Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Ефимовой И.Е, судей фио, фио, при помощнике судьи Ларюшкиной М.М, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе истца Кулыбина А.А. на решение Нагатинского районного суда адрес от 30 ноября 2022 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Кулыбина Александра Александровича к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес о защите прав потребителей - отказать.
УСТАНОВИЛА:
Кулыбин А.А. обратился в суд с иском к ФКР адрес о признании незаконными действия ответчика по начислению взносов за капитальный ремонт, взыскании морального вреда в размере сумма, мотивируя требования тем, что квартира по адресу: адрес принадлежит истцу на праве собственности с 15 января 2016 года. В декабре 2021 года, по результатам инвентаризации произведены доначисления (перерасчет) взносов за капитальный ремонт за январь 2016 года. Согласно сведениям из счета по сбору платежей за ЖКУ сумма перерасчета (задолженности) составила сумма, в том числе текущая задолженность за июль 2022 года в размере сумма Истец указывал, что 22 октября 2021 года произвел выплату за капитальный ремонт авансовым платежом в размере сумма, в том числе взнос за капитальный ремонт в размере сумма за январь 2016 года. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что отражение данного перерасчета (задолженности) на лицевом счете, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данного перерасчета (задолженности) в платежные документы, создает угрозу нарушения прав собственников жилого помещения вследствие того, что последний лишается возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за оплату жилья. В связи с изложенным истец просил признать действия ответчика незаконными.
30.11.2022 Нагатинским районным судом адрес постановлено вышеприведенное решение, на которое истцом подана апелляционная жалоба.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.04.2023 решение Нагатинского районного суда адрес оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01.08.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.04.2023 отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда в ином составе судей.
При новом апелляционном рассмотрение в судебное заседание явился Кулыбин А.А, доводы апелляционной жалобы подержал.
Представитель ответчика ФКР адрес по доверенности фио в заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы не признала, решение суда просила оставить в силе.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Согласно п. 3 данного постановления обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Кулыбин А.А. на основании договора купли-продажи от 15.01.2016 является собственником жилого помещения по адресу: адрес.
фио А открыт лицевой счет и производится начисление платы за жилое помещение, в том числе взносов на капитальный ремонт.
В январе 2022 года Кулыбину А.А. выставлен платежный документ за декабрь 2021 года, согласно которому у него имеется долг по оплате взносов на капитальный ремонт, в том числе с учетом перерасчета в сумме сумма за период с 15 января 2016 года по 31 января 2017 года, поскольку ранее за январь 2016 года начисление взносов не производилось.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывал на то, что до получения данной квитанции о наличии задолженности ему известно не было и истец полагал, что задолженность за период января 2016 года, требование об оплате которой было получено в январе 2022 года, не подлежит выставлению в платежном документе и, соответственно, оплате с его стороны, поскольку истек срок исковой давности для предъявления таких требований.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 153, 154, 169 ЖК РФ, ст.ст. 196, 199 ГК РФ, исходил из того, что обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 15.01.2016 по 31.01.2016 Кулыбиным А.А. не исполнена, неполучение истцом ранее января 2022 года платежных документов о наличии задолженности не освобождает истца от установленной законом обязанности по уплате указанных взносов на капитальный ремонт. Судом указано, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку требования об исключении из лицевого счета задолженности, образовавшейся за пределами срока исковой давности, не являются самостоятельными требованиями и могут быть заявлены лишь при рассмотрении требований о взыскании с истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда в силу следующего.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2 вышеназванной статьи).
Согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
В соответствии с п. 69 названных Правил платежный документ должен содержать в том числе:
- указание на оплачиваемый месяц;
- наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги;
- размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса;
- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с этими правилами;
- сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.
В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ и п. 3 ст. 199, п. 3 ст. 319.1 ГК РФ).
Начисление взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится истцу по открытому на его имя лицевому счету.
В январе 2022 года истцом получен платежный документ за декабрь 2021 года, в котором, как установилсуд, была указана задолженность по капитальному ремонту, в том числе в составе суммы общей задолженности взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме имелась задолженность за январь 2016 года в сумме сумма Ранее указанная задолженность истцу не выставлялась и с требованием о взыскании данной задолженности Фонд не обращался.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 указанного кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (п. 1). При этом если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (п. 3).
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 2 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФКР адрес своевременно требований о взыскании данной задолженности не предъявил.
Учитывая, что в спорный период времени ответчик не предпринимал действий по выставлению счетов для оплаты собственнику, в связи с чем, истец имеет право заявлять требования о фактической корректировке расчета задолженности (исключении из расчета задолженности периода) с учетом принципа оплаты задолженности в пределах трехлетнего срока исковой давности, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для исключения из платежных документов, выставляемых на оплату Кулыбину А.А., начисления взноса за капитальный ремонт за период с 15.01.2016 по 31.01.2016 на сумму сумма
Оснований для удовлетворения требований истца к ФКР адрес о взыскании компенсации морального вреда, судебная коллегия не усматривает, поскольку правоотношения сторон Законом "О защите прав потребителей" не регулируют. Разъясняя порядок применения указанного Закона РФ, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"" также указал, что под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.
Между истцом и ФКР Москвы подобные правоотношения (исполнитель работ по капитальному ремонту и потребитель этих работ) отсутствуют, договор возмездного оказания услуг с истцом не заключался. При этом, вопросы о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов регулируются жилищным законодательством. ФКР Москвы, являющийся региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории адрес (постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. N 834-ПП), в соответствии со ст. 180 ЖК РФ, Уставом ФКР Москвы осуществляет функции по организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории адрес, аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в этих домах, а также финансированию расходов на капитальный ремонт общего имущества за счет денежных средств, сформированных от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, вопросы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов регулируются жилищным законодательством Российской Федерации, а не положениями Закона РФ "О защите прав потребителей".
С соответствии со ст. 98 ГПК РФ, понесенные истцом расходы по оплате почтовых услуг в размере сумма, несение которых подтверждено документально, подлежат взысканию с ФКР адрес в пользу Кулыбина А.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нагатинского районного суда адрес от 30 ноября 2022 года отменить.
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным выставление ФКР адрес задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 15.01.2016 по 31.01.2016 на сумму сумма
Обязать ФКР адрес исключить из платежных документов начисление взноса за капитальный ремонт за период с 15.01.2016 по 31.01.2016 на сумму сумма
Взыскать с ФКР адрес в пользу Кулыбина Александра Александровича в счет возмещения судебных расходов сумма
В остальной части требований отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.