Постановление Липецкой областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29 марта 2013 г. N 1 "О ходе выполнения областного трехстороннего соглашения на 2012 - 2014 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области и объединениями работодателей Липецкой области в 2012 году и о внесении в него изменений"

Заслушав и обсудив информацию о ходе выполнения областного трехстороннего соглашения на 2012 - 2014 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области и объединениями работодателей Липецкой области в 2012 году, областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений отмечает, что целенаправленная работа, проводимая в области по социально-экономическому развитию региона, совместные действия сторон социального партнерства по выполнению обязательств соглашения способствовали позитивному развитию реального сектора экономики, росту доходов населения, увеличению потребительского спроса.

Удалось добиться положительной динамики основных показателей социально-экономического развития.

В области производится около 24% произведенного в России чугуна, 17% - стали, 18,6% - готового проката черных металлов, 35,4% - холодильников и морозильников, почти 40% - стиральных машин, 33% - плодовоовощных консервов и соков, 10% - сахара, 8% - кондитерских изделий, 6% - минеральной воды и макаронных изделий.

Индекс промышленного производства составил 111,9%, в обрабатывающих отраслях - 113,9%. Наиболее высокие темпы получены в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - 117,5%, химическом производстве - 114,6%, производстве резино-пластмассовых изделий - 112,6%. Сохранилась положительная динамика ввода жилья - 106,1%. Темп роста валовой продукции сельского хозяйства составил 102,1%, в т.ч. растениеводства - 103,7%. Оборот розничной торговли увеличился на 7,5%, объем платных услуг - на 5,9%.

Объем инвестиций в экономику области в 2012 году (92,0 млрд. рублей) составляет 2 годовых консолидированных бюджета области. Поступление иностранных инвестиций за 2012 год достигло 1,6 млрд. долларов, что в три раза выше, чем за предыдущий год.

В целях обеспечения населения доступным и комфортным жильем в области созданы условия для ежегодного увеличения объемов жилищного строительства. По вводу жилья на душу населения (0,69 кв. м) область занимает 3-е место среди субъектов ЦФО после Московской и Белгородской областей и 5 место среди субъектов Российской Федерации.

Потребительский рынок является одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики. За 2012 год оборот розничной торговли достиг 156 млрд. руб. или 108% к уровню 2011 года.

Приоритетным направлением развития остается малый и средний бизнес. На развитие малого предпринимательства в рамках областных законов и программ направлено почти 1 млрд. руб.

Ситуация на рынке труда области стабильная.

В 2012 году численность зарегистрированных безработных снизилась с 4,3 тыс. человек до 3,7 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - с 0,7% до 0,6% и остается одним из самых низких в РФ и ЦФО (3-е место).

В области в 2012 году введено свыше 11 тыс. новых рабочих мест, из них в сфере малого бизнеса более 8,3 тысяч.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2012 году увеличились на 8,9%, что на 4,7% выше среднероссийского показателя.

Среднедушевые денежные доходы населения в 2012 г. выросли на 17,0% и составили 19664 руб., пенсии - на 10,7% (8583,9 руб.)

Значительную роль в денежных доходах населения составляет заработная плата. Среднемесячная заработная плата за 2012 год увеличилась на 12,8% относительно соответствующего периода 2011 года и составила 19524 руб.

Наибольший рост достигнут в образовании - 122,5%, здравоохранении - 122,8% и сельском хозяйстве - 116,9%, в обрабатывающих производствах - 111,9%.

Выполнен Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 297 в части повышения заработной платы педагогических работников общего образования. В 2012 году на эти цели из бюджета области направлено 90,7 млн. руб., что позволило довести заработную плату педагогических работников школ в декабре до 28837 рублей.

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в IV квартале 2012 года составила 6203 рубля и по сравнению с III кварталом 2012 года увеличилась на 6% (5818) .

Вопросы погашения просроченной задолженности и выплаты текущей заработной платы находятся под постоянным контролем администрации области, органов местного самоуправления и решаются во взаимодействии с органами надзора и контроля.

В результате принимаемых мер задолженность по заработной плате в организациях всех форм собственности области на 01.01.2013 г. отсутствовала.

