Приложение. Областная целевая программа "Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2013 - 2020 г.г."

Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

"Об утверждении областной целевой

программы "Программа развития малого

и среднего предпринимательства в

Липецкой области на 2013 - 2020 г.г."

Областная целевая программа
"Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2013 - 2020 г.г."

I. Паспорт областной целевой программы "Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2013 - 2020 г.г."

Наименование целевой Программы	Областная целевая программа "Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2013 - 2020 г.г." (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Липецкой области от 25 декабря 2006 N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года".
Заказчик Программы	Администрация Липецкой области (далее - администрация области).
Разработчик Программы	Управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области.
Цель и задачи Программы	Создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - создание условий для модернизации производства; - создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам и лизингу оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий; - создание условий для развития системы микрофинансирования; - создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка предпринимательства, работающего в социальной сфере; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах.
Сроки (этапы) реализации Программы	2013 - 2020 г.г. I этап: 2013 - 2016 г.г.; II этап: 2017 - 2020 г.г.
Основные исполнители программных мероприятий	Управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области.
Объемы и источники финансирования	Предполагаемый объем финансирования Программы из областного бюджета составляет 481 010 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 68 100 тыс. руб. 2014 год - 59 360 тыс. руб. 2015 год - 56 110 тыс. руб. 2016 год - 60 590 тыс. руб. 2017 год - 54 500 тыс. руб. 2018 год - 58 250 тыс. руб. 2019 год - 60 700 тыс. руб. 2020 год - 63 400 тыс. руб. Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	В результате реализации Программы ожидается: - увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области к 2020 году на 34%; - увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта к 2020 году на 23%; - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на 30% к 2020 году; - увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в 2,4 раза; - увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства на 73%.
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы	Реализацию программных мероприятий осуществляет управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области. Для осуществления контроля за ходом исполнения Программы управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) предоставляет в управления контроля и проверки исполнения администрации области, экономики администрации области и финансов Липецкой области отчетные данные за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год в электронном виде и на бумажных носителях. Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Липецкой области.

