Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации Задонского
муниципального района
от 7 июня 2010 г. N 513

Районная целевая программа
"Молодежь Задонского муниципального района" (2010 - 2013 годы)"

I. Паспорт районной целевой программы "Молодежь Задонского муниципального района (2010 - 2013 годы)"

Наименование районной целевой программы	Районная целевая Программа "Молодежь Задонского муниципального района (2010 - 2013 годы)" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закон Липецкой области от 22 декабря 2004 года N 161-ОЗ "О государственной молодежной политике в Липецкой области", Закон Липецкой области от 7 мая 1996 года N 39-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений".
Заказчик Программы	Администрация Задонского муниципального района Липецкой области (далее - администрация района).
Разработчик (координатор) Программы	Отдел культуры, спорта и молодежной политики
Цель Программы	Создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества в районе, области и регионе.
Задачи Программы	Программа предусматривает решение следующих задач: - совершенствование системы, обеспечивающей различные формы социальной и профессиональной поддержки и адаптации молодежи, трудоустройства, занятости молодых граждан в районе; - создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи, развития молодежного и детского движения, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи; - содействие духовно-нравственному воспитанию и интеллектуально-творческому развитию молодежи, поддержка талантливой молодежи; - формирование в молодежной среде положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию, профилактика асоциального поведения в молодежной среде; - развитие системы информационного обеспечения молодежи, научно-методического обеспечения реализации молодежной политики; - развитие общественных, творческих, научных и иных связей между молодыми гражданами Задонского района и других регионов России, зарубежных стран, создание условий для международного и межрегионального взаимодействия молодых граждан.
Сроки реализации	2010 - 2013 годы.
Основные исполнители Программы	Администрация Задонского муниципального района
Объемы финансирования Программы	Общий объем бюджетного финансирования мероприятий Программы прогнозно составит 1 361 193,17 рублей, в том числе по годам 2010 год - 201,4 тыс. руб. 2011 год - 384 593,17 руб. 2012 год - 385,2 тыс. руб. 2013 год - 390,0 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета муниципального района и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Источник финансирования Программы	Бюджет муниципального района
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы и показатели активности	Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: - уменьшение доли безработных в общей численности населения в возрастной группе 16 - 30 лет; - увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на социальную и профессиональную адаптацию молодежи; - увеличение доли молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых мероприятий; - увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, духовно-нравственное воспитание и интеллектуально-творческое развитие молодежи; - снижение доли молодых людей в возрасте от 14 - 30 лет, совершивших преступления, в общей численности населения данного возраста; - увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде.

II. Описательная часть программы

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Районная целевая программа "Молодежь Задонского муниципального района (2010 - 2013 годы)" определяет в соответствии с Законом Липецкой области от 22 декабря 2004 г. N 161-ОЗ "О государственной молодежной политике в Липецкой области", Законом Липецкой области от 7 мая 1996 г. N 39-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений".

Современные приоритеты экономического и политического развития Липецкой области, в том числе Задонского муниципального района (далее - района), не могут не учитывать человеческий капитал, качественное улучшение и развитие которого признано на нынешнем этапе основным вектором развития России. Среди основных ресурсов района важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение района в ближайшем будущем.

Молодежь как социально-демографическая группа имеет ряд особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:

- восприимчивость к новому, рост инновационной активности;

- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;

- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;

- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья;

- стремление к интеграции в международное молодежное сообщество.

К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, можно отнести:

- отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества;

- неравномерность социальной и профессиональной адаптации различных групп молодежи;

- криминализацию молодежной среды, воздействие деструктивных субкультур и сообществ на молодежь;

- влияние деструктивных информационных потоков на молодежную среду.

Приоритетные задачи социально-экономического развития района требуют продолжения реализации государственной молодежной политики в рамках идеи создания условий для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социально-культурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие района и области.

Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров. В то же время молодежи района свойственно стремление получить образование, открыть собственное дело, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.

Необходимо оказывать поддержку развивающемуся детскому и молодежному движению. В районе существует несколько общественных организаций, деятельность которых направлена на патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи.