Комплексному решению экономических и социальных задач способствовало дальнейшее развитие системы социального партнерства.

В дополнение к областному трехстороннему соглашению действовали 20 территориальных трехсторонних соглашений, 11 областных и 34 территориальных отраслевых соглашений, 2197 коллективных договоров с охватом численности более 265,0 тыс. чел. или 69% от общего количества работающих.

Совместные усилия сторон социального партнерства позволили не допустить на территории области в 2012 году коллективных трудовых споров.

Реализовывались мероприятия областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда на 2012 - 2014 годы".

Благодаря усилиям органов исполнительной власти, надзора и контроля, профсоюзов, местного самоуправления обеспечено снижение уровня производственного травматизма (К/ч - количество несчастных случаев на 1000 работающих) с 1,8 до 1,28, уменьшение показателя профессиональной заболеваемости на 10 тыс. работающих с 3,37 до 0,94; увеличение количества рабочих мест, на которых проведена аттестация, с 11,5 тыс. до 16,3 тыс.

Наблюдается положительная динамика увеличения численности работающего населения области, прошедшего обучение и проверку знаний требований охраны труда (до 6,0 тыс. человек за год).

В то же время, несмотря на достигнутые положительные результаты, в социально-экономическом развитии области имеется еще ряд нерешенных проблем.

Произошло незначительное увеличение в сравнении с 2011 годом количества пострадавших с тяжелым исходом (с 51 до 54 человек).

Наблюдается рост травматизма с тяжелым исходом в Грязинском, Данковском, Добринском, Добровском, Задонском, Измалковском, Лебедянском, Тербунском, Усманском, Хлевенском районах, а со смертельным - в Добровском, Долгоруковском, Измалковском, Тербунском районах.

Во многих сферах экономической деятельности при проверках контрольными органами выявляются различные нарушения трудового законодательства.

В ходе проведенных в 2012 году всех видов проверок (1443) выявлено 6286 нарушений трудовых прав работников, в том числе 4833 нарушения в области охраны труда. С целью устранения и профилактики нарушений работодателям внесено 1067 предписаний. Привлечено к административной ответственности 875 юридических, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. Общая сумма наложенных штрафов за нарушения требований трудового законодательства составила 3936 тыс. рублей, из которых было взыскано в установленные сроки 3620 тыс. рублей.

Вместе с тем, снижено внимание органов местного самоуправления к вопросам социального партнерства и участия в регулировании трудовых отношений.

Динамика показателей развития социального партнерства по итогам прошедшего года свидетельствует об уменьшении количества заключенных коллективных договоров и снижении охвата ими работников: с 74% от среднесписочной численности работников в 2011 году до 69% - в 2012 году. Ниже среднеобластного показателя доля работников, охваченных коллективно-договорными отношениями сложилась в Измалковском районе (62%), г. Липецке (66%), Краснинском (67%), Данковском (68%) районах.

Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений постановляет:

1. Информацию сторон о ходе выполнения областного трехстороннего соглашения на 2012 - 2014 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области за 2012 год принять к сведению.

1.1. Утвердить предлагаемые изменения в областное трехстороннее соглашение на 2012 - 2014 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области.

1.2. Управлению труда и занятости области (Яицкий П.А.) провести работу по внесению изменений в соглашение, их подписанию сторонами социального партнерства.

2. Рекомендовать сторонам социального партнерства:

2.1. В качестве приоритетных направлений работы в 2013 году рассматривать активные меры по дальнейшему повышению уровня жизни населения, созданию новых рабочих мест и содействию занятости и самозанятости граждан.

2.2. Принимать меры по повышению уровня заработной платы, ликвидации и недопущению задолженности по ее выплате.

2.3. Органам, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность, совместно с управлением по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области (Белокопытов Д.М.) шире освещать в средствах массовой информации выявленные нарушения в социально-трудовой сфере.

2.4. Территориальным трехсторонним комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений принять меры по увеличению охвата работников коллективно-договорными отношениями.

Координатор областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заместитель главы администрации области

Д.В. Мочалов