Приложение. Городская целевая программа "Доступная среда на 2013 - 2015 годы"

Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 17 апреля 2013 г. N 993

Городская целевая программа
"Доступная среда на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 июля, 1 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 1 октября 2013 г. N 2280 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт городской целевой программы "Доступная среда на 2013 - 2015 годы"

Полное наименование Программы:	"Доступная среда на 2013 - 2015 г.г."
Заказчик:	Администрация города Липецка
Разработчик (ответственный исполнитель Программы):	Департамент социальной защиты населения администрации города Липецка
Исполнители Программы:	Департаменты администрации города Липецка: социальной защиты населения, градостроительства и архитектуры, транспорта, дорог и благоустройства, по работе с населением и связям с общественностью, по физической культуре и спорту, образования, культуры, Администрация города Липецка
Основная цель Программы:	Социальная интеграция в общество инвалидов и других маломобильных групп населения.
Объемы финансирования с разбивкой по срокам реализации Программы:	Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2015 г.г. из бюджета города Липецка составит 19065 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 6754 тыс. рублей; 2014 год - 11509 тыс. рублей; 2015 год - 802 тыс. рублей.
Перечень целевых индикаторов:	- удельный вес доступных объектов социальной инфраструктуры в общем объеме объектов соцкультбыта; - доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	В результате реализации Программы ожидается: 1. Совершенствование материально-технического оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов. 2. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и как следствие улучшение положения инвалидов, проживающих в городе Липецке. 3. Повышение уровня адаптации инвалидов и других маломобильных групп населения города Липецка

2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

Основанием для разработки городской целевой Программы "Доступная среда на 2013 - 2015 годы" является Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В современных социально-экономических условиях одним из важнейших направлений социальной защиты инвалидов является создание для них, а также для других маломобильных групп населения (лица пожилого и преклонного возраста, беременные женщины, лица, получившие травмы различной локации, лица с грудными и малолетними детьми и пр.) доступной среды жизнедеятельности.

Масштабность проблем инвалидов и необходимость их приоритетного решения обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению доли инвалидов в структуре населения. По состоянию на 1 января 2013 года в городе проживает 60,5 тыс. инвалидов, в том числе 1,4 тыс. детей-инвалидов. За 2011 год в городе Липецке впервые были признаны инвалидами 3470 человек (175 дети-инвалиды). Из этого числа 28% являются гражданами трудоспособного возраста. Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно. Низкий уровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде. Недоступность в настоящее время многих объектов социальной инфраструктуры города Липецка для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения является значительным препятствием для реализации их гражданских прав и свобод.

В современных условиях, когда политическая, экономическая, социальная жизнь продолжает претерпевать коренную трансформацию, решение проблем и улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач, которые определены в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Сложившаяся на сегодня инфраструктура города Липецка недостаточно приспособлена для жизнедеятельности инвалидов, ограничивает их возможности передвижения и препятствует их активному участию во всех сферах жизни общества.

Данные проблемы могут быть решены в результате исполнения мероприятий Программы.

3. Цели и задачи программы

Цель Программы: социальная интеграция в общество инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для достижения цели требуют решения следующие задачи:

- обеспечение доступности социально-значимых объектов и транспортной инфраструктуры для людей с ограниченными физическими возможностями;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг;

- содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 1 октября 2013 г. N 2280 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий

N	Наименование мероприятий	Исполнители	Объем финансирования (тыс. руб.)
			2013	2014	2015	Всего
1	2	3	4	5	6	7
1.	Создание комиссии для проведения мониторинга муниципальных зданий административного, социального, культурного, спортивного назначения по их доступности для инвалидов	Департаменты: социальной защиты населения; градостроительства и архитектуры; транспорта, дорог и благоустройства; по работе с населением и связям с общественностью; по физической культуре и спорту, образования, культуры	-	-	-	-
2.	Проведение расширенного мониторинга по возрастным группам, видам ограничения здоровья инвалидов	Департамент социальной защиты населения	-	-	-	-
3.	Оснащение административных социокультурных, спортивных объектов, образовательных учреждений города Липецка поручнями, пандусами, подъемниками, съемными и откидными пандусами, ступенькоходами	Администрация города Департамент образования Департамент культуры Департамент по физической культуре и спорту	100,47	-	-	100,47
			1060	1000	-	2060
			336,19	-	-	336,19
			203,165	-	-	203,165
4.	Оснащение знаками парковочных мест для инвалидов-водителей у административных, социокультурных зданий и спортивных сооружений	Департамент по физической культуре и спорту	20	-	-	20
5.	Приобретение низкопольных автобусов	Департамент транспорта, дорог и благоустройства	-	10000	-	10000
6.	Реконструкция светофорных объектов с установкой устройства звукового сопровождения пешеходов	Департамент транспорта, дорог и благоустройства	4000	-	-	4000
7.	Приобретение средств реабилитации	Департамент социальной защиты населения	593,175	-	20	613,175
8.	Организация и проведение социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья (конкурсы, фестивали, соревнования, благотворительные акции и т.д.)	Департамент социальной защиты населения	279	270	270	819
		Департамент по физической культуре и спорту	12	12	12	36
		Департамент образования	150	227	500	877
	Всего:		6754	11509	802	19065

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Липецка от 1 октября 2013 г. N 2280 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Объемы и сроки финансирования

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства городского бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 19065 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2013 год - 6754 тыс. рублей;

- 2014 год - 11509 тыс. рублей;

- 2015 год - 802 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы департамент финансов администрации города Липецка осуществляет в разрезе исполнителей.

6. Управление программой и контроль за ходом ее реализации

Оперативное управление и координацию деятельности по реализации Программы осуществляет департамент социальной защиты населения администрации города Липецка.

Реализацию мероприятий Программы осуществляют структурные подразделения администрации города Липецка в пределах установленного бюджетного финансирования.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Липецка от 5 марта 2010 г. N 604 "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Липецке и порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Липецке".

Исполнители Программы в установленные сроки (по итогам 1-го квартала, полугодия, 9 месяцев - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) направляют в департамент социальной защиты населения отчетные данные в электронном виде и на бумажных носителях для составления сводной информации.

7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов

Реализация мероприятий Программы позволит:

- обеспечить совершенствование материально-технического оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов;

- сформировать доступную среду для инвалидов и других маломобильных групп населения и как следствие улучшить положения инвалидов, проживающих в городе Липецке;

- повысить уровень социальной адаптации инвалидов и других маломобильных групп населения города Липецка.

8. Система целевых индикаторов экономической и социальной эффективности реализации программы

Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Значение целевого индикатора
		2012 г. (факт)	Годы плановой реализации Программы
			2013 г.	2014 г.	2015 г.
1. Удельный вес доступных объектов социальной инфраструктуры в общем объеме объектов соцкультбыта	%	26	30	35	40
2. Доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях	%	9,5	12	15	20