II. Описательная часть Программы

II. Описательная часть Программы

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В период социально-экономических преобразований основной целью политики в сфере культуры является сохранение культурного наследия, сложившейся ранее системы культуры и объектов, поскольку в условиях демократического государства именно культура берет на себя задачу сохранения духовных, нравственных ориентиров общества.

В целом удалось сберечь накопленный ранее культурный потенциал, учреждения культуры. Однако социально-экономическая ситуация в районе не позволила решить сложный комплекс проблем, стоящих перед сферой культуры и сохраняющих свою актуальность.

Из-за недостаточного финансирования увеличился разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения. Материально-техническая база учреждения культуры отстает от требований современности и остро нуждается в укреплении и совершенствовании.

Многообразие явлений, составляющих отрасль "Культура", делает невозможным решение стоящих задач изолированно, без широкого взаимодействия власти всех уровней, общественных организаций, обуславливает применение программных методов. Накопленный потенциал культуры района требует преобразований, на осуществление которых и направлена Программа.

2. Цели и задачи Программы

Настоящая Программа направлена на сохранение культуры Грязинского муниципального района, поддержку процессов, способствующих росту престижа культуры среди населения района, содействие росту многообразия и богатства творческих процессов и включение культуры в процесс социальных и экономических преобразований в качестве одного из основных элементов стратегии развития Грязинского муниципального района.

Исходя из этого, целями Программы являются:

- обеспечение конституционного права населения района на доступ к культурным ценностям;

- обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

- сохранение культурного и исторического наследия;

- сохранение и развитие библиотечного дела;

- сохранение и развитие творческого потенциала;

- содействие росту многообразия творческих инициатив.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем бюджетного финансирования на программный период составил 28102,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 - 9700,0 тыс. руб.

2014 - 9201,0 тыс. руб.

2015 - 9201,0 тыс. руб.

Основным источником финансирования являются средства районного бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год. Предполагается использование внебюджетных средств.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется через МБУК "Межпоселенческий координационно-методический центр", кроме того, используются иные источники финансирования (собственные доходы, другие внебюджетные средства).

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

- Заказчиком Программы является администрация Грязинского муниципального района.

- Оперативное управление за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет отдел культуры администрации района.

- Основным исполнителем Программы является МБУК "Межпоселенческий координационно-методический центр".

Механизм реализации настоящей Программы предусматривает формирование основным исполнителем рабочих документов:

- организационного плана действий по реализации мероприятий Программы;

- перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Отдел культуры:

- производит корректировку перечня первоочередных проектов хода исполнений программных мероприятий в установленные сроки;

- координирует деятельность всех учреждений, участвующих в подготовке и проведении программных мероприятий.

Для осуществления контроля за ходом исполнения целевой программы Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческий координационно-методический центр" администрации Грязинского муниципального района в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) представляет в отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района отчетные данные за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год в электронном виде и на бумажных носителях.

5. Оценка эффективности целевой программы

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:

- создания благоприятных условий для творческой деятельности населения;

- увеличения доступности и расширения предложений культурных благ и услуг в сфере культуры;

- улучшения культурно-массовой работы со всеми слоями населения.

В результате реализации Программы увеличится количество посетителей библиотек, участников самодеятельного творческого процесса, зрителей зрелищных мероприятий и посетителей выставок.

Социальный эффект заключается в более широкой и качественной реализации права граждан на отдых, творчество и пользование всеми достижениями культуры.

Экономический эффект заключается в консолидации и в продуктивном использовании средств, выделяемых из районного бюджета на реализацию культурной политики администрации района, и в активном привлечении средств из других источников.

Результаты реализации программных мероприятий за период 2013 - 2015 г.г. характеризуются показателями и индикаторами, приведенными в следующей таблице N 1:

Оценка эффективности реализации Программы

Наименование	Величина в базовом году (2012)	2013	2014	2015
Цель 1. Обеспечение конституционного права населения района на доступ к культурным ценностям
Задача 1.1. Сохранение культурного и исторического наследия
Показатель 1. Количество музейных предметов основного фонда	3770	3770	3771	3771
Задача 1.2. Сохранение и развитие библиотечного дела
Показатель 1. Количество экземпляров библиотечного фонда	61441	61450	61460	61470
Показатель 2. Количество читателей библиотеки	6530	6530	6530	6530
Показатель 3. Количество книговыдачи читателям	168582	168582	168585	168590
Показатель 4. Количество посещений библиотеки	60203	60203	60203	60207
Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни
Задача 2.1. Сохранение и развитие творческого потенциала
Показатель 1. Количество работников учреждения культуры, повысивших квалификацию и прошедших переподготовку	2	3	3	3
Показатель 2. Количество мастеров декоративно-прикладного творчества	58	58	60	60
Показатель 3. Количество коллективов, имеющих звание "народный", "образцовый"	2	2	2	2
Задача 2.2. Содействие росту многообразия творческих инициатив
Показатель 1. Число мероприятий культурно-досугового учреждения	300	300	300	310
Киносеансы	851	851	851	860
Показатель 3. Число формирований	37	38	38	38
Показатель 5. Количество участий в конкурсах и фестивалях различного уровня	23	24	25	26