Постановление Администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 28 декабря 2012 г. N 1323 "Об утверждении районной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Липецкого муниципального района на 2013 - 2015 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", а также в целях эффективного и рационального потребления энергетических ресурсов, администрация Липецкого муниципального района постановляет:

1. Утвердить районную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Липецкого муниципального района на 2013 - 2015 годы".

2. Общему отделу (Жукова И.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская Нива" и разместить на официальном сайте администрации Липецкого муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Г.В. Фролову.

Глава администрации муниципального района

А. Коростелев

Районная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Липецкого муниципального района Липецкой области на 2013 - 2015 годы"

I. Паспорт целевой программы

Наименование целевой программы	Районная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Липецкого муниципального района на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
	2. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
	3. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
	4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышении энергетической эффективности".
Заказчик Программы	Администрация Липецкого муниципального района Липецкой области (далее - администрация района)
Разработчик Программы	Отдел энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации района
Цели и задачи Программы	Целью программы является повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет проведения мероприятий по энергосбережению. Программа предусматривает решение следующих задач:
	1. Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями района.
	2. Применение энергосберегающих технологий при модернизации оборудования, используемого в целях теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения в бюджетной сфере района.
	3. Обеспечение проведения обязательного энергетического обследования бюджетных учреждений района.
	4. Доведение уровня оснащенности учреждений бюджетной сферы района приборами учета энергоресурсов до 100%.
Сроки (этапы) реализации Программы	2013 - 2015 годы
Наименование основных исполнителей Программы	Исполнителем программы является:
	- администрация района;
	- отдел образования администрации района;
	- учреждения бюджетной сферы района.
Объемы и источники финансирования	Общий объем мероприятий Программы из районного бюджета финансирования составляет: 7005 тыс. руб. в том числе по годам:
	2013 год - 1600 тыс. руб.;
	2014 год - 2700 тыс. руб.;
	2015 год - 2705 тыс. руб.
	Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	Результатом проведения намеченных мероприятий является снижение в сопоставимых условиях объемов потребления бюджетными учреждениями энергоресурсов и воды, на 9 процентов от объема, фактически потребленного ими в 2012 году, каждого из указанных ресурсов.
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы	Контроль за ходом выполнения программы осуществляет администрация района. Отдел энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации района в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) предоставляет в отдел экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности, отдел организационно-контрольной и кадровой работы и отдел финансов отчетную информацию за указанные периоды в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с постановлением администрации района от 12 сентября 2011 года N 1527 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации районных целевых программ".

II. Описательная часть целевой программы

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа

Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на современном этапе является целью социально-экономического развития страны. Особенно актуальной эта проблема стала в последнее время в связи с повышением тарифов на тепловую и электрическую энергию, а так же на различные виды топлива. В таких условиях учреждения бюджетной сферы обязаны выполнять мероприятия в области энергосберегающих и энергоэффективных технологий, которые позволяют снизить затраты на потребление таких ресурсов как вода, электричество, газ, отопление.

Принятие Закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 года "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" создало предпосылки и дало импульс для развития энергосбережения во всех направлениях.

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.

В предстоящий период на территории района должны быть выполнены установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:

- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;

- проведение энергетических обследований;

- учет энергетических ресурсов;

- ведение энергетических паспортов;

- ведение топливно-энергетических балансов;

- нормирование потребления энергетических ресурсов.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Липецкого муниципального района.

2. Цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации

Целью Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Липецкого района является:

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет проведения мероприятий по энергосбережению.

Программа предусматривает решение следующих задач:

1. Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями района;

2. Применение энергосберегающих технологий при модернизации оборудования, используемого в целях теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения в бюджетной сфере района;

3. Обеспечение проведения обязательного энергетического обследования бюджетных учреждений района;

4. Доведение уровня оснащенности учреждений бюджетной сферы района приборами учета энергоресурсов до 100%.

Сроки реализации Программы: 2013 - 2015 год.

3. Объемы и источники финансирования

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства районного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет - 7005 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2013 год - 1600 тыс. руб.;

2014 год - 2700 тыс. руб.;

2015 год - 2705 тыс. руб.

Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета района на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Заказчиком Программы является администрация района. Исполнителями Программы являются: администрация района и учреждения бюджетной сферы.

Контроль за ходом выполнения программы осуществляет администрация района.

