II. Описательная часть Программы

II. Описательная часть Программы

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, была названа в числе основных задач социально-экономического развития страны в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года.

Настоящая Программа направлена на формирование необходимых условий для обновления и модернизации энергопотребления организаций Липецкой области в целях организации учета, повышения качества и снижения неэффективного расходования и потерь энергетических ресурсов.

К настоящему моменту уровень оснащенности приборами учета объектов бюджетной сферы в среднем по области достиг 83 %. Доля потребления областными бюджетными учреждениями энергоресурсов и воды по приборам учета в 2009 году составила:

- тепловой энергии - 84%;

- электроэнергии - 99%;

- воды - 70%.

В 2012 году по сравнению с 2007 годом ожидается:

- рост цены на природный газ в 2,8 раза;

- рост средней цены на электрическую энергию для потребителей области в 2,1 раза;

- рост стоимости тепловой энергии для бюджетных учреждений в 2,3 раза.

При существующем уровне потребления к 2012 году расходы бюджета Липецкой области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений вырастут по сравнению с 2007 годом на 97% и составят 11,8% от областного бюджета (в 2007 году - 6,07%), в то время как рост расходов бюджета составит 0,9% .

Для снижения бюджетной нагрузки в части энергопотребления необходимы меры по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности в бюджетных учреждениях.

Программа является одним из инструментов реализации "Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы", закона Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года" и позволяет сконцентрировать усилия и финансовые ресурсы для достижения поставленных целей.

Необходимость Программы и сроки ее реализации вытекают из федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории Липецкой области; снижение в сопоставимых условиях объемов потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями в течение пяти лет на 15% от объемов фактического потребления в 2009 году с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1. Доведение уровня оснащенности бюджетных учреждений на территории Липецкой области приборами учета потребляемых энергетических ресурсов и воды до 100%.

2. Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов (прежде всего - тепловой энергии) бюджетными учреждениями области.

3. Модернизация оборудования, используемого в целях теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения населения Липецкой области.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Обеспечение проведения обязательного энергетического обследования областных бюджетных учреждений.

6. 6. Осуществление мероприятий по иным приоритетным направлениям энергосбережения.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 21 декабря 2012 г. N 532 в пункт 1 подраздела 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Областной бюджет.

Предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета на I этапе составляет 608226,2 тыс. руб., в том числе:

2010 год - 140931,0 тыс. руб.

2011 год - 406 357,5 тыс. руб.

2012 год - 60937,7 тыс. руб.

Мероприятия и объем финансирования II этапа будут определены в 2012 году после проведения обязательных энергетических обследований.

2. Иные источники финансирования, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Общий прогнозный объем финансирования I этапа Программы с разбивкой по периодам финансирования и исполнителям приведен в Приложении 2 к Программе.

По мере реализации мероприятий Программы, поступления обоснованных предложений, направленных на достижение целевых показателей программы, допускается внесение изменений в Программу в соответствии с действующим законодательством.

Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Администрация области осуществляет общий контроль деятельности по реализации Программы.

Оперативное управление процессом реализации мероприятий Программы осуществляет исполнитель-координатор Программы.

Финансирование мероприятий по энергосбережению в исполнительных органах власти области и областных учреждениях осуществляется за счет средств областного бюджета, в соответствии с законодательством о бюджетном процессе, а также из иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется исполнителями Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется в следующем порядке:

Исполнители Программы предоставляют исполнителю-координатору Программы отчетные данные в электронном виде в следующие сроки:

- по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Информационное сопровождение Программы осуществляет управление по делам печати, телерадиовещания и связи области, которое обеспечивает доведение до населения области информации о реализации мероприятий Программы путем размещения ее в средствах массовой информации и на других носителях.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Липецкой области (Приложение 1).