Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 15 ноября 2011 г. N 1852
Городская целевая программа
"Молодежь города Ельца (2012 - 2014 годы)"
14 января 2013 г.
Постановлением Администрации г. Ельца Липецкой области от 14 января 2013 г. N 03 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт городской целевой программы
2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Современные приоритеты развития города не могут не учитывать человеческий фактор в функционировании общества и производства. Среди основных городских ресурсов важнейшим является население, стратегической составляющей которого является молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение города в ближайшем будущем.
Молодое поколение является стратегическим ресурсом развития любого общества, города. Его успешное социально-экономическое развитие в целом во многом будет определяться тем, насколько молодежь:
- знает и принимает цели и задачи развития города и области;
- связывает с ними свои жизненные перспективы;
- обладает необходимыми физическими, нравственными и интеллектуальными качествами;
- имеет возможности для участия в общественно-политической и культурной жизни.
Одним из основополагающих факторов перехода к устойчивому развитию является процесс воспроизводства интеллектуального и трудового потенциала общества, т.е. становления жизнеспособной молодежи. Перспективы развития этих процессов неразрывно связаны с осуществлением комплекса мер по работе с молодежью, по ее образованию и воспитанию.
Молодежь, как социально-возрастная группа, обладает рядом особенностей: она в наибольшей степени обеспечивает социальную мобильность и является источником экономической инициативы, инноваций и наиболее восприимчива к ним, заинтересована в качественном образовании и профессиональной подготовке.
В то же время, в современном молодежном сообществе слабо развита культура ответственного, гражданского поведения, самоорганизации, снижается роль молодой семьи в процессе социального воспроизводства, низка мотивация к участию в общественно-политической деятельности, высок уровень криминализации молодежной среды. Для молодежи характерна определенная неразборчивость в выборе средств достижения целей, категоричность и правовой нигилизм, подверженность влиянию деструктивных информационных потоков, которые провоцируют асоциальное поведение отдельных групп молодых людей.
Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров.
В настоящее время молодежная политика реализуется в сложных экономических и социальных условиях: безработицы, высокого уровня правонарушений, совершенных незанятыми молодыми людьми, снижения качественных показателей здоровья подрастающего поколения, отсутствия развитой культурно-досуговой инфраструктуры для молодежи и целостной системы подготовки кадров, осуществляющих деятельность в системе государственной молодежной политики.
В связи с этим, важнейшим направлением взаимодействия с молодежью должно стать создание условий для становления и развития самодеятельных молодежных общественных объединений. Так же необходимо обратить внимание на поддержку уже организованному детскому и молодежному движению. На территории города Союз детских и пионерских организаций "Радуга" координирует усилия детских объединений при образовательных учреждениях, функционируют местные отделения Всероссийской общественной организации "Молодая гвардия Единой России" и молодежного патриотического движения "Сталь", осуществляют деятельность представители проектов движения "Наши", Всероссийского проекта "Наша общая Победа", Елецкая городская общественная организация "Молодежная позиция", молодежное добровольческое движение, развивается сеть военно-патриотических объединений по месту учебы и жительства, действуют военно-исторические клубы, байк-клуб "Елец 48 RUS" и автоклуб "Русичи".
В целях формирования позитивных установок реализуются мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде. Вместе с тем, специалисты отмечают незаинтересованность значительной части молодых людей в сохранении собственного здоровья. Особую тревогу вызывает увеличение количества молодых людей, употребляющих алкоголь с трагическими последствиями, а также мощная пивная алкоголизация подросткового населения.
Для информационного обеспечения молодежной политики активно задействуются городские и региональные средства массовой информации, размещается информация в глобальной компьютерной сети Интернет. Социологический опрос показал, что работа по информированию молодежи должна быть продолжена по нескольким направлениям: распространение сведений об общественных объединениях, их деятельности и роли в реализации молодежной политики на территории города; пропаганда ценностей социальной активности и ответственности молодых граждан; формирование положительного образа успешного молодого человека из разнообразных сфер деятельности и демонстрация его достижений; освещение позитивных фактов и событий в молодежной среде.
