Решение Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе Чаплыгинского муниципального района" (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 450
"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе Чаплыгинского муниципального района"

Рассмотрев материал, представленный администрацией района, о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе Чаплыгинского муниципального района, учитывая мнение финансово-бюджетной комиссии, Совет депутатов решил:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе Чаплыгинского муниципального района, утвержденное Советом депутатов 23.07.2010 г. N 232, в редакции решений Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района от 03.09.2010 г. N 243, от 14.10.2011 г. N 323, от 21.11.2012 г. N 390 изменения (приложение N 1).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе Чаплыгинского муниципального района для подписания и опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

И.о. председателя Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района

Н.А. Бадикова

Принято Советом депутатов
Чаплыгинского муниципального района
06.08.2013 г. N 450

Изменения в Положение о бюджетном процессе Чаплыгинского муниципального района

Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе Чаплыгинского муниципального района следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

а) в абзаце одиннадцатом слово "бюджетных" исключить;

б) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"главный распорядитель средств районного бюджета - орган муниципальной власти района, а также наиболее значимое районное учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов районного бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств);";

в) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"распорядитель средств районного бюджета - орган муниципальной власти района (муниципальный орган района), казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - распорядитель бюджетных средств);";

г) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"получатель средств районного бюджета - орган муниципальной власти района (муниципальный орган района), находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени района за счет средств районного бюджета (далее - получатели бюджетных средств;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта д пункта 1 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

д) абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

"ведомственная структура расходов районного бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным, муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;";

2) в статье 8:

а) в абзаце втором слова "в том числе" заменить словом "включая";

ГАРАНТ:

Положения подпункта б пункта 2 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

б) абзац четвертый дополнить словами "и районными муниципальными унитарными предприятиями";

3) в статье 9:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"предоставление субсидий районным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;";

ГАРАНТ:

Положения подпунктов б - г пункта 3 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;";

в) абзац шестой признать утратившим силу;

г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;";

4) в статье 12:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств района.";

б) в части 3 после слов "по каждому виду" дополнить словом "таких";

5) в статье 13:

а) в части 3:

абзац четвертый после слова "субсидий" дополнить словами "в районный бюджет";

дополнить абзацами следующего содержания:

"4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного и муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Липецкой области Чаплыгинского района в их уставных (складочных) капиталах на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";

6) в статье 13.1:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"В районном бюджете предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления указанных субсидий из районного бюджета устанавливается администрацией района.";

б) абзац второй части 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного и муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.";

в) дополнить частью 3. следующего содержания:

"3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";

ГАРАНТ:

Положения пункта 7 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

7) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности района

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности района сметной стоимостью 50 миллионов рублей и выше отражаются в решении о районном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности района сметной стоимостью менее 50 миллионов рублей отражаются в составе сводной бюджетной росписи районного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту.

2. Осуществление бюджетных инвестиций из районного бюджета в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности района, не допускается."

ГАРАНТ:

Положения пункта 8 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

8) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Муниципальные программы Чаплыгинского района

1. Муниципальные программы Чаплыгинского района утверждаются администрацией района.

Сроки реализации муниципальных программ Чаплыгинского района определяются администрацией района в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Чаплыгинского района и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом администрации района.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Чаплыгинского района утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации района.

Муниципальные программы Чаплыгинского района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Чаплыгинского района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией района.

Муниципальные программы Чаплыгинского района подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе Чаплыгинского района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией района.

По результатам указанной оценки администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Чаплыгинского района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Чаплыгинского района.";

9) в статье 16.2:

а) часть 1 дополнить словами", а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.";

б) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов районного бюджета от:

поступлений в виде субсидий из областного дорожного фонда на финансовое обеспечение дорожной деятельности;

поступлений из нижестоящих бюджетов в случае передачи полномочий;

платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами);

государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов;

штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

плата за аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения;

плата за использование имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

денежных средств, поступающих в районный бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Дорожного фонда, или в связи с уклонением от исполнения таких контрактов или иных договоров;

денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

платы по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации."

10) в статье 18

а) часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление комитетом по финансам администрации района и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комитет по финансам района обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление указанных бюджетных кредитов, и договорами о предоставлении бюджетных кредитов.";

11) в статье 24

а) абзаце первом после слов "кредитных организаций," дополнить словами "иностранных банков и международных финансовых организаций,";

ГАРАНТ:

Положения пункта 12 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

12) в статье 37:

а) в абзаце третьем слова ", а также проект программы социально-экономического развития района" исключить;

б) абзац пятый признать утратившим силу;

в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"утверждает муниципальные программы Чаплыгинского района;";

13) в статье 39:

а) в абзаце шестом слова "по главным распорядителям средств районного бюджета" заменить словами "по главным распорядителям бюджетных средств";

б) в абзаце одиннадцатом слова "главных распорядителей средств районного бюджета" заменить словами "главных распорядителей бюджетных средств";

в) абзац семнадцатый признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Положения пункта 14 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

14) в статье 43:

а) в абзаце первом слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются";

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";

д) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"верхний предел муниципального внутреннего долга района и верхний предел муниципального внешнего долга района (при наличии такового) на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района;";

е) абзац тринадцатый после слов "общего объема расходов бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)";

ж) дополнить абзацем следующего содержания:

"ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";

15) в статье 44:

а) абзац восьмой дополнить словами "(при наличии такового)";

б) абзац десятый признать утратившим силу;

в) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"перечень муниципальных программ Чаплыгинского района;";

16) в части 2 статьи 47:

ГАРАНТ:

Положения подпункта а пункта 16 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

а) в абзаце четвертом слова ", источники покрытия дефицита" исключить;

б) дополнить новым пятым абзацем следующего содержания: "общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

ГАРАНТ:

Положения подпункта в пункта 16 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

в) дополнить новым шестым абзацем следующего содержания:

"верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и верхний предел государственного внешнего долга области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (при наличии такового).";

ГАРАНТ:

Положения пункта 17 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

17) часть 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"2. При рассмотрении проекта решения о районном бюджете во втором чтении на сессии районного Совета депутатов утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Липецкой области, муниципальным программам Чаплыгинского района и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными, муниципальными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями;

программа муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных внешних заимствований района на очередной финансовый год и плановый период (в случае если планируется осуществление внешних заимствований);

программа муниципальных гарантий района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 95 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы района.";

18) статью 54

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";

19) в статье 56:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном комитетом по финансам района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Положения пункта 20 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

20) абзац шестой части 5 статьи 58 признать утратившим силу:

ГАРАНТ:

Положения пункта 21 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 г.г.

21) абзац шестой части 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чаплыгинского района;".

Статья 2. Положения подпункта "д" пункта 1, подпункта "б" пункта 2, подпунктов "б" - "г" пункта 3, пункта 7, пункта 8, пункта 12, пункта 14, подпунктов "а" и "в" пункта 16, пункта 17, пункта 20, пункта 21 статьи 1 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении районного бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Статья 3. Изменения в бюджетный процесс Чаплыгинского муниципального района направить главе Чаплыгинского муниципального района для подписания и официального опубликования в районной газете "Раненбургский вестник".

Глава Чаплыгинского муниципального района

Н.П. Климов