Определение Арбитражного суда Липецкой области от 13 мая 2013 г. N А36-1410/2013 (ключевые темы: тарифы на тепловую энергию - заместитель начальника отдела - обособленные подразделения - установление тарифов - электрическая и тепловая энергия)

Определение Арбитражного суда Липецкой области от 13 мая 2013 г. N А36-1410/2013

ГАРАНТ:

См. также определение Арбитражного суда Липецкой области от 5 июня 2013 г. N А36-1410/2013

См. также определение Арбитражного суда Липецкой области от 5 июня 2013 г. N А36-1410/2013

См. также определение Арбитражного суда Липецкой области от 5 июня 2013 г. N А36-1410/2013

См. также определение Арбитражного суда Липецкой области от 13 мая 2013 г. N А36-1410/2013

См. также определение Арбитражного суда Липецкой области от 8 апреля 2013 г. N А36-1410/2013

Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой Я.Р.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело

по заявлению Ухлиновой Зинаиды Ивановны

о признании недействующим постановления Управления энергетики и тарифов Липецкой области N 54/15 от 20.12.2012 г.

с участием органа, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт, -

Управления энергетики и тарифов Липецкой области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Ухлинова З.И. (паспорт гражданина РФ),

от органа, принявшего оспариваемый нормативный акт: Новооскольцева И.В. - ведущий консультант отдела теплоэнергетики (доверенность от 13.05.2013 г. N 01-08), Ольхов А.П. - заместитель начальника отдела правового управления администрации Липецкой области (доверенность от 30.08.2012 г. N 01-8),

установил: Гражданка Ухлинова З.И. обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании недействующим постановления Управления энергетики и тарифов Липецкой области (далее - Управление) N 54/15 от 20.12.2012 г. О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Квадра" (филиал ОАО "Квадра" - "Восточная генерация") на территории Липецкой области".

По утверждению Ухлиновой З.И., оспариваемое постановление не учитывает средний тариф по Липецкой области, необоснованно устанавливает разные тарифы по муниципальным образованиям, противоречит п/п. 11 ст. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункту 17 Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 г. N 109 "Правила регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ", пункту 1 абзацы 1 и 2 Приказа ФСТ России от 06.10.2012 г. N 231-э/4 "Об установлении предельных тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2013 год". Нарушение ее прав как человека и гражданина Российской Федерации Ухлинова З.И. усматривает в том, что тариф должен обеспечивать обоснованный объем средств для предприятия, который возмещается частично и за счет ее пенсии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется ввиду п/п 11 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "О теплоснабжении"

Представители Управления возразили против заявленных требований, указав, что оспариваемое постановление принято в соответствии с названными Ухлиновой З.И. нормативными правовыми актами; учитывает средний тариф в целом по Липецкой области; возможность установления тарифов по муниципальным образованиям предусмотрена п. 29.5 Приказа ФСТ России от 06.08.2004 г. N 20-э/2. Рассчитанный Ухлиновой З.И. средний тариф, по мнению Управления, учитывает только тарифы по ОАО "Квадра", а не по субъекту РФ - Липецкой области.

В предварительном судебном заседании представители Управления заявили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ОАО "Квадра" в лице филиала ОАО "Квадра" - "Восточная генерация". Рассмотрев заявленное ходатайство, суд установил, что оспариваемое постановление устанавливает тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Квадра", то есть непосредственно затрагивает права и интересы поставщика тепловой энергии.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает ходатайство представителей Управления подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 51, 184, 185, 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

Привлечь к участию в деле N А36-1410/2013 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ОАО "Квадра" (Тимирязева ул., д. 99 "в", Тула г., 300012) в лице филиала ОАО "Квадра" - "Восточная генерация" (Московская ул., д. 8 "а", Липецк г., 398000).

Судья

Л.С. Тонких