Целесообразность программного подхода в решении поставленных вопросов и проанализированных выше проблем на уровне муниципалитета обосновывается в рамках системы соответствующих программных мероприятий, охватывающих актуальные направления молодежной политики в городе.
Для результативной работы с молодежью города необходимо не столько сохранение сложившейся системы, сколько активное ее развитие и модернизация. В целом же, для достижения наибольшего эффекта в сфере молодежной политики, на сегодняшний день востребовано создание современной системы работы с молодежью взамен практически разрушенной за предыдущие 20 лет. И основу инфраструктуры молодежной политики в городе Ельце должно составить муниципальное учреждение "Городской Центр молодежи", которое позволит добиться систематизации и упорядочения работы с молодежью во внеурочное и внерабочее время. Для этого при Центре необходимо организовать деятельность воспитательно-методического объединения и создать позитивную среду для проведения содержательного досуга молодежи. Также необходимо образовать его филиалы по следующим направлениям деятельности: доармейская подготовка молодежи и альтернативная молодежная культура и досуг, совершенствовать систему кружков и клубов по месту жительства и учебы.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для социализации и самореализации молодых людей, развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи города.
Для достижения цели в ходе реализации Программы необходимо решение следующих задач:
- развитие инфраструктуры для работы с молодежью, формирование системы социальных служб и клубных объединений молодежи;
- повышение гражданской активности и ответственности молодежи, поддержка молодежного и детского движения, добровольчества и благотворительности;
- патриотическое воспитание, подготовка молодых людей к военной службе, поддержка деятельности военно-патриотических объединений молодежи;
- содействие духовно-нравственному и интеллектуальному развитию молодежи, повышению самодеятельного и профессионального уровня творческой молодежи;
- формирование положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию в молодежной среде, организация отдыха и оздоровления молодежи;
- развитие системы организационного и информационного обеспечения молодежной политики.
Постановлением Администрации г. Ельца Липецкой области от 14 января 2013 г. N 03 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Система программных мероприятий Программы
N |
Наименование |
Единица измерения |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|||
всего |
в том числе по годам реализации |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||||
Цель. Создание условий для социализации и самореализации молодых людей, развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи города | |||||||
Индикатор цели. Доля молодежи города, охваченная мероприятиями основных направлений молодежной политики | |||||||
Задача 1. Развитие инфраструктуры для работы с молодежью, формирование системы социальных служб и клубных объединений молодежи | |||||||
1. |
Устройство системы вентиляции в помещениях Центра доармейской подготовки молодежи (ул. Черокманова, д. 1) |
система |
Комитет по делам молодежи |
300,0 |
300,0 |
- |
- |
2. |
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности подростковых и молодежных объединений, социальных служб в формируемой муниципальной системе по работе с молодежью (в том числе, оплата руководителям и коммунальные платежи) |
тыс. руб. |
Комитет по делам молодежи |
1 430,0 |
400,0 |
550,0 |
480,0 |
Задача 2. Повышение гражданской активности и ответственности молодежи, поддержка молодежного и детского движения, добровольчества и благотворительности | |||||||
3. |
Проведение Форума молодежи города Ельца |
кол-во делегатов |
Комитет по делам молодежи |
87,0 |
25,0 |
30,0 |
32,0 |
4. |
Участие в Форуме молодежи Липецкой области |
кол-во делегатов |
Комитет по делам молодежи |
51,3 |
16,2 |
17,1 |
18,0 |
5. |
Создание условий для деятельности Молодежного Парламента города Ельца |
тыс. руб. |
Комитет по делам молодежи |
54,0 |
16,0 |
18,0 |
20,0 |
6. |
Поддержка реализации социальных инициатив и проектов молодежных объединений города |
кол-во проектов |
Комитет по делам молодежи |
330,0 |
100,0 |
110,0 |
120,0 |
7. |
Проведение чествований и торжественных приемов лучших представителей молодежи города Ельца |
кол-во чел. |
Комитет по делам молодежи |
98,0 |
30,0 |
33,0 |
35,0 |
8. |
Торжественное вручение паспортов РФ молодым гражданам города Ельца, получающим их впервые |
