Приложение N 1. Положение о порядке и условиях допуска транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к выполнению регулярных перевозок

Приложение N 1
к распоряжению
администрации
Данковского муниципального района
от 29 апреля 2013 г. N 122-р

Положение
о порядке и условиях допуска транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к выполнению регулярных перевозок

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия допуска транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к выполнению регулярных перевозок на внутримуниципальных маршрутах транспортом общего пользования (далее - выполнению перевозок).

1.2. Целями и задачами настоящего Положения являются: обеспечение безопасности дорожного движения, полное и качественное удовлетворение потребностей населения города в перевозках транспортом общего пользования, создание условий для координированной работы пассажирского транспорта общего пользования.

1.3. Требования настоящего Положения обязательны для всех расположенных на территории района организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом, а также для водителей этих организаций и индивидуальных предпринимателей.

1.4. Контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности дорожного движения осуществляется органами государственного контроля и надзора.

1.5. Организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров, в установленных случаях обязаны иметь лицензию на осуществление пассажирских перевозок, соблюдать условия, предусмотренные в лицензии, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения.

1.6. Ответственность за организацию работы по обеспечению безопасности дорожного движения в организации возлагается на ее руководителя либо назначенного на должность, связанную с обеспечением безопасности движения транспортных средств, исполнительного руководителя или специалиста.

2. Организация допуска транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к выполнению регулярных перевозок

2.1. Допуск транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к выполнению перевозок осуществляется на основании заявления с приложением документов в соответствии с Перечнем (приложение 1).

2.2. Рассмотрение заявления осуществляется комиссией по допуску транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к выполнению регулярных перевозок и контролю за соблюдением условий договора об организации пассажирских перевозок на внутримуниципальных регулярных маршрутах.

2.3. Копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов.

2.4. Рассмотрение заявления осуществляется в срок до одного месяца с момента поступления заявления.

2.5. Допуск транспортных средств к выполнению перевозок оформляется распоряжением администрации Данковского муниципального района.

2.6. Транспортное средство считается допущенным к выполнению перевозок при заключении договора об организации пассажирских перевозок и получении карты допуска.

2.7. Комиссия по допуску транспортных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к выполнению регулярных перевозок и контролю за соблюдением условий договора об организации пассажирских перевозок на внутримуниципальных регулярных маршрутах осуществляет контроль за работой перевозчиков с привлечением специалистов структурных подразделений администрации Данковского муниципального района и контролирующих органов в сфере транспортного обслуживания населения.

3. Задачи и основные требования к организации деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения в организациях, осуществляющих перевозки пассажиров

3.1. Основными задачами организаций и индивидуальных предпринимателей по обеспечению безопасности дорожного движения являются:

- обеспечение профессиональной надежности водительского состава;

- обеспечение эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии;

- обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров.

3.2. Основными требованиями к организации деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения в организациях, осуществляющих перевозки пассажиров, являются:

- закрепление обязанностей и возложение ответственности за обеспечение требований безопасности движения, предусмотренных настоящим Положением, за конкретными должностными лицами и работниками организации;

- регулярный контроль выполнения должностными лицами и работниками возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности движения со стороны

руководителя организации или специально назначенных должностных лиц (служб) организации.

4. Обеспечение профессиональной надежности водительского состава

4.1. Поддержание необходимого уровня информированности, повышение профессионального мастерства и дисциплинированности водителей

4.1.1. Организация обязана обеспечить водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей, включающих сведения:

об условиях движения и наличии опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на маршруте;

- о состоянии погодных условий;

- о режимах движения, организации отдыха и приема пищи;

- о порядке стоянки, охраны транспортных средств;

- о расположении пунктов медицинской и технической помощи, постов Государственной автомобильной инспекции, диспетчерских пунктов, автовокзалов и автостанций, мест скопления людей;

- об изменениях в организации перевозок пассажиров, о порядке проезда железнодорожных переездов и путепроводов;

- об особенностях перевозки детей;

- об особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных средств при сезонных изменениях погодных и дорожных условий;

- об изменениях в нормативно-правовых документах, регулирующих права, обязанности, ответственность водителей по обеспечению безопасности дорожного движения.