Отдел энергетики и жилищно-коммунального хозяйства района в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) предоставляет в отдел экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности, отдел организационно-контрольной и кадровой работы и отдел финансов отчетную информацию за указанные периоды в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с постановлением администрации района от 12 сентября 2011 года N 1527 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации районных целевых программ".

5. Оценка эффективности целевой комплексной программы

В ходе реализации Программы планируется снижение объема потребления по каждому виду используемых бюджетными учреждениями ресурсов в течение трех лет не менее чем на 9 процентов от объемов их фактического потребления в 2012 г. с ежегодным снижением такового объема не менее чем на 3 процента.

N п/п	Наименование	Величина в базовом году (до начала реализации программы)	Плановые значения по периодам действия целевой программы			Источник определения значения показателей
			2013 год	2014 год	2015 год
1.	Цель: повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет проведения мероприятий по энергосбережению.
2.	Индикатор цели: снижение в сопоставимых условиях объемов потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями, %	9	3	3	3	Ведомственная отчетность
3.	Задача 1. Разработка и внедрение мероприятий по сокращению потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями района.
4.	Показатель 1 задачи 1: количество ламп накаливания замененных на энергосберегающие, в т. ч. светодиодные, шт.			400	100	Ведомственная отчетность
5.	Объем финансовых средств по мероприятию			60	15
6.	Эффективность мероприятия к показателю 1 (экономическая)			0,5	0,5
7.	Показатель 2 задачи 1: количество замененных окон, шт.			90	100	Ведомственная отчетность
8.	Объем финансовых средств по мероприятию			1600	2000
9.	Эффективность мероприятия к показателю 2 (экономическая)			0,3	0,3
10.	Показатель 3 задачи 1: количество утепленных (замена) входных дверей, шт.			15	15	Ведомственная отчетность
11.	Объем финансовых средств по мероприятию			300	300
12.	Эффективность мероприятия к показателю 3 (экономическая)			0,2	0,2
13.	Задача 2.Применение энергосберегающих технологий при модернизации оборудования, используемого в целях теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения в бюджетной сфере района
14.	Показатель 1 задачи 2: число бюджетных учреждений, шт.		1	2	1	Ведомственная отчетность
15.	Объем финансовых средств по мероприятию			560	300
16.	Эффективность мероприятия к показателю 1 (экономическая)		0,8	0,8	0,8
17.	Показатель 2 задачи 2: число реконструированных котельных, шт.		1			Ведомственная отчетность
18.	Объем финансовых средств по мероприятию		500
19.	Эффективность мероприятия к показателю 1 (экономическая)		0,75
20.	Задача 3. Обеспечение проведения обязательного энергетического обследования бюджетных учреждений района
21.	Показатель 1 задачи 3: площадь зданий для проведения энергетического обследования, кв. м		60337,4			Ведомственная отчетность
22.	Объем финансовых средств по мероприятию		1100
23.	Показатели эффективности к задаче 2 (экономическая)		0,25
24.	Задача 4. Доведение уровня оснащенности объектов приборами учета энергоресурсов до 100%
25	Показатель 1 задачи 4: число заключенных договоров, шт.			3	3	Ведомственная отчетность
26	Объем финансовых средств по мероприятию			180	90
27	Показатели эффективности к задаче 2 (экономическая)			0,25	0,25