кол-во чел. |
Комитет по делам молодежи |
39,7 |
12,0 |
13,2 |
14,5 |
9. |
Участие в областных мероприятиях общественно-гражданского содержания |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
54,2 |
16,2 |
18,0 |
20,0 |
10. |
Организация и проведение праздничных и культурно-просветительских мероприятий, посвященных Дню Государственного флага РФ и Дню России |
кол-во мероприятий, кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
33,0 |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
11. |
Организация проведения городского Праздника Детства (Дня пионерской дружбы) |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
29,0 |
8,0 |
10,0 |
11,0 |
12. |
Организация проведения в городе областных социально-значимых акций, направленных на развитие добровольчества |
кол-во акций |
Комитет по делам молодежи, управление образования |
24,5 |
6,5 |
8,0 |
10,0 |
13. |
Содействие в создании и деятельности в городе агентства добровольной помощи |
тыс. руб. |
Комитет по делам молодежи |
65,0 |
- |
30,0 |
35,0 |
14. |
Проведение городского конкурса на определение лучшего добровольца, благотворителя |
кол-во участников. |
Комитет по делам молодежи |
36,5 |
10,0 |
12,0 |
14,5 |
15. |
Поддержка деятельности добровольных молодежных формирований по охране общественного порядка |
тыс. руб. |
Комитет по делам молодежи |
75,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
Задача 3. Патриотическое воспитание, подготовка молодых людей к военной службе, поддержка деятельности военно-патриотических объединений молодежи | |||||||
16. |
Организация Почетного караула старшеклассников школ города у Вечного огня на площади Революции в Дни воинской славы и памятных дат истории России |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
30,6 |
9,6 |
10,2 |
10,8 |
17. |
Приобретение парадной формы для участников Почетного караула старшеклассников школ города |
комплекты |
Комитет по делам молодежи |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
18. |
Организация мероприятий по оборонно-массовой работе с допризывной и призывной молодежью, в том числе: - организация месячника оборонно-массовой работы; - организация посещений воинских частей; - организация Дней открытых дверей военно-патриотических объединений, подразделений ДОСААФ; - организация встреч с ветеранами и участниками Великой Отечественной войны, локальных войн и конфликтов |
кол-во мероприятий, кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
69,0 |
22,0 |
23,0 |
24,0 |
19. |
Организация проведения Дней призывника в городе Ельце |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
54,0 |
16,0 |
18,0 |
20,0 |
20. |
Организация участия допризывной (призывной) молодежи города в областной социально-патриотической акции "В армии служить - почетно!" |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
98,0 |
30,5 |
32,5 |
35,0 |
21. |
Укрепление материально-технической базы клубных объединений в структуре Центра доармейской подготовки молодежи |
тыс. руб. |
Комитет по делам молодежи |
300,0 |
90,0 |
110,0 |
100,0 |
22. |
Организация и проведение оборонно-спортивных, учебно-полевых сборов и смен военно-патриотических объединений |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
139,0 |
37,0 |
49,0 |
53,0 |
23. |
Участие в организации и проведении слета военно-патриотических объединений молодежи Липецкой области |
тыс. руб. |
Комитет по делам молодежи |
100,0 |
50,0 |
- |
50,0 |
24. |
Организация проведения учебных стрельб для старшеклассников школ (допризывной учащейся молодежи) города |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
132,0 |
40,0 |
45,0 |
47,0 |
25. |
Организация и проведение городских соревнований военно-прикладного характера и по техническим видам спорта (в том числе, круглогодичной спартакиады по допризывной подготовке учащихся общеобразовательных учреждений города) |
кол-во мероприятий, кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
240,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
26. |
Участие представителей города в областных (всероссийских) соревнованиях военно-прикладного характера (в том числе, по техническим видам спорта) и мероприятиях военно-патриотической направленности |
кол-во мероприятий, кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
100,7 |
30,0 |
35,0 |
35,7 |
27. |
Укрепление материально-технической базы молодежного поисково-экспедиционного отряда города Ельца |
тыс. руб. |
Комитет по делам молодежи |
95,0 |
30,0 |
65,0 |
- |
28. |
Участие представителей города в областной (всероссийской) Вахте Памяти |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
