Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 2 июля 2013 г. N 988

"Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 10 ноября 2011 г. N 1814

Городская целевая программа
"Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Елец и обеспечение безопасности дорожного движения на 2012 - 2014 годы"

1. Паспорт программы

Полное наименование программы	Городская целевая программа "Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Елец и обеспечение безопасности дорожного движения на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Заказчик целевой программы	Администрация города Ельца (далее - администрация города)
Разработчик программы	Комитет по коммунальному хозяйству администрации города Ельца (далее - ККХ)
Исполнители программы	ККХ
Основная цель программы	Развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог города Ельца, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Основные задачи программы	Повышение качества технического состояния автомобильных дорог в городе Ельце, создание благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки на улично-дорожной сети города Ельца; внедрение современных технических средств, обеспечивающих эффективное управление дорожным движением и предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях
Целевые индикаторы программы	Основными целевыми индикаторами являются: площадь отремонтированных дорог; уменьшение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч человек населения
Объемы финансирования программы (с разбивкой по срокам реализации)	Объем финансирования Программы составляет 218 089,6 тыс. руб. В том числе по годам: 2012 год - 67 398,4 тыс. руб.; 2013 год - 92 321,2 тыс. руб.; 2014 год - 58 370,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты программы	- повышение эффективности использования транспортных средств; - повышение комфортности движения; - сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий

2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

В настоящее время в городе Ельце общая протяженность дорожной сети составляет 252,9 км, в т.ч. с асфальтобетонным покрытием - 124,9 км, щебеночным покрытием - 116 км и 12 км грунтовых дорог. По территории города Ельца проходит федеральная автодорога М-4 "Дон" (альтернативная) протяженностью 8,4 км.

Одной из причин низкой доли дорог с усовершенствованным покрытием является недостаточное финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта сети городских автомобильных дорог.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, количества автотранспортных средств, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества неотремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Кроме того, ухудшается транспортная дисциплина среди участников дорожного движения. Из-за недостаточной оснащенности оживленных участков дорог техническими средствами регулирования дорожного движения пешеходы, переходя проезжую часть в неустановленном месте, провоцируют дорожно-транспортные происшествия. Слабо развита сеть пешеходных тротуаров с твердым покрытием.

Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

В результате дорожно-транспортных происшествий за последние пять лет в городе Ельце погибли 78 человек, в том числе двое детей; получили ранения 1034 человек, в том числе 98 детей.

За последние три года количество автомобильного транспорта в городе Ельце увеличилось на 7,7%.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия развитию города Ельца.

В связи с необходимостью упорядочения мероприятий по планированию и организации работ по содержанию дорог, обеспечению безопасности дорожного движения на них и привлечения средств федерального и областного бюджетов мероприятия Программы необходимо выполнять программно-целевым методом.

Применение программно-целевого метода позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли, повышение безопасности дорожного движения в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.

Цели и задачи программы

Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог города Ельца, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.

Для реализации Программы необходимо решение следующих задач:

1) повышение качества технического состояния автомобильных дорог в городе Ельце, создание благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки на улично-дорожной сети города Ельца;

2) внедрение современных технических средств, обеспечивающих эффективное управление дорожным движением и предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

3) снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях.

