Постановление Администрации Липецкой области от 3 июня 2013 г. N 260 "Об итогах социально-экономического развития области, исполнении бюджета области и областного бюджета за 1 квартал 2013 года"

ГАРАНТ:

Письмом Управления делами администрации Липецкой области от 18 марта 2014 г. N 517-ВК настоящее постановление снято с контроля с 18 марта 2014 г.

Итоги социально-экономического развития в 1 квартале 2013 года свидетельствуют о динамичном поступательном развитии экономики и социальной сферы области.

Индекс промышленного производства составил 102,5%, отгружено продукции на сумму 97,5 млрд. руб. (100,6%).

Продолжается реализация проектов по развитию особых экономических зон федерального и регионального уровней, индустриальных парков.

Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 6 млрд. руб. или 110,3% к уровню 1 квартала 2012 года.

Среднемесячные среднедушевые денежные доходы населения выросли на 22,3%, среднемесячная заработная плата - на 13,4% и составила 19306,6 руб.

Динамично развивался потребительский рынок. Рост оборота розничной торговли составил 107,5%, объема бытовых услуг - 116,1%.

Построено и введено в эксплуатацию 137,7 тыс. кв. м жилья, с ростом к соответствующему периоду 2012 года 107,7%.

Ситуация на рынке труда остается стабильной. Уровень безработицы составляет 0,6% и продолжает оставаться одним из самых низких в РФ и ЦФО.

В полном объеме профинансированы первоочередные и социально-значимые расходы областного бюджета. Перечислена финансовая помощь органам местного самоуправления области в размере 3,1 млрд. руб.

В консолидированный бюджет области мобилизовано 9,5 млрд. руб. или 22% к уточненному годовому плану. Обеспечен рост налоговых и неналоговых доходов к уровню аналогичного периода прошлого года на 0,7 млрд. руб. или на 10%.

Областной бюджет по доходам исполнен в объеме 7,3 млрд. руб. или на 21,7% к уточненному годовому плану.

Исполнение уточненных годовых планов по налоговым и неналоговым доходам в городских округах Ельце и Липецке составило 21,2% и 23,6%, соответственно.

Расходы консолидированного бюджета области исполнены в объеме 9,3 млрд. руб. или 19,1% к уточненному годовому плану, областного бюджета - на 20,4%.

Недоимка в территориальный бюджет по состоянию на 01.04.2013 г. составила 476 млн. руб. или на уровне начала года, задолженность по арендной плате за землю сократилась к началу года на 56 млн. руб. или на 23% и составила 189 млн. руб.

Несмотря на достигнутые положительные результаты в 1 квартале 2013 года, в социально-экономическом развитии области имеется ряд нерешенных проблем.

По сравнению с началом текущего года замедлились темпы роста промышленного производства. На 5,3% сократился экспорт черных металлов.

Снижение объемов инвестиций в основной капитал, сокращение общестроительных работ на крупных и средних предприятиях, промышленных объектах привело к снижению объемов работ по виду деятельности строительство (82%).

Наблюдается снижение сальдированной прибыли в большинстве отраслей экономики.

Наиболее низкое исполнение бюджетов по итогам I квартала текущего года сложилось в Воловском (19%), Долгоруковском (19,4%), Лебедянском (19,6%) муниципальных районах.

В целях обеспечения дальнейшего устойчивого комплексного социально-экономического развития области, модернизации экономики и социальной сферы, диверсификации экономики администрация области постановляет:

1. Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлению дорог и транспорта Липецкой области (Елфимов В.И.):

1) В срок до 1 сентября 2013 года провести инвентаризацию объектов дорожного сервиса на опорной сети автомобильных дорог на территории Липецкой области и определить их потребность с учетом перспективного развития региона.

2) В срок до 1 ноября 2013 года совместно с управлением строительства и архитектуры Липецкой области (Тучков В.В.) разработать схемы размещения объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах области.

3) В срок до 1 октября 2013 года совместно с управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области (Крючкова О.В.) и органами местного самоуправления области провести работу по уточнению полос отвода на автомобильных дорогах области и определить перспективные земельные участки под размещение объектов дорожного сервиса.

2. Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлению строительства и архитектуры Липецкой области (Тучков В.В.) совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (Храбрых А.В.) в срок до 10 июня 2013 года разработать по согласованию с Министерством регионального развития РФ план мероприятий ("дорожную карту") по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, и обеспечить его реализацию.

3. Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлению административных органов Липецкой области (Шикин В.Д.):

1) В срок до 1 декабря 2013 года обеспечить создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2) Совместно с органами местного самоуправления области обеспечить дальнейшее развертывание системы "Безопасный город".

4. Заместителю главы администрации области Козодерову А.В., управлению экономики администрации области (Чулкова М.А.) в срок до 1 августа 2013 года подготовить предложения по внесению изменений в закон Липецкой области от 25.12.2006 г. N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года".