99,5 |
30,0 |
33,0 |
36,5 |
29. |
Участие в организации мероприятий военно-исторической реконструкции |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
66,0 |
20,0 |
22,0 |
24,0 |
Задача 4. Содействие духовно-нравственному и интеллектуальному развитию молодежи, повышению самодеятельного и профессионального уровня творческой молодежи | |||||||
30. |
Организация и проведение в городе Ельце игр, турниров команд КВН |
кол-во мероприятий |
Комитет по делам молодежи |
122,0 |
35,0 |
42,0 |
45,0 |
31. |
Участие в организации и проведении в городе Ельце областного фестиваля молодежных увлечений "Молодежная палитра" |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
102,0 |
30,0 |
35,0 |
37,0 |
32. |
Организация проведения II этапа молодежного фестиваля художественной самодеятельности "Студенческая весна" |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
30,0 |
8,0 |
10,0 |
12,0 |
33. |
Проведение городского молодежного фестиваля "Рок-фронт", организация концертов рок-групп города |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
103,0 |
30,0 |
35,0 |
38,0 |
34. |
Проведение открытого городского конкурса художественного творчества в стиле "граффити" |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
58,0 |
15,0 |
20,0 |
23,0 |
35. |
Организация празднования Дня российской молодежи в городе Ельце |
кол-во мероприятий, кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
580,0 |
170,0 |
200,0 |
210,0 |
36. |
Организация участия в областных (всероссийских) фестивалях, конкурсах современной молодежной культуры и творчества (в том числе, областных и всероссийских играх и фестивалях команд КВН) |
кол-во мероприятий, кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
117,0 |
32,0 |
40,0 |
45,0 |
Задача 5. Формирование положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию в молодежной среде, организация отдыха и оздоровления молодежи | |||||||
37. |
Проведение городских молодежных игр "Улица в ритме спорта" |
кол-во видов, кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
117,0 |
37,0 |
40,0 |
40,0 |
38. |
Организация проведения городского турнира по хоккею на приз клуба "Золотая шайба" |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
66,5 |
20,0 |
22,0 |
24,5 |
39. |
Участие команд города в областных соревнованиях юных хоккеистов на приз клуба "Золотая шайба" |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
57,0 |
17,0 |
19,5 |
20,5 |
40. |
Проведение мероприятий (акций), приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом, Всемирному дню отказа от курения, Всемирному дню борьбы со СПИДом, Всемирному дню памяти умерших от СПИДа и т.п. |
кол-во мероприятий, кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
60,0 |
18,0 |
20,0 |
22,0 |
41. |
Проведение семинаров-тренингов, специализированных и профильных смен для студенческой и учащейся молодежи города и актива молодежных объединений города (в том числе, по профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде, по развитию волонтерского движения) |
кол-во мероприятий, кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
124,0 |
38,0 |
42,0 |
44,0 |
42. |
Организация проведения слета молодых семей города Ельца |
кол-во участников |
Комитет по делам молодежи |
110,0 |
- |
50,0 |
60,0 |
Задача 6. Развитие системы организационного и информационного обеспечения молодежной политики | |||||||
43. |
Проведение социологических исследований, мониторингов по вопросам молодежной политики |
кол-во |
Комитет по делам молодежи |
61,5 |
- |
16,5 |
45,0 |
44. |
Информационное обеспечение деятельности комитета по делам молодежи через сеть Интернет: - обновление, обслуживание и поддержка веб-сайта (веб-портала) комитета по делам молодежи |
услуга |
Комитет по делам молодежи |
105,0 |
40,0 |
30,0 |
35,0 |
45. |
Изготовление и размещение социальной рекламы, пропагандирующей: - здоровый образ жизни; - гражданско-патриотическую позицию молодежи; - семейные ценности и традиции; - творческую активность молодежи и т.д. |
шт. |
Комитет по делам молодежи |
90,0 |
24,0 |
30,0 |
36,0 |
46. |
Изготовление и приобретение сувенирной, рекламной продукции, атрибутики |
ед., шт. |
Комитет по делам молодежи |
116,0 |
36,0 |
40,0 |
40,0 |
|
Итого |
|
|
6300,0 |
2000,0 |
2100,0 |
2200,0 |
5. Объемы и сроки финансирования
Источником финансирования Программы является бюджет города Ельца. Объем финансирования Программы составляет 6 300,0 тыс. руб., в том числе:
2012 год - 2 000,0 тыс. руб.;
2013 год - 2 100,0 тыс. руб.;
2014 год - 2 200,0 тыс. руб.