4. Система программных мероприятий программы

N п/п	Наименование	Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)
			всего	в том числе по годам реализации
				2012 год	2013 год	2014 год
Цель Программы: развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог города Ельца, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Индикатор 1 цели: площадь отремонтированных дорог
Индикатор 2 цели: уменьшение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч человек населения
Задача 1: повышение качества технического состояния автомобильных дорог в городе Ельце, создание благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки на улично-дорожной сети города Ельца
1	Текущий ремонт дорог	ККХ	25 747,1	1 733,7	14 013,4	10 000,0
2	Текущий ремонт тротуаров	ККХ	53,3	53,3	0	0
3	Выполнение проектно-сметной документации	ККХ	1 205,9	675,9	330,0	200,0
4	Механизированная уборка улиц города	ККХ	86 203,6	31220,1	32 228,5	22 755
5	Вывоз смета с улиц города и ТБО с бесхозяйных территорий и стихийных свалок	ККХ	27 952,2	9 600,7	11 706,5	6 645
6	Вывоз снега	ККХ	4 337,8	1 820,9	1 416,9	1 100,0
7	Утилизация смета с улиц города и ТБО с бесхозяйных территорий и стихийных свалок	ККХ	2 571,7	1 071,7	750,0	750,0
8	Ручная уборка тротуаров	ККХ	52 538	17 604	21 134	13 800,0
9	Сбор случайного мусора с улиц города	ККХ	2 309,9	719,4	1020,5	570,0
10	Посыпка тротуаров песком	ККХ	2 182	566,6	1265,4	350,0
11	Содержание въездных знаков	ККХ	161,1	71,1	0	90,0
12	Содержание остановочных павильонов	ККХ	3 568,3	1 358,2	1 310,1	900,0
13	Содержание мостов и искусственных сооружений	ККХ	403,4	153,4	0	250,0
Задача 2: внедрение современных технических средств, обеспечивающих эффективное управление дорожным движением и предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока
14	Содержание светофорных объектов	ККХ	889,5	409,5	290	190,0
15	Модернизация светофорных объектов путем их замены на светодиодные, оснащенные табло обратного отсчета времени разрешающего сигнала	ККХ	5630,5	0	5630,5	0
16	Содержание, установка новых дорожных знаков	ККХ	526,7	186,7	170,0	170,0
17	Нанесение дорожной разметки	ККХ	953,2	153,2	400,0	400,0
18	Комплексное оборудование нерегулируемых пешеходных переходов (дорожными знаками, разметкой дорожной из термопластика и светофорами светодиодными типа Т.7 на солнечных батареях)	ККХ	155,4	0	155,4	0
Задача 3: снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях
19	Устройство дорожного ограждения	ККХ	500,0	0	500,0	0
20	Установка пешеходного ограждения	ККХ	200,0	0	0	200,0
	Итого:		218 089,6	67 398,4	92 321,2	58 370,0

5. Объемы и сроки финансирования

Сроки реализации Программы - 2012 - 2014 годы.

Источником финансирования Программы является городской бюджет.

Объем финансирования Программы составляет 218 089,6 тыс. руб.

В том числе по годам:

2012 год - 67 398,4 тыс. руб.;

2013 год - 92 321,2 тыс. руб.;

2014 год - 58 370,0 тыс. руб.

Объемы финансирования и выполнения работ Программы ежегодно уточняются на очередной финансовый год.

6. Управление программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за выполнением мероприятий Программы, их качеством и сроками осуществляет ККХ.

Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация города.

7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит повышение эффективности использования транспортных средств, повышение комфортности движения и улучшение удобства в пути следования, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.

Развитие автомобильных дорог будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики города.

8. Система целевых индикаторов экономической и социальной эффективности реализации программы

Наименование	Величина в 2011 году	Плановые значения по периодам действия целевой программы			Источник определения значения показателей
		2012 год	2013 год	2014 год
Цель: развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог города Ельца, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Индикатор 1 цели: площадь отремонтированных дорог, тыс. кв. м	81,8	3,1	25,6	21	акт выполненных работ
Индикатор 2 цели: уменьшение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч человек населения, чел.			1	1	Справка ОГИБДД ОМВД России по г. Ельцу о состоянии аварийности по городу Ельцу
Задача 1: повышение качества технического состояния автомобильных дорог в городе Ельце, создание благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки на улично-дорожной сети города Ельца
Показатель 1.1: площадь механизированной уборки дорог, тыс. кв. м	зима - 885,5 лето - 374,0	зима - 885,5 лето - 374,0	зима - 885,5 лето - 374,0	зима - 885,5 лето - 374,0	акт выполненных работ
Показатель 1.2: площадь уборки тротуаров, тыс. кв. м	зима - 118,2 лето - 223,0	зима - 118,2 лето - 223,0	зима - 118,2 лето - 223,0	зима - 118,2 лето - 223,0	акт выполненных работ
Показатель 1.3: объем вывозимого смета с улиц города и ТБО с бесхозяйных территорий и стихийных свалок, тыс. куб. м	23,7	27,3	20	20	акт выполненных работ
Задача 2: внедрение современных технических средств, обеспечивающих эффективное управление дорожным движением и предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока
Показатель 2.1: Количество установленных дорожных знаков, шт.	86	149	53	53	акт выполненных работ
Показатель 2.2: площадь нанесенной дорожной разметки, тыс. кв. м	1	1,4	0,6	0,6	акт выполненных работ
Показатель 2.3: уменьшение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек			1	1	Справка ОГИБДД ОМВД России по г. Ельцу о состоянии аварийности по городу Ельцу
Задача 3: снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях
Показатель 3.1 уменьшение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших (тяжесть последствий)			1	1	Справка ОГИБДД ОМВД России по г. Ельцу о состоянии аварийности по городу Ельцу