 чел. и составляет 47,5% от количества детей в возрасте от 1 до 7 лет, проживающих на территории Липецкого муниципального района.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.02 2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развитие образования на 2011 - 2015 годы", доля семей, чьи дети старшего дошкольного возраста имеют возможность получать доступные качественные услуги дошкольного образования, в общей численности семей, имеющих детей старшего дошкольного возраста, к 2015 году должна составить 97%.

В соответствии с районной целевой программой "Строительство, ремонт и реконструкция объектов муниципальной собственности Липецкого муниципального района на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации Липецкого муниципального района от 14.11.2011 N 1708 в 2011 году было дополнительно введено 90 дошкольных мест ( 20 мест в с. Частая Дубрава; 25мест в с. Троицкое; 25мест в д. Студеные Выселки; 20 мест в с. Новодмитриевка).

С 1 сентября 2012 года запланировано введение ПО дополнительных дошкольных мест за счет реконструкции зданий в с. Ленино на 50 мест, в с. Воскресеновка 60 мест.

Однако, принятые меры не позволяют в полном объеме обеспечить население услугами дошкольного образования.

С апреля 2012 года введена унифицированная форма учета детей дошкольного возраста для предоставления мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Мониторинг потребности населения в услугах дошкольного образования показал, что в 2012 году спрос на них превысил предложения, дефицит мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования составляет 550 чел., из них: 273 чел. от 3 до 7 лет.

Для ликвидации дефицита мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования необходима реализация мер по направлениям:

- создание дополнительных дошкольных мест на базе дошкольных образовательных учреждений;

- создание дополнительных мест для функционирования в режиме полного дня на базе общеобразовательных школ;

- строительство новых детских садов;

- внедрение альтернативных форм дошкольного образования (создание частных детских садов, создание семейных дошкольных групп, функционирующих в качестве структурных подразделений в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования).

Реализация мероприятий Программы позволит создать 450 дополнительных дошкольных мест и повысить обеспеченность населения в услугах дошкольного образования.

2. Цель и задачи Программы, сроки реализации

Целью Программы является - создание условий для обеспечения доступности качественного дошкольного образования.

Цель Программы неразрывно связана с решением следующих задач:

1. Расширение сети образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования за счет строительства новых детских садов и создания дополнительных дошкольных мест в действующих детских садах, общеобразовательных школах.

2. Внедрение альтернативных и вариативных форм дошкольного образования.

Мероприятия Программы реализуются с 1 сентября 2012 года по 31 декабря 2015 года.

Достижение цели и решение основных задач программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и достигаемым результатам мероприятий.

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Прогнозируемый объем финансирования Программы из районного бюджета 35932,0 тыс. руб.; в том числе по годам:

2012 г. - 90 тыс. руб.;

2013 г. - 5394,0 тыс. руб.;

2014 г. - 7474,0 тыс. руб.;

2015 г. - 22974,0 тыс. руб.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Исполнителем Программы является отдел образования и отдел по строительству и архитектуре администрации Липецкого муниципального района.

Основной механизм выполнения Программы - ежегодное утверждение планов программных мероприятий по развитию образования, заключение договоров, контрактов и соглашений с исполнителями отдельных мероприятий.

Заказчик с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм их реализации, состав исполнителей.

При необходимости заказчик Программы принимает в установленном порядке решения об изменении и (или) продлении срока реализации программных мероприятий.

Исполнители отчитываются по использованию выделенных финансовых средств, в соответствии с порядком, установленным заказчиком Программы.

5. Оценка эффективности Программы

Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы

N п/п	Наименование	Величина в базовом году (до начала реализации Программы)	Плановое значение по периодам действия Программы				Источник определения значения показателей
			2012	2013	2014	2015
1.	Цель: создание условий для обеспечения доступности качественного дошкольного образования.
2.	Индикатор цели: доля детей, охваченных образовательными услугами (%) (отношение численности воспитанников учреждений дошкольного образования к численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет)	47,5	52,6	59	64	71	ведомственная отчетность
3.	Задача 1 .Расширение сети образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования за счет строительства новых детских садов и создания дополнительных дошкольных мест в действующих детских садах, общеобразовательных школах.
4.	Показатель задачи 1: Доля детей дошкольного возраста, получающих доступные качественные услуги дошкольного образования от общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет (%)	52,3	60,5	61,9	83	98	ведомственная отчетность
5.	Общественная эффективность		1	1	1	1
6.	Объем финансовых средств по мероприятиям (тыс. руб.)			4920,0	7000,0	22500,0
7.	Задача 2.Внедрение альтернативных и вариативных форм дошкольного образования
8.	Общественная эффективность		1	1	1	1	1
9.	Объем финансовых средств по мероприятиям (тыс. руб.)		90,0	474,0	474,0	474,0