Приложение. Городская целевая Программа "Формирование фонда муниципального жилья для обеспечения жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 и малоимущих граждан на 2013 - 2015 годы"

Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 13 мая 2013 г. N 1164

I. Паспорт городской целевой Программы "Формирование фонда муниципального жилья для обеспечения жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 и малоимущих граждан на 2013 - 2015 годы"

Полное наименование Программы	"Формирование фонда муниципального жилья для обеспечения жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 и малоимущих граждан на 2013 - 2015 годы"
Заказчик Программы	Администрация города Липецка
Разработчик (ответственный исполнитель Программы)	Управление по учету и распределению жилья администрации города Липецка
Исполнители Программы	Управление по учету и распределению жилья администрации города Липецка Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка
Основная цель Программы	Обеспечение жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и малоимущих граждан
Объем финансирования с разбивкой по срокам реализации	Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы из бюджета города Липецка составляет 20 млн. рублей, в том числе Бюджет города Липецка 2013 - 2014 10 2015 10 Объемы финансирования Программы уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении городского бюджета на очередной финансовый год.
Перечень целевых индикаторов	1. Количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма 2014 год - 5 семей; 2015 год - 5 семей. 2. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году в общей численности населения, состоявшего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях 2013 год - 3,6%; 2014 год - 3,6%; 2015 год - 3,8%.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: 1. Уменьшение количество очередников, состоящих на учете, нуждающихся в жилых помещениях 2. Сократить сроки ожидания улучшения жилищных условий

II. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Городская целевая Программа "Формирование фонда муниципального жилья для обеспечения жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 и малоимущих граждан на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) разработана для реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Вступивший в действие с 1 марта 2005 года новый Жилищный кодекс Российской Федерации существенно изменил подход к вопросам обеспечения жильем граждан России.

С момента введения в действие Жилищного кодекса на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются только граждане, признанные малоимущими в установленном Законом порядке и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Но кроме этого, Закон сохранил за гражданами, принятыми на учет до 1 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2013 на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Липецка состоит 9390 семей липчан.

Первоочередники состоят на учете более 36 лет (с 1976 года). В основном, это те граждане, которые не смогли самостоятельно решить свои жилищные проблемы в силу материальной необеспеченности или сложных социальных проблем.

В настоящее время обеспечение жильем очередников осуществляется, в основном, за счет повторного заселения освободившегося муниципального жилья, что является явно недостаточным.

Для кардинального изменения ситуации с обеспечением жильем нуждающихся граждан необходимо задействовать различные механизмы формирования фонда муниципального жилья, что возможно только в рамках специальной Программы.

Для экономичного использования финансовых ресурсов, направляемых на реализацию программных мероприятий, в качестве исполнителя - застройщика социального жилья Программа определяет департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка.

Осуществление программных мероприятий путем приобретения вторичного жилья рассматривается как экономически неэффективное.

III. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и малоимущих граждан.

В рамках реализации данной Программы необходимо решить задачу формирования фонда муниципального жилья для обеспечения жильем граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

IV. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Объем финансирования, млн. руб.
1	2	3	4	5
1.	Строительство жилья	Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка	2013	-
			2014	10
			2015	10
2.	Сверка и корректировка сводного списка граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма	Управление по учету и распределению жилья администрации города Липецка	2013	-
			2014	-
			2015	-

V. Объемы и сроки финансирования

Расходы на реализацию Программы составят 20 млн. рублей бюджета города Липецка, в том числе 2014 год - 10 млн. рублей, 2015 год - 10 млн. рублей.

Общий объем бюджетных средств ежегодно корректируется при уточнении бюджета на очередной финансовый год.

VI. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется в соответствии с требованиями Порядка разработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Липецке, утвержденного постановлением администрации города Липецка от 05.03.2010 N 604.

Ассигнования, утвержденные в бюджете города Липецка на реализацию Программы, ежегодно доводятся департаментом финансов администрации города Липецка до распорядителя кредитов - департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка.

Информацию о построенном жилье департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка передает управлению по учету и распределению жилья администрации города Липецка в 3-х-дневный срок с момента ввода дома в эксплуатацию.

Вновь построенные квартиры предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Положением "О порядке использования муниципального жилищного фонда на территории города Липецка", утвержденным решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.03.2005 N 27.

VII. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

В состав целевой Программы входят мероприятия, которые обеспечат выполнение социально-значимых полномочий органов местного самоуправления города Липецка.

Социальный эффект выражается в обеспечении жильем наиболее незащищенных категорий населения.

В результате реализации Программы достигается:

1. Уменьшение количества очередников, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.

2. Сокращение сроков ожидания улучшения жилищных условий.

VIII. Система целевых индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измер.	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма	семей	-	5	5
2.	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году в общей численности населения, состоявшего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	%	3,6	3,6	3,8