Статья 31. Глава города

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 25 октября 2013 г. N 106 статья 31 главы V настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом города.

2. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

3. Глава города избирается гражданами, проживающими на территории города и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Срок полномочий главы города составляет 5 лет. Порядок проведения выборов главы города определяется законом Липецкой области.

4. Днем вступления главы города в должность считается день публичного принятия им торжественной присяги следующего содержания:

"Я, (фамилия, имя, отчество), избранный населением главой города Ельца, вступая в должность, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав города, свято блюсти и чтить интересы ельчан, вверивших мне решение вопросов обеспечения их жизнедеятельности, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности.".

Торжественная присяга приносится на сессии городского Совета, которая проводится не позднее 10 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией города результатов муниципальных выборов главы города.

При отсутствии полномочного городского Совета торжественная клятва приносится на собрании представителей общественности города, назначаемом избирательной комиссией города не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов главы города.

5. Глава города возглавляет администрацию города.

6. Глава города в пределах своих полномочий:

1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом города, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Липецкой области.

7. К полномочиям главы города как главы администрации города относится:

1) организация выполнения решений городского Совета в пределах своих полномочий;

2) участие в работе сессии городского Совета;

3) внесение в городской Совет проектов муниципальных правовых актов;

4) представление на рассмотрение городского Совета проектов нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств городского бюджета;

5) формирование администрации города и руководство ее деятельностью;

6) назначение и освобождение от должности работников администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) представление на утверждение городского Совета проектов планов и программ социально-экономического развития города, отчетов об их исполнении;

8) принятие мер по обеспечению и защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

9) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, наделение должностных лиц администрации города полномочиями на проведение личного приема граждан;

10) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) представление на утверждение городского Совета структуры администрации города;

12) осуществление совместно с городским Советом мероприятий, направленных на установление межмуниципального сотрудничества;

13) представление администрации города в отношениях со всеми юридическими и физическими лицами; заключение договоров в пределах своей компетенции;

14) представление не реже одного раза в год населению отчета о качестве жизни и реализации мероприятий, направленных на здоровый образ жизни;

15) руководство территориальной и гражданской обороной на территории города, осуществление мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;

16) принятие мер по организации общественного порядка на территории города;

17) установление размеров оплаты труда муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, администрации города в соответствии с нормативными правовыми актами городского Совета;

18) введение на территории города особого противопожарного режима;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского Совета.

8. Главе города гарантируются в соответствии с действующим законодательством условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, а также материально-техническое обеспечение его деятельности.

Глава города вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов перед депутатами городского Совета, в том числе на закрытых сессиях городского Совета. О дне проведения сессии городского Совета глава города извещается заблаговременно, но не позднее чем за 2 календарных дня.

Глава города имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в Елецкую городскую общественно-политическую газету "Красное знамя". При опубликовании выступления редактирование представленных материалов без согласия главы города не допускается.

Главе города предоставляются социальные гарантии в соответствии с законами Липецкой области от 30.12.2005 N 257-ОЗ "О социальных гарантиях выборных должностных лиц местного самоуправления Липецкой области", от 30.11.2000 N 124-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области и лиц, замещающих должности муниципальной службы Липецкой области".

9. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 57 Устава города;

4) отрешения от должности главой администрации Липецкой области;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы города по состоянию здоровья;

12) преобразования города, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством;

13) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом;

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой города, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы города.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации города.

12. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

13. В случае невозможности исполнения главой города своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. глава города соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на первого заместителя главы администрации города.

14. Глава города подконтролен и подотчетен населению города и городскому Совету. Глава города может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 15 Устава города.

15. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

16. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.

17. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата городского Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

18. Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

19. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.