Приложение 2. Типовая структура целевой программы

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку
разработки, утверждения и
реализации районных
целевых программ

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

   На              титульном               листе             указываются:

   - полное             наименование          целевой          программы;

   - сроки ее реализации.

   Программный документ должен  включать  следующие обязательные разделы:

паспорт,   описательную  часть   и   систему   программных   мероприятий.

                     I. Паспорт целевой программы

   - наименование                     целевой                  программы;

   - основание        для       разработки       целевой       программы;

   - наименование                    Заказчика,             Разработчика;

   - цели         и          задачи           целевой          программы;

   - сроки      (этапы)         реализации       целевой       программы;

   - перечень         подпрограмм        (при          их       наличии);

   - наименования   основных    исполнителей   программных   мероприятий;

   - объемы            и               источники          финансирования;

   - ожидаемые  конечные   результаты   реализации  целевой  программы  и

показатели эффективности;

   - порядок  осуществления   контроля   за   ходом   выполнения  целевой

программы.

              II. Описательная часть целевой программы

                    1. Характеристика проблемы,

            на решение которой направлена целевая программа

    Раздел целевой программы  должен  содержать постановку проблемы в той

или иной сфере, включая  анализ  причин ее возникновения,  обоснование ее

связи  с  приоритетами  социально-экономического развития  муниципального

района, целесообразности программного  решения проблемы на уровне района.

                   2. Цели и задачи целевой программы

                с указанием сроков и этапов ее реализации

   Цель (цели) целевой  программы  должна  быть  направлена на полное или

частичное  решение   проблемы.  Цель  (цели)   целевой  программы  должна

соответствовать                      следующим               требованиям:

   - соответствие  приоритетной   проблеме,   решение   которой   требует

применения                        программного                    метода;

   - измеримость    в     конкретных     количественных      показателях;

   - достижимость.

   Задачи - части, на которые разбивается цель целевой программы, которые

должны           соответствовать         следующим           требованиям:

   - соответствие   и   упорядоченность  по  отношению  к  цели   целевой

программы;

   - измеримость      в     конкретных    количественных     показателях;

   - определенность           по              срокам          достижения.

   Долгосрочные  целевые   программы   могут   осуществляться   поэтапно.

При этом  этапы  реализации  целевой  программы  определяются  условиями,

поставленными  целями  и  задачами,  характером   выполнения  мероприятий

целевой программы.

         3. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

   Определяется общий объем финансирования  целевой  программы из бюджета

Чаплыгинского    муниципального    района   с   разбивкой   по   периодам

финансирования.

   Объем финансового обеспечения на стадии  разработки целевой  программы

определяется  прогнозно  на  весь  период  реализации  целевой  программы

с      разбивкой      по      этапам,      годам     и      исполнителям.

   Расчет финансовых ресурсов приводится в сопоставимых  ценах и ежегодно

конкретизируется       на        очередной          финансовый       год.

              4. Механизм реализации целевой программы и

                   контроль за ходом ее выполнения

   Излагается форма взаимодействия  ее  участников  в  целях  обеспечения

реализуемости  и  достижения  результатов.  Механизм  реализации  целевой

программы включает:

   - нормативные   документы,    на    основе    которых   осуществляется

взаимодействие           участников           целевой          программы;

   - обязательства, принимаемые  участниками в связи с осуществлением ими

совместных     действий       по      реализации    целевой    программы;

   - условия   и   схемы   финансирования  мероприятий  и  инвестиционных

проектов,         входящих           в           целевую       программу;

   - меры по взаимной финансовой, организационной и иной поддержке  между

участниками                      целевой                       программы.

   Система управления и контроля  формируется с учетом специфики  целевой

программы, при необходимости  уточняются  права и обязанности  участников

целевой программы. Приводится схема  управления и контроля за реализацией

целевой программы.

             5. Оценка эффективности целевой программы

   Определение эффективности  целевой  программы  производится  на  этапе

разработки целевой программы и далее  отслеживается  на  всех  этапах  ее

реализации.

   Оценка последствий реализации  целевой  программы  включает  выявление

полного комплекса конечных результатов  целевой  программы  (в том  числе

незапланированных)  и  их  влияния  на  социально-экономическую  ситуацию

в районе.

   Оценка эффективности целевой  программы  определяется  в  соответствии

с       приложением        4        к          настоящему        Порядку.

               III. Система программных мероприятий

   Система   программных   мероприятий   содержит   перечень   конкретных

взаимоувязанных  мероприятий  в  табличной форме с указанием Исполнителя,

сроков  исполнения,   объемов  финансирования  из  бюджета  Чаплыгинского

муниципального района.

   Каждое    программное    мероприятие    описывается   соответствующими

количественными  и  качественными  показателями. Программные  мероприятия

должны             соответствовать         следующим           признакам:

   - целевая направленность на кардинальное  и  долговременное  изменение

проблемной ситуации (или ее части);

   - ограниченность во времени, то есть наличие сроков начала и окончания

мероприятий,  увязанных с достижением  одной или нескольких задач целевой

программы;

   - фиксированная     величина     выделяемых    ресурсов   (финансовых,

материально-технических,              трудовых,          информационных);

   - разграничение  программной   деятельности  с  текущей  деятельностью

Исполнителя.

   Все программные  мероприятия  должны  быть  увязаны с целью (целями) и

задачами целевой программы.

   Не допускается включение в целевую  программу мероприятий, дублирующих

основную деятельность Разработчика  (и/или Исполнителя) целевой программы

и подведомственных ему учреждений, реализация  которых возможна на основе

непрограммного финансирования.

   Программные мероприятия не должны  содержать  мероприятий,  исполнение

которых  относится к полномочиям  Российской  Федерации,  субъекта  РФ, а

также    мероприятий,    которые    носят   декларативный    характер   и

не предусматривают финансирование из бюджета Чаплыгинского муниципального

района.

   По  каждому  мероприятию   требуется   указать сроки  его  реализации,

Исполнителей  и  необходимые  объемы  финансирования. К  проекту  целевой

программы   должны  быть  приложены   расчеты,   обосновывающие   затраты

на проведение мероприятий.

   Механизмы,  необходимые   для   реализации   программных  мероприятий,

излагаются     в      форме     приложений    к    целевой     программе.

                   Система программных мероприятий

N п/п	Наименование	Един. измер.	Весовой коэффициент, характеризующий влияние: данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели	Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. рублей)
					всего	в том числе по годам реализации
						... год	... год	... год
	Цель 1 программы (наименование)
	Индикатор цели 1
	Задача 1 (наименование)
	Показатель задачи 1
1	Мероприятие
2	Мероприятие
	...
	Задача 2 (наименование)
	Показатель задачи 2
3	Мероприятие
4	Мероприятие
	...
	Итого