Приложение. Положение об Управлении здравоохранения Липецкой области

Приложение

к распоряжению

администрации области

от 4 сентября 2008 г. N 369-р

Положение
об Управлении здравоохранения Липецкой области

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 17 августа 2010 г., 7 февраля, 1 апреля, 13 мая, 18 августа, 2 сентября, 18 октября 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Управление здравоохранения Липецкой области (далее Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 2 сентября 2011 г. N 350-р раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 1.1.1.

1.1.1. Полное официальное наименование: Управление здравоохранения Липецкой области.

Сокращенное наименование: УЗ Липецкой области.

1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Липецкой области и со своим наименованием, самостоятельный баланс, бюджетный счет, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты.

1.3. Местонахождение Управления: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля, 6.

1.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на содержание органов исполнительной власти области, субвенций из федерального бюджета.

1.5. Управление владеет имуществом на праве оперативного управления и распоряжается этим имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, общественными, а также другими организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1.7. Управление вправе выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Функции управления

Управление выполняет следующие функции:

2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты законодательных и других нормативных правовых актов, обеспечивающих охрану здоровья населения области, в том числе и по программам обязательного медицинского страхования, социальной защиты медицинских работников, организует их реализацию.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 11 февраля 2010 г. N 40-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктами 2.1.1-2.1.3

2.1.1. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.

2.1.2. Осуществляет мероприятия по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни.

2.1.3. Разрабатывает медико-экономические стандарты в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 18 августа 2011 г. N 327-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.1.4

2.1.4. Разрабатывает региональные стандарты медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи и осуществляет контроль за их соблюдением.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 2 сентября 2011 г. N 350-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.1.5.

2.1.5. Разрабатывает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг.

2.2. Организует исполнение единых методик применения медицинских технологий в сфере здравоохранения.

2.3. Ежегодно при формировании областного бюджета определяет перечень видов специализированной лечебно-диагностической медицинской помощи, учреждений, в которых оказывается данная помощь и осуществляется бесплатное зубопротезирование.

2.4. Обеспечивает осуществление иммунопрофилактики.

2.5. Организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством Липецкой области для определенных категорий граждан.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 11 февраля 2010 г. N 40-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.5.1

2.5.1. Осуществляет мониторинг деятельности лечебно-профилактических учреждений области по оказанию медицинской помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним в рамках мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.6. Организует в установленном порядке работу по направлению граждан для оказания дорогостоящей (высокотехнологической) помощи за пределы области.

2.7. Осуществляет в установленном порядке выплату компенсаций гражданам, меры социальной поддержки которым установлены законодательством области.

2.8. Обеспечивает лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами организаций здравоохранения, находящихся в ведении Липецкой области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 11 февраля 2010 г. N 40-р пункт 2.9 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Представляет в установленном порядке к награждению граждан нагрудным знаком "Почетный донор России", ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10

2.11. Проводит аттестацию специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения области.

2.12. Организует деятельность учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций.

2.13. Осуществляет функции государственного заказчика.

2.14. Является уполномоченным органом по осуществлению приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

2.15. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 11 февраля 2010 г. N 40-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.15.1

2.15.1. выполняет функции администратора доходов в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по субсидиям и субвенциям, полученным из федерального бюджета в сфере здравоохранения.

2.16. Осуществляет функции учредителя областных государственных учреждений (предприятий), в том числе:

- утверждает уставы и изменения в них;

- утверждает штатные нормативы по согласованию с управлением финансов области.

2.17. Осуществляет функции уполномоченного органа в части переданных полномочий Российской Федерации в области здоровья граждан по лицензированию:

- медицинской деятельности организаций муниципальной и частной системы здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;

- фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения;

- деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)

и осуществлению контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);

2.18. Составляет протоколы об административных правонарушениях за нарушение лицензионных требований и условий.

2.19. Осуществляет функции уполномоченного органа в части переданных полномочий РФ в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

2.20. Осуществляет контроль за:

- исполнением государственных полномочий, переданных в установленном законом порядке органам местного самоуправления;

- целевым использованием материальных и финансовых средств, выделенных на осуществление государственных полномочий в сфере здравоохранения.

2.21. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, а также жалобы граждан по вопросам осуществления полномочий в сфере здравоохранения, и принимает по ним необходимые меры.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 7 февраля 2011 г. N 36-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.22

2.22. Осуществляет регулирование отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 1 апреля 2011 г. N 113-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.23.

2.23. Является страхователем для неработающих граждан в сфере обязательного медицинского страхования.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 13 мая 2011 г. N 173-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.24

2.24. Принимает решения о выдаче и лишении диплома целителя.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 18 октября 2011 г. N 400-р раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.25

2.25. Принимает порядок организации и проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа им в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации".

III. Руководство управлением

3.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, а в его отсутствие - первый заместитель начальника Управления.

3.2. Начальник Управления, первый заместитель и заместитель начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности администрацией области.

3.3. Начальник Управления:

- осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение функций Управления;

- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам деятельности Управления;

- представляет Управление без доверенности в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами судебной власти, органами государственной власти Липецкой области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

- распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

- утверждает должностные регламенты работников Управления;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, руководителей областных государственных учреждений, закрепленных за Управлением, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством, выдает доверенности;

- согласовывает назначение на должность заместителей руководителей областных государственных учреждений, закрепленных за Управлением;

- обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих Управления, устанавливает государственным гражданским служащим Управления в соответствии с действующим законодательством надбавки и доплаты к должностному окладу, устанавливает надбавки к должностному окладу, а также определяет размеры других выплат компенсационного характера, предусмотренных трудовым законодательством, в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда иным работникам Управления;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления и подведомственных Управлению учреждений к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами администрации области;

- осуществляет прием граждан;

- устанавливает перечень должностных лиц управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в рамках полномочий Управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Липецкой области от 18 октября 2011 г. N 400-р в пункт 3.4 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:

- утверждения административных регламентов проведения проверок при осуществлении функций Управления, предусмотренных п. 2.17 настоящего Положения;

- утверждения ведомственных целевых программ;

- утверждения перечня и показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг, оказываемых за счет средств областного бюджета подведомственными учреждениями;

- установления перечня медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечня лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями;

- создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов;

- утверждения результатов распределения субсидий между муниципальными образованиями;

- установления порядка занятия народной медициной (целительством) на территории Липецкой области;

- утверждения порядка определения платы за оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетными учреждениями на платной основе;

- утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.

- реализации мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.