5. Заместителю главы администрации области Козодерову А.В., управлению по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области (Бугаков С.Д.) в срок до 1 октября 2013 года:

1) Совместно с органами местного самоуправления области провести анализ причин прекращения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и негативных факторов, снижающих предпринимательскую инициативу.

2) Обеспечить мониторинг заявленных бизнес-планов и контроль за деятельностью субъектов малого бизнеса - получателей субсидий в рамках областной целевой программы "Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009 - 2012 годы" на предмет фактического ведения ими предпринимательской деятельности по направлению, на которое была предоставлена субсидия.

6. Заместителю главы администрации области Тагинцеву Н.Ф., управлению сельского хозяйства Липецкой области (Долгих О.В.) усилить разъяснительную работу с сельхозтоваропроизводителями о необходимости страхования урожая сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой.

7. Отраслевым исполнительным органам государственной власти области в срок до 1 июля 2013 года внести изменения в положения об управлениях в части включения функций по содействию режима максимального благоприятствования на территории области инвестиционной деятельности.

8. Заместителям главы администрации области Мочалову Д.В., Кураковой Л.В., управлениям: здравоохранения (Летникова Л.И.), социальной защиты населения (Явных В.И.), образования и науки (Таран Ю.Н.), культуры и искусства (Горелова Т.В.) Липецкой области ежемесячно проводить мониторинг выполнения целевых показателей повышения оплаты труда по видам экономической деятельности и категориям работников, определенных Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года N 597.

9. Заместителю главы администрации области Кураковой Л.В., управлению образования и науки Липецкой области (Таран Ю.Н.):

1) В целях повышения эффективности работы по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи:

- в срок до 10 июня 2013 года разработать положение о мобильном офисе опеки и попечительства в муниципальных образованиях области. Оказать содействие в организации таких мобильных офисов во всех муниципальных районах и городских округах;

- в срок до 1 июля 2013 года организовать информирование населения о возможностях семейного устройства детей на базе многофункциональных центров и мобильных офисов опеки и попечительства;

- в срок до 1 сентября 2013 года разработать для муниципальных районов и городских округов методические рекомендации по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

2) В целях стимулирования развития негосударственного сектора в системе дошкольного образования в срок до 10 июня 2013 года обеспечить создание областного координационного Совета по развитию негосударственных организаций дошкольного образования.

10. Заместителю главы администрации области Никонову А.Н., управлению государственной службы и кадровой работы администрации области (Коробейников А.С.) в срок до 10 июня 2013 года организовать и провести обучение не менее 20 человек, состоящих в резерве управленческих кадров Липецкой области на должности заместителей руководителей структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области и заместителей глав городских округов и муниципальных районов.

11. Администраторам доходов бюджета области, исполнительным органам государственной власти области, структурам администрации области принять меры по обеспечению выполнения Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Липецкой области на 2013 год.

12. Исполнительным органам государственной власти области, являющимся главными распорядителями бюджетных средств:

1) Усилить последующий контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

2) Усилить ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности за целевым, эффективным и экономным использованием бюджетных средств.

13. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2013 года согласно приложению.

14. Рекомендовать управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (Негробов В.Л.) обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, реестра и картографии в целях решения вопроса о передаче базы данных налоговым органам для начисления налога на имущество физических лиц.

15. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области:

1) Принять меры по обеспечению выполнения Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Липецкой области на 2013 год.

2) Своевременно информировать представителей налоговых органов, миграционной службы о хозяйствующих субъектах, использующих труд сезонных работников, включая мигрантов.

3) Оказать содействие налоговым органам по взысканию недоимки с физических лиц по имущественным налогам.

4) Обеспечить контроль за недопущением образования кредиторской задолженности по первоочередным расходам бюджета.

5) Организовать контроль за надежностью обеспечения исполнения муниципальных контрактов и надлежащим взысканием неисполняемых поставщиками обязательств.

6) Усилить контроль за своевременностью и полнотой размещения сведений о муниципальных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".

7) Проработать вопрос по сдаче в аренду зданий (площадей) частным предпринимателям для организации дошкольных организаций на льготных условиях.

8) Активизировать работу по размещению и актуализации сведений о предоставляемых муниципальных услугах в информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

9) Активизировать работу по привлечению внебюджетных средств на мероприятия по благоустройству территорий населенных пунктов.

10) Обеспечить разработку собственных сайтов поселений, расположенных в границах муниципального района.

11) Безотлагательно организовать работу по формированию муниципальных программ "Устойчивого развития сельских территорий".

16. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Грязинского, Елецкого, Задонского, Лебедянского и Усманского муниципальных районов создать условия для реализации проекта по организации Единой информационно-коммуникационной среды на территории Липецкой области.

17. Рекомендовать главам Добровского, Долгоруковского, Измалковского муниципальных районов в срок до 30 июня 2013 года представить информацию об утверждении схем территориального планирования муниципальных районов.

Глава администрации области

О.П. Королев