Приложение. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ

Приложение

к постановлению

Администрации области

от 30 апреля 2008 г. N 93

Порядок
разработки, утверждения и реализации ведомственных
целевых программ

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2008 г., 7 октября 2009 г., 8 июля 2011 г., 6 августа 2013 г.

1. Общие положения

1. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее - Порядок) определяет требования, которым должны соответствовать ведомственные целевые программы, общий порядок разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 8 июля 2011 г. N 248 в пункт 2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Ведомственные целевые программы базируются на системе целей, задач и показателей деятельности главных распорядителей средств областного бюджета и используются при формировании докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Ведомственная целевая программа является самостоятельным документом. Ведомственная целевая программа - утверждаемый главным распорядителем средств областного бюджета комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, описываемой измеряемыми целевыми индикаторами.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текста пункта 5

6. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.

7. Объем финансирования ведомственной целевой программы из областного бюджета определяется исходя из предельных объемов расходов, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета управлением финансов Липецкой области (далее - управлением финансов) в соответствии с порядком составления проекта областного бюджета, установленным нормативным правовым актом администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 6 августа 2013 г. N 358 в пункт 8 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В состав ведомственных целевых программ не включаются расходы на объекты капитального строительства, включенные в установленном порядке в государственные программы Липецкой области и финансируемые за счет средств областного бюджета.

9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 7 ноября 2008 г. N 298 в пункт 10 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. К расходам программной деятельности главного распорядителя средств областного бюджета не относятся расходы на:

- создание резервных фондов;

- проведение выборов и референдумов;

- реализацию инвестиционных проектов;

- обеспечение функционирования органов законодательной власти, Избирательной комиссии Липецкой области, Представительства Липецкой области при Правительстве Российской Федерации;

- абзац шестой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого пункта 10

- абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 10

- абзац восьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 10

- абзац девятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого пункта 10

- абзац десятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого пункта 10

11. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных целевых программ осуществляют управление экономики администрации области (далее - управление экономики) и управление финансов.

2. Формирование и утверждение
ведомственной целевой программы

1. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается руководителем главного распорядителя средств областного бюджета.

2. Главный распорядитель средств областного бюджета:

а) разрабатывает проекты ведомственных целевых программ;

б) обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ и их финансирование;

в) формирует и представляет администрации области отчетность о реализации ведомственных целевых программ.

3. Ведомственная целевая программа должна включать:

а) паспорт ведомственной целевой программы согласно Приложению 1;

б) характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне;

в) основные цели и задачи ведомственной целевой программы;

г) описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы по годам;

д) перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых объемах средств, выделяемых из областного бюджета и сроках реализации каждого мероприятия;

е) срок реализации ведомственной целевой программы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 8 июля 2011 г. N 248 подпункт "ж" пункта 3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) описание социально-экономических последствий реализации ведомственной целевой программы, общую оценку ее вклада в достижение целей и задач соответствующей государственной программы Липецкой области, оценку рисков ее реализации;

з) оценку эффективности расходования бюджетных средств по годам или этапам в течение всего срока реализации ведомственной целевой программы, а при необходимости - и после ее реализации;

и) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "и" пункта 3

к) обоснование потребностей в необходимых ресурсах;

4. Мероприятия ведомственной целевой программы формируются согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

Для каждого мероприятия указываются исполнители, сроки исполнения, объемы финансирования (в т.ч. по годам реализации), плановые показатели результатов их реализации.

5. Разработанный проект ведомственной целевой программы направляется главным распорядителем средств областного бюджета для экспертизы в управления экономики и финансов и рассматривается в двухнедельный срок.

6. В случае если по проекту ведомственной целевой программы имеются замечания управления экономики или управления финансов, главный распорядитель средств областного бюджета вносит соответствующие изменения в проект ведомственной целевой программы и повторно направляет его для экспертизы.

7. Проекты ведомственных целевых программ рассматриваются на заседании администрации области и перечень проектов утверждается правовым актом администрации области.

8. Главный распорядитель средств областного бюджета вправе утвердить ведомственную целевую программу после утверждения администрацией области перечня проектов ведомственных целевых программ.

9. Ведомственные целевые программы разрабатываются и утверждаются в сроки, установленные для формирования проекта областного бюджета.

10. Ведомственные целевые программы утверждаются на срок до 3 лет нормативным правовым актом руководителя главного распорядителя средств областного бюджета.

11. Главный распорядитель средств областного бюджета организует размещение на официальном сайте администрации Липецкой области текста утвержденной ведомственной целевой программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Липецкой области от 8 июля 2011 г. N 248 в пункт 12 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. При необходимости после утверждения областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год ведомственные целевые программы корректируются в части:

- объема расходов областного бюджета на реализацию ведомственных целевых программ;

- состава мероприятий ведомственных целевых программ;

- плановых показателей достижения конечных результатов по годам;

- плановых показателей экономической эффективности.

3. Реализация и контроль за ходом
выполнения ведомственной целевой программы

1. Ведомственная целевая программа реализуется соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета.

2. Руководитель главного распорядителя средств областного бюджета несет ответственность за реализацию ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

3. Финансирование расходов на реализацию ведомственной целевой программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

4. Контроль за ходом реализации ведомственных целевых программ осуществляют управления экономики и финансов.

5. Ежегодные отчеты о выполнении ведомственных целевых программ, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются главным распорядителем средств областного бюджета в управления экономики и финансов не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, одновременно с докладами о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета (Приложения 3 и 4 к настоящему Порядку).

6. Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы также может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей управлений контроля и проверки исполнения администрации области, экономики, финансов.

7. В процессе ежегодного мониторинга реализации ведомственных целевых программ анализируется степень достижения целей, задач, целевых индикаторов и общественно-экономической эффективности выполнения ведомственных целевых программ.

8. По результатам ежегодного мониторинга реализации ведомственных целевых программ управлениями экономики и финансов вносятся предложения по внесению изменений, приостановлению или прекращению действия ведомственных целевых программ.

9. Решение о досрочном прекращении действия ведомственных целевых программ может быть принято в случаях:

- ликвидации главного распорядителя средств областного бюджета;

- исключения полномочий, в рамках которых реализуется ведомственная целевая программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенции области как субъекта Российской Федерации;

- невозможности достижения конечных результатов ведомственной целевой программы за счет предусмотренных объемов финансирования по внутренним либо внешним причинам.