III. Система программных мероприятий

Таблица

N п/п	Наименование	Единица измерения	Весовой коэффициент, характеризующий влияние: данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели	Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. рублей)
					всего	в том числе по годам реализации
						2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Цель: Создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость
2.	Индикатор 1 цели. Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области
3.	Индикатор 2 цели. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
4.	Индикатор 3 цели. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
5.	Индикатор 4 цели. Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
6.	Индикатор 5 цели. Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
7.	Задача 1. Создание условий для модернизации производства		0,14
8.	Показатель 1 задачи 1 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка	ед.
9.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (юридическим лицам со средней численностью работников 50 и более человек) на компенсацию части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях, направленными на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)		1,0	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	78000	8000	8000	9000	9000	10000	11000	11000	12000
10.	Задача 2. Создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам и лизингу оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий		0,12
11.	Показатель 1 задачи 2 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (субсидирование процентной ставки по банковским кредитам)
12.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях, и части лизинговых платежей по лизинговым операциям, направленным на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным видам деятельности. Поддержка оказывается в течение срока действия кредитного договора (договора лизинга), но не более двух лет		0,3	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	34000	22000	12000
13.	Показатель 2 задачи 2 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (лизинг-грант)
14.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий		0,7	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	82000	8000	9000	10000	11000	11000	11000	11000	11000
15.	Задача 3. Создание условий для развития системы микрофинансирования		0,12
16.	Показатель 1 задачи 3 Число пайщиков кооперативов, которым оказана поддержка
17.	Предоставление субсидий кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, для выдачи займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности		0,5	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	2550	550	600	650	750
18.	Предоставление субсидий микрофинансовым организациям и кредитным потребительским кооперативам на компенсацию затрат: - по проведению внешней аудиторской проверки, рейтинговой оценки деятельности, оценки эффективности микрофинансовой деятельности; - на обучение и повышение квалификации специалистов; - на приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения.		0,5	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	2550	550	600	650	750
19.	Задача 4. Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства		0,14
20.	Показатель 1 задачи 4 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, внедривших систему менеджмента качества, которым оказана поддержка
21.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по разработке, внедрению, сертификации систем менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов		1,0	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	4200	400	400	500	500	600	600	600	600
22.	Показатель 2 задачи 4 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, внедривших мероприятия по энергосбережению, которым оказана поддержка
23.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению		1,0	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	15000	1000	1250	1500	1750	2000	2250	2500	2750
24.	Показатель 3 задачи 4 Количество субъектов малого и среднего бизнеса, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, которым оказана поддержка
25.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и/или законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг)		0,5	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	5200	500	500	600	600	700	700	800	800
26.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), предназначенных для экспорта		0,5	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	4400	400	400	500	500	600	600	700	700
27.	Показатель 4 задачи 4 Количество малых предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, получивших поддержку
28.	Предоставление субсидий малым предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность, на компенсацию затрат по: - оплате договоров на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; - приобретению новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей); - приобретению программных средств; - обучению и подготовке персонала, связанного с инновациями; - аренде помещений, используемых для обеспечения деятельности (не более 3-х месяцев); - приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями; - маркетинговым исследованиям; - сертификации и патентоведению; - производственному проектированию, дизайну и другим разработкам (не связанным с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; - участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, "деловых миссиях инновационных компаний", связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающие экспонирование и показ (демонстрацию в действии)		1,0	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	45000	3000	3750	4500	5250	6000	6750	7500	8250
29.	Задача 5. Поддержка предпринимательства, работающего в социальной сфере		0,12
30.	Показатель 1 задачи 5 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, создавших центры времяпрепровождения детей, которым оказана поддержка
31.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми		1,0	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	36800	4000	4400	4400	4800	4800	4800	4800	4800
32.	Задача 6. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства		0,12
33.	Показатель 1 задачи 6 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса
34.	Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат по: - обучению и повышению квалификации специалистов; - покупке компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения		1,0	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	3000	600	700	800	900
35.	Задача 7. Методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства		0,12
36.	Показатель 1 задачи 7 Количество информационных материалов (статей, справочников, методических материалов), опубликованных для субъектов малого и среднего бизнеса
37.	Показатель 2 задачи 7 Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций, выставок, форумов и других мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего бизнеса
38.	Развитие автоматизированной системы управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства, ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки в рамках Программы		0,3	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	1700	150	180	200	200	200	220	250	300
39.	Проведение совещаний, семинаров, конференций по вопросам осуществления предпринимательской деятельности. Участие во Всероссийских и международных съездах, конференциях, выставках, форумах и других мероприятиях по вопросам предпринимательской деятельности		0,5	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	18230	1600	1700	1900	2150	2400	2630	2850	3000
40.	Организация и проведение ежегодного публичного конкурса по выявлению лидера малого и среднего бизнеса		0,1	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	800	100	100	100	100	100	100	100	100
41.	Подготовка и издание информационно-методических материалов по различным аспектам предпринимательской деятельности		0,1	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	800	100	100	100	100	100	100	100	100
42.	Показатель 3 задачи 7 Количество субъектов малого и среднего бизнеса, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, которым оказана поддержка
43.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров		1,0	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	780	150	180	210	240	-	-	-	-
44.	Задача 8. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах		0,12
45.	Показатель 1 задачи 8 Количество субъектов малого и среднего бизнеса, которым оказана поддержка
46.	Показатель 2 задачи 8 Техническая готовность технопарка на конец года
47.	Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по созданию малых предприятий, включая потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане		0,3	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	62000	5000	6000	7000	7500	8000	9000	9500	10000
48.	Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела		0,4	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	64500	7000	7500	7500	8000	8000	8500	9000	9000
49.	Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий на возмещение затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования		0,3	Управление по развитию малого и среднего бизнеса области	19500	5000	2000	6000	6500
50.	Итого				481010	68100	59360	56110	60590	54500	58250	60700	63400