Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., изучив жалобу начальника ОИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Салехарду Веснина Р.Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2023 года, решение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Микаилова Мовлуда Айвазовича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2023 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Микаилова М.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо - начальник ОИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Салехарду Веснин Р.Б. приводит доводы о незаконности вынесенных по делу судебных актов, просит их отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
Копия жалобы направлена в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для ознакомления в адрес Микаилова М.А.
Микаилов М.А. представил возражения на жалобу, в которых просит оставить жалобу без удовлетворения.
Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 17 ноября 2023 года.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из материалов дела следует, что основанием для составления в отношении Микаилова М.А. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе выводы о том, что 16 февраля 2023 года в 23 часа 13 минут на автодороге у д.1 по ул. Губкина в г. Салехард, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ Микаилов М.А. управлял транспортным средством "Ниссан Almera Classic", государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии опьянения, установленного на основании имеющегося признака опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица), а также на основании результата медицинского освидетельствования на состояние опьянения, зафиксированного в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в указанных действиях Микаилова М.А. признаков уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела мировой судья, признавая недопустимым доказательством по делу акт медицинского освидетельствования N 15 от 16 февраля 2023 года, а также составленную на основании исследований справку о результатах химико-токсикологических исследований N 412 от 27 февраля 2023 года, мировой судья пришел к выводу о том, что истечение срока последней поверки средств измерений, которыми был освидетельствован Микаилов М.А, свидетельствует о недопустимости данных указанных средств измерений, соответственно результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения не могут считаться достоверными, в связи с чем в действиях Микаилова М.А. отсутствует состав административного правонарушения. С учетом указанных обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Судья городского суда при рассмотрении жалобы согласился с выводами мирового судьи и оставил постановление без изменения.
Между тем с приведенными выше выводами судей нельзя согласиться по следующим основаниям.
Из акта медицинского освидетельствования N 15 от 16 февраля 2023 года и справки о результатах химико-токсикологических исследований N 412 от 27 февраля 2023 года следует, что у Микаилова М.А. был отобран биологический объект - моча, по результатам химико-токсикологического исследования которого обнаружен 11-нор-9-карбокси-дельта-9-тетрагидроканнабинол, никотин и его метаболиты, котинин, гидроксикотинин, кофеин.
По результатам исследований, проведенных в период с 17 февраля 2023 года по 27 февраля 2023 года (в два этапа) методами: ИХА, ГХМС, ВЭЖХ-QTOF, установлено состояние опьянение Микаилова М.А.
Из свидетельств о поверке средств измерений следует, что медицинское освидетельствование проводилось с применением аппаратно-программного комплекса со сроком действия поверки средств измерений до 29 ноября 2022 года. То есть, исследования были проведены в период, когда срок действия поверки средств измерений истек.
При этом, из материалов дела усматривается, что контрольный образец биосред Микаилова М.А. не уничтожен и хранится в архиве медицинского учреждения (срок хранения составляет 1 год). Таким образом, в настоящее время не утрачена возможность направления образца на повторное исследование в медицинское учреждение, в котором имеется техническое средство измерений с действующей поверкой.
При рассмотрении данного дела вышеуказанные обстоятельства дела не получили надлежащей оценки судьями нижестоящих инстанций, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не предприняты.
Допущенное судьями нарушение носит существенный фундаментальный характер, и принятые по делу судебные акты нельзя признать законными и обоснованными.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а принимая во внимание, что срок давности привлечения Микаилова М.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в настоящее время не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
При новом рассмотрении дела следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, дать оценку имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2023 года, решение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Микаилова Мовлуда Айвазовича, отменить.
Дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка N 2 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа на новое рассмотрение.
Судья Седьмого кассационного
суда общей юрисдикции Л.Ю. Сапрыгина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.