6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Реализация Программы осуществляется путем выделения средств городского бюджета на выполнение мероприятий Программы по созданию условий для социализации и самореализации молодых людей, развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи города.
Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация города Ельца на основе сбора и анализа отчетных данных о ходе выполнения Программы.
Координация деятельности по реализации Программы осуществляется комитетом по делам молодежи.
7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы планируется достигнуть следующих итоговых показателей:
- увеличение доли молодежи города, охваченной мероприятиями основных направлений молодежной политики;
- снижение негативных тенденций в молодежной среде;
- создание инфраструктуры для работы с молодежью.
8. Система целевых индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы
Наименование |
Величина в базовом году (до начала реализации программы) |
Плановые значения по периодам действия целевой программы |
Источник определения значения показателей <*> |
||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||
Цель. Создание условий для социализации и самореализации молодых людей, развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи города | |||||
Индикатор цели. Доля молодежи города, охваченная |
47 |
48 |
49 |
51 |
отчетная информация, ведомственная отчетность |
мероприятиями основных направлений молодежной политики (%) | |||||
Задача 1. Развитие инфраструктуры для работы с молодежью, формирование системы социальных служб и клубных объединений молодежи | |||||
Показатель задачи 1. Увеличение количества молодежных объединений по интересам, социальных служб для молодежи (ед.) |
14 |
15 |
17 |
19 |
мониторинг |
Задача 2. Повышение гражданской активности и ответственности молодежи, поддержка молодежного и детского движения, добровольчества и благотворительности | |||||
Показатель задачи 2. Рост количества молодых людей, принявших участие в добровольческих акциях (чел.) |
8 800 |
9 300 |
9 800 |
10 300 |
отчетная информация, ведомственная отчетность |
Задача 3. Патриотическое воспитание, подготовка молодых людей к военной службе, поддержка деятельности военно-патриотических объединений молодежи | |||||
Показатель задачи 3. Увеличение доли молодых людей, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности (%) |
|
|
|
|
|
Задача 4. Содействие духовно-нравственному и интеллектуальному развитию молодежи, повышению самодеятельного и профессионального уровня творческой молодежи | |||||
Показатель задачи 4. Увеличение доли молодых людей, принимающих участие в мероприятиях направленных на духовно-нравственное и интеллектуально-творческое развитие (%) |
25 |
26 |
27 |
28 |
отчетная информация, ведомственная отчетность |
Задача 5. Формирование положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию в молодежной среде, организация отдыха и оздоровления молодежи | |||||
Показатель задачи 5. Увеличение доли молодых людей, принимающих участие в мероприятиях направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни (%) |
20 |
22 |
24 |
26 |
отчетная информация, ведомственная отчетность |
Задача 6. Развитие системы организационного и информационного обеспечения молодежной политики | |||||
Показатель задачи 6. Увеличение доли молодых людей, информированных о реализации в городе государственной молодежной политики (%) |
17 |
18 |
19 |
20 |
социологический опрос |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Ельца Липецкой области от 15 ноября 2011 г. N 1852 "Об утверждении городской целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.