III. Система программных мероприятий

Таблица

N п/п	Наименование	Единица измерения		Весовой коэффициент, характеризующий влияние: данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели	Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. рублей)
						всего	в том числе по годам реализации
							2013 год	2014 год	2015 год
	Цель программы - повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет проведения мероприятий по энергосбережению
	Индикатор цели: снижение в сопоставимых условиях объемов потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями, %
	Задача 1. Разработка и внедрение мероприятий по сокращению энергетических ресурсов бюджетными учреждениями района			0,25		4275		1960	2315
	Показатель 1 задачи 1: количество ламп накаливания, замененных на энергосберегающие, в т. ч. светодиодные		шт.
1.	Замена ламп накаливания на энергосберегающие, в т. ч. светодиодные				Администрация района	75		60	15
	Показатель 2 задачи 1: количество замененных окон		шт.
2.	Замена окон				Администрация района, отдел образования	3600		1600	2000
	Показатель 3 задачи 1: количество утепленных (замена) входных		шт.
3.	Замена (утепление) входных дверей				Администрация района, отдел образования	600		300	300
	Задача 2. Применение энергосберегающих технологий при модернизации оборудования, используемого в целях теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения в бюджетной сфере района			0,5		1360	500	560	300
	Показатель 1 задачи 2:число бюджетных учреждений		шт.
4.	Перевод отопления бюджетных учреждений с электрического на газовое:					860		560	300
4.1.	МБДОУ д/с "Ягодка"				Отдел образования района	280		280
4.2.	МБДОУ д/с "Родничок" с. Тюшевка				Отдел образования района	280		280
4.3.	МОУ СОШ с. Ильино филиал в с. Воскресеновка				Отдел образования района	300			300
	Показатель 2 задачи 2: число реконструированных котельных		шт.
5.	Реконструкция газовой котельной ул. К. Маркса, 1 с. Боринское				Администрация района	500	500
	Задача 3. Обеспечение проведения обязательного энергетического обследования бюджетных учреждений района			0,15		1100	1100
	Показатель 1 задачи 3: площадь зданий для проведения энергетического обследования		кв. м.
6.	Проведение обязательного энергетического обследования зданий:					1100	1100
6.1.	МБОУ гимназия имени Героя Советского Союза П.А. Горчакова с. Боринское				Отдел образования района	115	115
6.2.	МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Кузьминские Отвержки				Отдел образования района	90	90
6.3.	МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Ильино				Отдел образования района	75	75
6.4.	МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Сухая Лубна им. Мозгунова А.З.				Отдел образования района	30	30
6.5.	МБОУ средняя общеобразовательная школа д. Новая Деревня				Отдел образования района	45	45
6.6.	МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Новодмитриевка				Отдел образования района	45	45
6.7.	МБОУ средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Владимира Митрофановича Игнатьева с. Пружинки				Отдел образования района	30	30
6.8.	МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Хрущевка				Отдел образования района	70	70
6.9.	МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Сенцово				Отдел образования района	30	30
6.10.	МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Сырское				Отдел образования района	60	60
6.11.	МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Частая Дубрава				Отдел образования района	40	40
6.12.	МБНОУ основная общеобразовательная школа с. Васильевка				Отдел образования района	20	20
6.13.	МБДОУ д/с "Пчелка" с. Частая Дубрава				Отдел образования района	40	40
6.14.	МБДОУ д/с "Ромашка" д. Новая Деревня				Отдел образования района	20	20
6.15.	МБДОУ д/с "Теремок" с. Боринское				Отдел образования района	20	20
6.17.	МБДОУ д/с "Липка" с. Ильино				Отдел образования района	20	20
6.18.	МБДОУ д/с "Ручеек" с. Троицкое				Отдел образования района	20	20
6.19.	МБДОУ д/с "Яблочко" с. В-Борки				Отдел образования района	20	20
6.20.	МБДОУ д/с "Малыш" с. Тележенка				Отдел образования района	20	20
6.21.	МБДОУ д/с "Петушок" с. Кузьминские Отвержки				Отдел образования района	30	30
6.22.	МБДОУ д/с "Чебурашка" с. Боринское				Отдел образования района	30	30
6.23.	МБДОУ д/с "Родничок" с. Тюшевка				Отдел образования района	20	20
6.24	МБДОУ д/с "Ягодка" с. Боринское				Отдел образования района	20	20
6.25.	МБОУ ДОД детский оздоровительно-образовательный центр "Волна"				Отдел образования района	40	40
6.26.	МБОУ ДОД "Боринская детская школа искусств"				Отдел образования района	30	30
6.27.	МБУК "Краеведческий музей" с. Частая Дубрава				Администрация района	20	20
6.28.	МБУК "Межпоселенческая библиотека Липецкого района				Администрация района	20	20
6.29.	МБУК "Межпоселенческий Центр культуры и досуга"				Администрация района	20	20
6.30	Администрация Липецкого муниципального района				Администрация района	60	60
	Задача 4. Доведение уровня оснащенности учреждений бюджетной сферы района приборами учета энергоресурсов до 100%			0,1		270		180	90
	Показатель 1 задачи 4: число заключенных договоров		шт.
7.	Энергосервисное обслуживание приборов учета энергетических				Администрация бюджетных учреждений	270		180	90
	Итого:					7005	1600	2700	2705