Совершенствуются формы и методы физического воспитания молодых жителей района. Развивается деятельность по пропаганде здорового образа жизни, профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде. Вместе с тем специалисты отмечают незаинтересованность значительной части молодых людей в сохранении собственного здоровья. Особую тревогу вызывает увеличение количества молодых людей, употребляющих алкоголь с вредными последствиями, а также мощная пивная алкоголизация подросткового населения.

Для информационного обеспечения молодежной политики в районе в местной газете "Задонская правда" действует молодежная полоса, администрацией района размещается информация в глобальной компьютерной сети Интернет, активно используются возможности аудиовизуальных средств массовой информации. Однако время показывает, что работа по информированию молодежи может быть продолжена в нескольких направлениях: распространение сведений об общественных объединениях, их деятельности и роли в реализации молодежной политики в районе, а также необходимости участия молодых людей в их работе; пропаганда достижений молодых людей в разнообразных сферах деятельности; информирование о возможностях научного, творческого, профессионального роста и получения образования.

Для результативной работы с молодежью района необходимо ее дальнейшее, активное развитие.

Целесообразность программного решения поставленных и проанализированных выше проблем на уровне района обосновывается в рамках системы соответствующих программных мероприятий.

Мероприятия по социальной и профессиональной адаптации молодежи позволят, используя программный метод, решать проблемы, связанные с неравномерностью процессов социального и профессионального становления различных категорий молодых граждан.

Программное решение проблем поддержки талантливой молодежи, духовно-нравственного воспитания и интеллектуально-творческого развития молодежи предусмотрено через систему ряда мероприятий данной программы.

Мероприятия, связанные с физическим воспитанием, пропагандой здорового образа жизни, организацией отдыха и оздоровления молодежи, профилактикой асоциального поведения в молодежной среде (лагерные и палаточные смены, экспедиции, походы, экскурсии, молодежные спортивные фестивали, соревнования по нетрадиционным видам спорта, фестивали спорта и здоровья и другие), осуществляемые программным методом, создадут условия для снижения уровня криминализации молодежной среды и будут способствовать уменьшению воздействия на молодежь отрицательных явлений.

2. Цели и задачи Программы с указанием сроков ее реализации

Основной целью Программы является создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества. Достижение цели предполагает реализацию трех направлений:

Вовлечение молодежи в социально-экономические отношения связано с решением вопросов профессиональной ориентации молодых людей, их трудоустройства, занятости, формирования у молодежи позитивного отношения к производительному труду.

Вовлечение молодежи в общественно-политическую деятельность возможно через решение вопросов участия молодых граждан в работе общественных объединений, органов государственной власти области, в электоральных процессах, межрегиональных и международных контактах.

Вовлечение молодежи в социально-культурные отношения предполагает решение вопросов воспитания молодежи, ее информированности, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, профилактики асоциального поведения в молодежной среде.

В этой связи предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование системы, обеспечивающей различные формы социальной и профессиональной поддержки и адаптации молодежи, трудоустройства, занятости молодых граждан;

- создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи, развития молодежного и детского движения, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи;

- содействие духовно-нравственному воспитанию и интеллектуально-творческому развитию молодежи, поддержка талантливой молодежи;

- формирование в молодежной среде положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию, профилактика асоциального поведения в молодежной среде;

- развитие системы информационного обеспечения молодежи, научно-методического обеспечения реализации молодежной политики;

- развитие общественных, творческих, научных и иных связей между молодыми гражданами Задонского района, Липецкой области и других регионов России, зарубежных стран, создание условий для международного и межрегионального взаимодействия молодых граждан.

Срок реализации Программы: 2010 - 2013 годы.

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источником финансирования целевой программы являются средства бюджета муниципального района.

2010 год - 201,4 тыс. рублей;

2011 год - 384 593,17 рублей;

2012 год - 385,2 тыс. рублей;

2013 год - 390,0 тыс. рублей.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета муниципального района и при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Отдел ку