Приложение. Городская целевая программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка на 2013 - 2015 годы"

Приложение

к постановлению

администрации города Липецка

от 24 сентября 2012 г. N 1870

Городская целевая программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка на 2013 - 2015 годы"

ГАРАНТ:

См. также Городскую целевую программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка на 2009 - 2012 годы", утвержденную постановлением Администрации г. Липецка от 30 сентября 2009 г. N 516

I. Паспорт городской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка на 2013 - 2015 годы"

Полное наименование Программы	"Капитальный ремонт многоквартирных домов города Липецка на 2013 - 2015 годы"
Заказчик Программы	Администрация города Липецка
Разработчик Программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
Исполнитель Программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
Основная цель Программы	Создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах, повышение их энергоэффективности и продление срока эксплуатации
Объем финансирования с разбивкой по срокам реализации и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 100 000 000,00 руб., из них: 2013 год - 40 000 000,00 руб.; 2014 год - 30 000 000,00 руб.; 2015 год - 30 000 000,00 руб. Источник финансирования - бюджет города Липецка
Перечень целевых индикаторов	1. Общая площадь отремонтированных домов. 2. Количество отремонтированных домов. 3. Доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, требующих капитального ремонта (на момент разработки Программы), нарастающим итогом. 4. Доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, требующих капитального ремонта в рамках реализации данной Программы нарастающим итогом.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов, повышение уровня благоустройства жилых помещений, повышение эксплуатационных характеристик основных конструкций, инженерного оборудования и увеличение срока их службы. Вовлечение собственников многоквартирных домов в управление многоквартирными домами. Общая площадь отремонтированных домов - 90,62 тыс. кв. м. Количество отремонтированных жилых домов - 19 шт.

II. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В рамках реализации городских целевых программ по капитальному ремонту многоквартирных домов за период 2008 - 2012 за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета, бюджета города Липецка и средств собственников помещений в многоквартирных домах произведен капитальный ремонт многоквартирных домов на сумму порядка 1,5 млрд. руб.

Однако, несмотря на кажущуюся значительность данной суммы, многолетнее недостаточное финансирование работ по капитальному ремонту привело к тому, что значительное количество многоквартирных домов и отдельных конструктивных элементов пришло в неудовлетворительное техническое и эксплуатационное состояние. Остро стоит проблема низкой степени надежности работы внутридомовых систем жизнеобеспечения.

В настоящее время в городе Липецке более 78% жилищного фонда требует неотложного капитального ремонта, так как эксплуатируется более 30 лет без проведения капитального ремонта. Для проведения капитального ремонта в многоквартирных домах города Липецка требуется более 7 миллиардов рублей. Учитывая, что средняя периодичность капитального ремонта основных конструктивов (инженерные сети, кровля) составляет 15 - 20 лет, то на этой площади капитальный ремонт должен быть проведен уже более двух раз. Кроме того, затягивание сроков капитального ремонта на 7 - 10 лет приводит к увеличению его стоимости в 2,5 раза. В связи с этим многоквартирные дома приходят в ветхое и аварийное состояние, так как при таких продолжительных сроках эксплуатации текущий ремонт жилых домов превращается в аварийный ремонт.

Ежегодные недоремонты порождают рост количества жалоб и заявлений от населения на качество коммунальных услуг, промерзание стен, протекание кровли в жилых домах. Все эти показатели делают данную отрасль непривлекательной для создания частных управляющих компаний, создания товариществ собственников жилья, других жилищных кооперативов.

В соответствии с жилищным законодательством на собственников помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении жилых помещений также возложены обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов. Однако, высокая стоимость работ не позволяет большинству граждан самостоятельно нести расходы по капитальному ремонту многоквартирных домов и в этой связи необходимо оказание финансовой поддержки собственникам для его проведения.

Таким образом, мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, имеют большую социальную значимость и для их решения объективно необходимо применение программных методов.

III. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах, повышение их энергоэффективности и продление срока эксплуатации.

Для реализации Программы необходимо решение следующих задач:

- организация и проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Липецка;

- внедрение энергосберегающих технологий при проведении капитального ремонта многоквартирных домов города Липецка.

IV. Система программных мероприятий

Программные мероприятия отражены в приложениях 1, 2, 3 к настоящей Программе.

Объем средств, необходимых для осуществления капитального ремонта многоквартирных домов, рассчитан, исходя из затрат на реализацию каждого конкретного мероприятия Программы.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Объем финансирования, руб.
1.	Капитальный ремонт многоквартирных домов	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка	2013 год	40 000 000,00
			2014 год	30 000 000,00
			2015 год	30 000 000,00
			итого	100 000 000,00

V. Объемы и сроки финансирования

Срок реализации Программы 2013 - 2015 годы.

Объем финансирования Программы составляет: 100 000 000,00 руб., их них:

2013 год - 40 000 000,00 руб.;

2014 год - 30 000 000,00 руб.;

2015 год - 30 000 000,00 руб.

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит корректировки в ходе реализации Программы.

VI. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством взаимодействия департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, МУ "Управление капитального ремонта" г. Липецка, управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах и подрядных организаций.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Липецке, утвержденным постановлением администрации города Липецка от 05.03.2010 N 604.

VII. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программных мероприятий

В результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой, будут достигнуты следующие результаты:

- улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов;

- повышение уровня благоустройства жилых помещений;

- повышение эксплуатационных характеристик основных конструкций, инженерного оборудования и увеличение срока их службы;

- вовлечение собственников многоквартирных домов в управление многоквартирными домами.

VIII. Система целевых индикаторов Программы

Наименование показателей	Ед. изм.	Значение целевого индикатора
		2011 год (факт)	2012 год (оценка)	Годы плановой реализации Программы
				2013 год	2014 год	2015 год
1. Общая площадь отремонтированных домов	тыс. кв. м	140,8	117,9	55,852	18,633	16,129
2. Количество отремонтированных жилых домов	шт.	34	27	11	4	4
3. Доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, требующих капитального ремонта на момент разработки программы (2480 домов), нарастающим итогом	%	-	-	0,44	0,60	0,76
4. Доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, требующих капитального ремонта в рамках реализации данной Программы, нарастающим итогом	%	-	-	57%	78%	100%

С.Н. Давыдов

С.Н. Давыдов

С.Н. Давыдов

С.Н. Давыдов