В организациях должен осуществляться учет сведений о проведении указанных инструктажей.

4.1.2. Повышение профессионального мастерства водителей осуществляется путем организации занятий необходимой для обеспечения безопасности дорожного движения периодичности, но не реже одного раза в год, по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с водителями. Сведения о прохождении курса занятий и сдаче зачетов заносятся в личное дело водителя.

Организация имеет право не допускать водителя, не сдавшего зачет, к самостоятельной работе на линии.

5. Обеспечение эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии

Организации и индивидуальные предприниматели обязаны:

5.1. Использовать для перевозки подвижной состав, зарегистрированный в органах Государственной автомобильной инспекции, прошедший в установленном порядке государственный технический осмотр.

5.2. Соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий - изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности.

5.3. Обеспечить ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки. Должностные лица организации, ответственные за техническое состояние транспортных средств, обязаны выполнить в путевом листе отметки о технической исправности транспортных средств.

6. Обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров при организации перевозочного процесса

6.1. Организациям запрещается в какой бы то ни было форме понуждать или поощрять водителей к нарушению ими требований безопасности дорожного движения.

6.2. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны перед началом регулярных перевозок, а также в процессе их осуществления оценивать соответствие дорожных условий на маршрутах работы подвижного состава установленным требованиям безопасности движения.

Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению администрации района с привлечением работников организаций, осуществляющих перевозки пассажиров на этих маршрутах, работников дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, ГИБДД, транспортной инспекции.

Обследование дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок осуществляется на маршрутах перевозок пассажиров - не реже двух раз в год.

Организация ежегодно представляет в администрацию района предложения по составу комиссии, срокам обследования и перечню предлагаемых к обследованию маршрутов.

По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы. В организации хранятся материалы обследования и копии актов.

При выявлении на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д., угрожающих безопасности движения, организации и индивидуальные предприниматели до устранения недостатков в зависимости от обстоятельств:

- не открывают движение на маршруте перевозок;

- прекращают движение на маршруте или изменяют маршрут движения;

- изменяют режимы движения на маршруте и информируют об этом заинтересованные организации, предприятия, население.

6.3. В организации должен осуществляться учет обнаруженных водителями на маршрутах недостатков в организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, улиц, железнодорожных переездов, остановок пассажирского транспорта.

6.4. Требования по обеспечению безопасности при организации пассажирских перевозок

6.4.1. Организация обязана:

- перед открытием маршрутов регулярных перевозок пассажиров оценить соответствие технического состояния автомобильных дорог, улиц, искусственных

сооружений, железнодорожных переездов, по которым проходят маршруты, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения;

- корректировать в зависимости от результатов обследования расписания движения в сторону снижения скорости в случае существенного ухудшения дорожных условий, а также на осенне-зимний период.

6.4.2. На каждый маршрут регулярных пассажирских перевозок должен быть составлен паспорт и схема маршрута с указанием опасных мест. В указанные документы должны своевременно вноситься данные об изменении дорожных условий.

6.4.3. Графики (расписания) движения должны разрабатываться в соответствии с установленными правилами на основе нормирования скоростей перед открытием маршрутов регулярных перевозок, а также на действующих маршрутах. Нормативы скорости (времени) движения должны обеспечивать безопасные режимы движения транспортных средств в реальных условиях движения на маршруте; соответствовать скорости, разрешенной Правилами дорожного движения, дорожным знакам, предусматривать возможные задержки, связанные с организацией дорожного движения, задержки на железнодорожных переездах и т.п.

6.4.4. При неблагоприятных изменениях дорожных или метеорологических условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров (разрушение дорожного покрытия, гололедица, сильный туман, заносы и т.д.), организация обязана провести оперативную корректировку графиков (расписаний) движения в сторону снижения скорости или отменить график движения, а при необходимости не допустить к выезду на линию или обеспечить иным образом прекращение движения транспортных средств.

7. Ответственность за нарушения требований

Нарушения требований настоящего Положения влекут в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную ответственность.